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  省委宣传部外宣新闻处副处长杨慧

  各位记者朋友:

  大家上午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

  防汛抗旱是保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定发展的基础性民生保障工作,今年7月1日我省即将迎来主汛期。‌‌今天,我们高兴邀请到省防办副主任、省水利厅副厅长李松先生向大家介绍全省防汛抗旱工作有关情况。同时,出席今天发布会的还有省自然资源厅副厅长王宏亮先生,省住房城乡建设厅副厅长曹桂先生,省防办副主任、省防汛中心主任郭守坤先生,省气象局总工程师刘文明先生、省应急厅防汛抗旱处处长杜德明先生,他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

  下面,首先李松先生介绍有关情况。

  省防办副主任、省水利厅副厅长李松:

  女士们、先生们,各位媒体朋友们

  大家上午好!

  首先,衷心感谢社会各界及广大媒体朋友长期以来对我省防汛抗旱工作的关注、理解与支持。我省自7月1日起将迎来主汛期。下面,我就2026年全省防汛抗旱相关工作情况作简要介绍。

  一、降雨及水库蓄水情况(截至6月25日8时

  今年以来,全省平均降水量241.3毫米,比常年同期(180.9毫米)偏多3成。入汛以来,全省平均降水量110.4毫米,比常年同期(67.1毫米)偏多6成。

  全省37座大型水库总蓄水量113.48亿立方米,比多年同期多6.18亿立方米。其中省属9座大型水库总蓄水量32.05亿立方米,比多年同期多5.16亿立方米。全省77座中型水库总蓄水量8.55亿立方米,比多年同期多1.62亿立方米。

  截至目前,全省江河水势平稳。

  二、主汛期形势预测分析

  一是降水预测情况。7-8月全省平均降水量预计410-440毫米,较常年同期偏多2-3成。其中,大凌河、小凌河、辽河干流、浑河流域降水偏多2-3成;太子河、鸭绿江流域降水偏多3-4成。7月下旬至8月,预计将有1-2个北上台风影响我省。

  二是江河洪水预测情况。辽河、浑河、太子河干流可能发生中洪水,支流可能发生中到大洪水;大凌河、小凌河干流可能发生小洪水,支流可能发生小到中洪水;鸭绿江干流可能发生小到中洪水,支流可能发生中到大洪水。考虑台风影响及局地暴雨等多发因素,辽东、辽西沿海河流可能发生中到大洪水。

  三、防汛抗旱工作开展情况

  我们坚持早研判、早准备、早部署、早行动,全面落实落细防汛抗旱各项举措。

  一是高位谋划部署,压紧压实责任。省委主要负责同志就今年防汛抗旱工作作出批示,省政府主要负责同志主持召开全省防汛抗旱工作会议,并实地调研防汛工作。完成省防指成员单位领导成员调整,严格执行防汛五级包保责任制,更新核准各级防汛抗旱防台风责任人4.09万名。

  二是强化数字赋能,完善预案体系。整合共享全省6605处雨量站、21部气象雷达监测数据,依托预报预警大模型提升洪水预报能力。完成242条重点河流行洪能力核定、省管大型水库上游区域全要素调查成果复核工作。修订《省防指工作规则》《省防办工作细则》《省防汛抗旱应急预案》以及省管水库调度规程、汛期调度运用计划等方案预案。

  三是排查整治隐患,消除度汛风险。通过属地自查、防办检查、防指督查开展隐患排查,一市一单整改度汛问题124处。自然资源、应急、住建、交通、水利、通信等行业部门排查各类风险隐患6445处,落实针对性防御措施。

  四是推进工程建设,夯实防洪根基。全面完成126项水毁工程修复任务,实施7条重点山洪沟治理工程。加快推进界河三期、浑河、太子河等重点河流防洪治理工程,有序开展红山河、红汀子河等中小河流综合治理。

  五是开展培训演练,提升实战能力。组织防汛应急演练2730次。组织全省防办系统防汛抗旱业务培训,举办全省防汛抗旱应急能力提升专题培训班,组织基层干部参加北方地区防汛减灾救灾线上培训,累计参训人数达2.03万人次。

  六是配齐物资队伍,强化应急保障。目前,全省储备防汛抗旱物资总价值4.57亿元、生活类应急救灾物资总价值3.2亿元。省、市、县、乡四级同步编制《防汛应急工作手册》,优化应急救援梯队配置,科学布防救援力量。

  四、下一步工作安排及安全提示

  我省即将进入主汛期,防汛压力持续加大。下一步,我们将重点抓好以下工作:一是持续开展隐患排查整改,强化流域洪水、山洪地质灾害、城市内涝、北上台风等灾害防御。二是深化群测群防体系建设,推动防汛预警信息进村、入户、到人,确保预警叫应形成闭环。三是全面核查监测站点、报警设施、避险路线等关键环节,确保险情发生时迅速响应、及时处置。四是严格落实人员转移五个关键环节和临灾预警“叫应”措施,确保人民群众生命安全。

  目前,盛夏已经到来,外出游玩将是常态。在此提醒广大市民和出游朋友,要密切留意天气变化与预警信息,接到暴雨、山洪等预警信息后,务必及早采取避险措施。要远离河道、山谷、堤岸等风险区域,不要在危险地带逗留、露营、垂钓。进山采摘,临河、临水地点游玩务必要提高警惕,突遇降雨要迅速撤离沟谷、陡坡。坚决不能冒险涉水过河,驾车遇到积水路段,务必绕行,不可强行通过。

  对于社会公众来说,人人都是自己安全的第一责任人。我们也要关注天气预报和预警消息,主动学习防灾避险知识,更要配合转移,把这件事情变成双向奔赴,才能确保自身安全。同时,也请广大朋友能够积极参与到防汛工作当中,在日常生活中一旦发现河道、水库、城市低洼易涝点位等出现险情,请及时告知当地防汛指挥机构,充分发挥大家的群测群防作用,为我省安全度汛贡献一份力量,在此也提前感谢大家。

  省委宣传部外宣新闻处副处长杨慧

  谢谢李松先生,请媒体记者朋友们提问,提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

  中新社记者:

  近年来极端天气频发,短时强降雨、局地暴雨等气候事件增多,洪涝灾害防御难度加大。针对上述情况,我省水利行业防御重点是什么?采取哪些措施?

  省防汛抗旱指挥部办公室副主任、省防汛中心主任郭守坤

  近年来,受全球气候变暖、雨带北移等影响,我省极端天气事件逐年增加,呈现出屡破历史极值、落区不易确定、夜间多发频发等特点,防御难度较大。防汛是水利人必须扛牢的首要责任,目标就是守牢河道水库“基本盘”,守护江河安澜,确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击。今年,我省水利行业防汛工作重点主要有三项:

  第一,全力开展江河洪水应对。我们紧盯河道水情,及时做好预警信息发布和人员转移避险等工作。特别是在强降雨时段,我们将强化防洪控制性工程联防联调,加密巡堤查险频次,实行24小时专人值守,重点盯防老旧堤防、险工险段、砂基砂堤段等重点部位和薄弱环节,科学制定抢险方案,提前预置物资物料、设备设施,遇到险情快速反应,确保险情早发现、早处置、早消除。同时,我们将持续推进河湖库“清四乱”常态化、规范化,加强河道垃圾清理整治,留足行洪通道,确保河道行洪安全。

  第二,盯紧看牢山洪灾害防御。山洪灾害是汛期造成人员伤亡的主要成因。从历史情况看,我省山洪灾害多发、频发,是我们汛期防御的重中之重。我们将重点强化山洪灾害监测预警,守牢盯紧山洪灾害危险区域,充分运用广播电视、手机短信、群测群防系统等多手段、多渠道发布预警信息,严格落实临灾预警“叫应”机制和人员转移五个关键环节责任和措施,确保预警信息能够发得出、叫得应、有反馈。我们将持续指导各地严格落实“一村一案”,细化转移责任、转移范围、转移组织、人员安置、应急抢险等关键环节,提升突发情况的处置能力。借此机会,提醒广大群众:一是强降雨期间,要密切关注天气预报和雨情变化,不要在河道、沟谷等山洪灾害易发区游玩、宿营、施工。二是收到山洪预警后,切勿抱有侥幸心理,要充分认识山洪灾害的危险性,选择正确的避险路线,果断撤离。三是山洪退去之后,不要贸然返回危险区域,必须确认安全后再有序返回。

  第三,科学开展水工程调度。水库不仅承担拦蓄洪水、削峰错峰的防洪任务,同时还承担供水兴利任务,水库调度既要考虑防洪安全,也要考虑供水需求。近年来,面对全球气候条件日趋复杂多变的形势,如何科学精准调度水工程,实现防洪和供水效益最大化是我们面临的最大难题。为有效化解水库蓄泄矛盾,今年我们着重做好以下几方面工作。一是汛前,组织辽水集团、和禹水电、国网东北分部及各地将水库水位调至汛限水位以下,腾库迎汛。二是汛中,根据气象预报和前期降雨,统筹考虑上游来水、水库蓄水及下游河道水情,综合分析评估水库上游淹没区和下游河道风险,对水库进行科学精细调度。同时,我们还对部分跨市重点水库实行统一联合调度机制,确保发生区域性洪水时水库上下游安全,充分发挥水库联防联调作用。三是汛末,坚持防洪和兴利相结合,我们会根据中长期天气预报情况,综合研判雨情、水情,在确保水库安全的前提下,抢抓有利时机调度水库蓄水为冬春供水提前做好储备

  谢谢大家!

  中国应急管理报记者:

  从预测情况看,今年的防汛形势复杂严峻,请问我省在防汛抢险救援救助方面做了哪些准备工作?

  省应急厅防汛抗旱处处长杜德明:

  省应急厅按照应急管理部和省委、省政府、省防指安排部署,遵循“七个坚持”的宝贵经验,立足于防大汛、抢大险、救大灾,不断强化抢险救援和救灾救助准备。

  一是强化抢险救援体系建设。全省5500余支队伍、28.1万余人,按照“点线面”预置与跨区支援4个梯队方式优化力量编成,形成了梯次配置、互为补充、相互支援的防汛抢险救援力量体系。对接消防、解放军、武警、驻辽央企抢险救援力量,协调水利、交通、住建、电力、通信等行业专业抢修抢险队伍,引导志愿者、有关企业等社会应急资源,为应对极端洪涝灾害做好准备。先后与吉林、内蒙古、河北省(区)防办签订《省际防汛抗旱协调联动框架协议》,在信息共享、联合会商、救援协同等方面,强化跨省(区)合作联动支援,切实提升区域协同应对重特大洪涝灾害能力。推动应急管理部工程救援沈阳队(安能辽宁公司)增配人员和抢险装备,成为以沈阳为中心辐射辽宁全域的全时备勤、全天候响应、全摩托化机动的工程抢险救援“拳头力量”。

  二是提升生活类救灾物资保障能力。全省储备生活类救灾物资总价值3.2亿元,其中省级3大类27种0.98亿元,由粮储部门储备在沈阳、丹东、葫芦岛等12个物资库。强化与省粮食和物资储备局协同,今年增储帐篷、棉被褥、棉大衣等省级救灾物资1500万元;推进救灾物资向多灾易灾乡镇(街道)前置预置,实现“省级中心库—区域库—基层点”三级联动、扁平调度、就近支援的物资保障网络;全面优化物资调拨“绿色通道”机制,落实运输车辆和装卸队伍,确保第一时间调运到位,第一时间保障受灾群众需要。

  三是落实防汛救灾应急准备。统计汇总全省各级防汛应急队伍、物资、装备等防汛应急资源,为高效防汛救灾夯实基础。省、市、县、乡、村5级灾害信息员3万余人,已完成专项业务培训,灾情信息管理能力进一步提升。加强应急避难场所建设和管理,全省共建设各级各类应急避难场所7695处,面积8849万平方米,满足群众在“家附近”就可以找到避险场所的需求。

  最后,借此机会衷心感谢新闻媒体和广大人民群众对我们防汛抢险救援和救灾救助工作的理解和支持。我们将枕戈待旦,严阵以待,赴汤蹈火,向险而行,守护万家平安!

  谢谢!

  辽宁日报记者:

  面对严峻复杂的天气形势,请问我省面临的地质灾害形势如何?将采取哪些措施来应对?

  省自然资源厅副厅长王宏亮

  省现有地质灾害隐患点1749处,主要类型为崩塌、滑坡、泥石流,威胁群众3万余人近年来,全省自然资源系统深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,坚决落实省委、省政府决策部署,已连续多年实现地质灾害零伤亡

  结合2026年气象预测和以往地质灾害发生规律,经综合分析研判,今年全省地质灾害防治形势严峻。在空间格局上,总体呈现辽东最重、辽南次之、辽西局部突出”;在时间分布上,7月下旬至8月上旬也就是我们常说的七下八上”,是地质灾害最易发时段。

  汛前,省自然资源厅已向全系统通报年度防治形势,明确重点任务,要求提前进入临战状态。汛期期间,我们将着重抓好以下工作

  一是继续压实责任。全系统要落实好24小时值班值守,持续做好“三查工作”(汛前排查、汛中巡查、汛后核查),及时发布地灾风险预警,如遇灾情险情,第一时间按要求报告,做好应急处置等各项工作。

  二是突出工作重点。在全面做好各项工作的基础上,盯紧看牢重点时段、重点地区,对所有隐患点逐一开展拉网式隐患排查巡查,不留死角、不留盲区。同时,督促指导相关部门做好地质灾害防治工作。

  三是强化科技赋能充分发挥各类监测设备作用,用数字化、信息化手段赋能,不断提高预报预警的精度准度实现省、市、县三级精细化预警一体化管理

  四是注重技术支撑。省厅继续组织地灾防治专家分市驻守,深入防灾一线“包片蹲点”。充分发挥专业化队伍的技术支撑作用。落实好地质勘查队伍驻县包乡机制,针对辖区内的隐患点,逐一落实监测、避险和安置责任,不漏一点、不落一人。

  “主汛期将至,责任大于山”。全省自然资源系统将用最严格的制度、最科学的举措、最扎实的工作,守护好人民群众生命财产安全

  谢谢!

  香港商报记者:

  针对汛期暴雨台风等极端性天气,如何保障城市排水防涝安全?

  省住房城乡建设厅副厅长曹桂喆

  城市排水防涝工作,事关人民群众生命财产安全,事关城市安全运行,是实打实的民生工程、底线工程。省住房城乡建设厅按照省委、省政府部署要求,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,坚持早谋划、早安排、早启动,从以下五个方面推进各项工作,全力确保我省城市安全度汛。

  第一,压紧压实各方责任。我们及时召开全省城市排水防涝工作会议,系统部署各项任务。全面落实排水防涝工作责任制,明确各市县人民政府分管负责同志为城市排水防涝安全责任人;同时,逐一明确每个城市积水易涝点的整治责任单位、责任人和应急排水抢险责任人,做到“点上有责、线上有人、面上有网”,确保应急处置机制高效运转。

  第二,强化安全隐患排查整治。“风险无处不在,成绩每天归零”。隐患排查整治没有休止符,必须下先手棋我们组织各地全面开展汛前检查,重点排查城市积水易涝点、下沉式隧道、人行地下通道、城市桥涵等低洼路段排水设施运行情况,以及住宅小区、在建地下工程、地下综合管廊、地铁、车站等地下空间的安全隐患。力争在主汛期前将各隐患整治到位、销号清零。

  第三,抓好排水设施清疏养护。城市的排水设施就像人体的血脉,必须定期疏通。我们组织各地对排水管道、雨水口和检查井进行彻底清淤修复及时补齐、更新破损井盖,落实防坠措施。加快整治疏浚具有排涝功能的城市河道,确保城市排水系统在关键时刻用得上、排得畅。

  第四,提升应急排水处置能力我们指导各地修订完善城市排水防涝和防台风应急预案,对排涝泵站、排水泵车等设施设备进行全面巡检维护做好防汛人员物资、技术和设备的各方面准备,开展实战化应急演练。强化与气象、应急、水利等部门的信息共享和协联动,增强超常规降雨应对能力。针对暴雨台风等极端天气,做好停工、停产停运和人员转移避险等应急处置措施。我们始终坚持,宁可十防九空,不可失防万一,把保障人民群众生命财产安全放在第一位。

  第五,推进排水防涝项目建设。城市排水防涝能力,根子在管网,关键在体系。我们指导各地认真落实“六张网”建设要求,积极谋划实施地下管网项目,着力推动排水管网、排涝泵站、排涝通道调蓄设施和重要点位防护能力建设,加快构建“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市排水防涝工程体系。会同有关部门积极争取相关资金支持,督促各地切实用好各项国债资金,加快项目建设进度,以实实在在的项目筑牢城市安全运行的“里子”。

  各位记者朋友,做好城市排水防涝工作,做好极端天气应对,意义重大、责任如山。省住房城乡建设厅以“时时放心不下的责任感和“事事心中有底的行动力,全力压实责任、强化督导、狠抓落实,确保我省城市安全度汛

  中国网记者:

  今年全国多地发生了极端大风、龙卷、超强暴雨等极端天气,据预测我省今年汛期降水偏多,防汛形势依然严峻,省气象局对此开展了哪些重点工作?需要提醒全社会关注哪些气象灾害?

  省气象局总工程师刘文明:

  根据辽宁省气候中心监测预测结论,近年来我省汛期降水量偏多、暴雨频次增多、暴雨强度增强、夜雨特征显著,叠加厄尔尼诺事件影响,今年汛期全省平均降水量较常年同期偏多2~3成,其中7月偏多2~3成,8月偏多3~4成。

  即将进入主汛期,省气象局将全力做好各类灾害天气监测预报预警防范工作。一是要重点防范区域性强降水天气。按照气候预测结论,今年太子河流域和鸭绿江流域降水偏多3~4成,可能出现洪涝灾害,城市内涝、农田渍涝、中小河流洪水、滑坡泥石流等次生灾害可能性大。省气象局建立了新一代短临预警业务体系,持续攻关东北冷涡、副高外围极端暴雨预报技术,提升智能化数字化预报产品精细度,增强暴雨次生灾害风险预报能力,为各级政府和相关部门开展防灾减灾工作提供更加精准的技术支撑。二是要重点防范强对流天气。夏季是我省强对流天气多发高发强发的季节,雷雨大风、冰雹、短时强降水、龙卷等强对流天气致灾风险高。预计今年夏季东北冷涡阶段性活跃,极易给我省带来各类强对流天气。省气象局持续攻关基于人工智能的短时强降水和雷暴大风监测预警技术,研发基于国产人工智能预报模型“风雷”的逐6分钟精细化雷达回波预报产品,完善“递进式”气象服务机制、极端天气直达相关责任人的“叫应”机制和高级别预警信号快速发布“绿色通道”,高效服务突发极端天气防灾减灾避灾需求。三是要重点防范北上台风。每年7月下旬至8月上旬是台风容易出现的关键时期,今年可能有1~2个北上台风影响我省,需要防御台风带来的大范围暴雨洪涝、大风和风暴潮等灾害。

  辽宁地处中高纬度地区,大气环流形势复杂,灾害性天气过程演变不确定性大,社会公众一定要密切关注气象部门发布的最新预报预警信息,及时做好防范应对和防灾避险。气象部门将紧盯重大天气过程实时演变,加强会商研判,及时滚动发布最新天气实况与预报结论,为全省安全度汛提供坚实气象服务保障。

  以上就是我的介绍,谢谢。

  省委宣传部外宣新闻处副处长杨慧

  由于时间关系,今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍,感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持,请大家积极做好宣传报道工作。今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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