省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

  各位记者朋友：

  大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

  就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益、经济社会健康发展及国家长治久安。‌‌今天，我们高兴邀请到省人力资源社会保障厅副厅长钱妡女士向大家介绍全省保用工促就业有关工作情况。同时，出席今天发布会的还有省人力资源社会保障厅就业促进处处长孙哲先生、省人力资源社会保障厅职业能力建设处副处长赵子强先生、省就业和人才服务中心副主任唐丕胜先生，他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

  下面，首先请钱妡女士介绍有关情况。

  省人力资源社会保障厅副厅长钱妡：

  各位媒体朋友，同志们：

  大家好！

  首先，我谨代表辽宁省人力资源和社会保障厅，对各位媒体朋友长期以来给予辽宁人社工作的关注和支持，表示衷心的感谢！

  就业是民生之本、发展之基、稳定之锚。省委、省政府始终将其置于全省经济社会发展的突出位置，科学统筹、高位推进。全省人社系统深学笃行习近平总书记关于就业工作的重要论述，以实施 “春暖辽沈·强企护航”保用工促就业助振兴行动为总牵引，抢先抓早、精准施策、优化供给，全力以赴稳存量、扩增量、提质量。一季度，主要指标按时完成。全省城镇新增就业12.1万人，完成年度目标的26.9%。重点群体帮扶到位。城镇失业人员再就业12.3万人，同比增长6.6%；帮扶1.2万名就业困难人员实现就业，零就业家庭保持动态清零。就业结构持续改善。新就业人员中18至45岁中青年占比达78.9%。同时，劳动力市场运行平稳，岗位供给总体充裕，求人倍率保持合理区间，全省就业工作平稳开局。

  我们坚持规划引领、靠前发力，政策措施加速供给，发展预期稳定向好。

  一是研究拟制“十五五”就业促进规划。始终将系统谋划和制度供给作为稳就业先手棋，科学设定核心指标体系，精修细研就业专项规划，以政策之“准”应形势之“变”，以举措之“实”聚市场之“信”，为未来五年就业工作立柱架梁。二是研究起草稳岗扩容提质行动方案。会同省直相关部门研究拟制行动方案，围绕重点产业、关键行业领域和新业态就业等，充分融入辽宁特色举措，打开就业增长空间。截至目前，已面向全省“十五五”龙头骨干企业、“智改数转”企业及优势产业集群优质产业链企业开展系统摸排，分别覆盖企业1100家、477家及3085家。累计归集岗位3.77万个，发布岗位信息8.46万个次。其中，面向“智改数转”企业归集岗位6924个、发布岗位信息1.63万个次，实现产业升级与人才供给的精准咬合、同频共振。三是出台高校毕业生等青年就业支持政策。省政府提早召开全省高校毕业生等青年就业创业工作视频会议，出台促进2026年高校毕业生等青年就业工作16条政策举措，并配套开展多维度宣传解读，确保政策红利直达快享、暖意直抵心坎。

  我们坚持抢抓窗口、塑强品牌，公共服务前置发力，就业矩阵效能彰显。

  一是持续擦亮“春暖辽沈”就业品牌。通过五年持续升级实施，系统的发挥品牌效应，今年我们紧扣辽宁“2211”产业体系建设要求，全面展开16项子行动，累计保障重大项目、重点企业3767家，举办招聘活动2919场次，提供岗位76.12万个次，指导孵化OPC创业项目30余个，“跟踪陪跑”创业主体106个，解决用工缺口18万个，释放政策红利2.93亿元。二是不断强化“振兴有你·就有未来”专项行动带动力。提早将公共服务送进校园，加密春招频次和力度，开发适合高校毕业生就业岗位10.65万个次，组织开展“走进江苏 走进高校”人才招聘活动，在辽宁日报辽望客户端上线“就来辽”频道，开展“就业见习岗位募集计划”，发布见习岗位7750个，助力青年提升职业适配度与实践能力。三是创新构建“春风行动+”多维就业服务矩阵。“春风行动”“春暖农民工”“就业援助季”一体推进、贯通实施，打出“招聘对接+技能培训+兜底保障+交通护航”组合拳，年初以来实现农村劳动力转移就业28.9万人，“点对点”专车助力2471人次返乡返岗。连续两年提前启动就业援助月专项活动，累计举办线上招聘会568场、线下招聘活动457场，提供就业岗位14.8万个次。四是技能培训精准赋能。以“技能照亮前程·匠才助推振兴”专项培训行动为引领，加大低空经济、新能源汽车、人工智能、跨境电商等领域技术技能培训力度，抓实做细“苏绣引领·锦绣振兴”、“匠心赋能·兴农增收”和转产渔民培训服务等重点任务。年初以来累计开展各类职业技能培训7.34万人次，面向农村转移劳动力开展补贴性培训6072人次，以技能之“强”支撑就业之“稳”。五是平台载体多元发力助力创业。启动“创赢未来”创业大赛辽宁选拔赛，广泛征集优质创业项目。指导沈阳虚拟电商创业孵化基地建设“AI+OPC”平台，目前已集聚约30个OPC项目。截至3月末，全省新增入孵创业实体332家，“跟踪陪跑”服务创业主体106家，创业活力与氛围持续显现。

  我们坚持织密网络、守好底线，惠企便民服务提速，助力营商环境不断优化。

  一是强化企业用工监测。聚焦“2211”产业体系及“智改数转”关键领域，配置956名服务专员，为2819家企业量身定制帮扶方案，发布岗位信息8.46万个次，确保重点产业链用工平稳有序。二是织密基层服务网络。在“就在辽”平台部署服务站点的电子地图，充分发挥各级人力资源市场及798个“舒心就业”指导服务站作用，为重点群体提供全天候、零距离的公共就业服务。在失业保险金申领方面，智能导办功能已完成开发和测试，8项相关的高频服务事项实现“立等可取”。三是标本兼治维护劳动者合法权益。深化治理欠薪“四季”行动，治理范围由工程建设领域拓展至劳动密集型加工制造、外贸、餐饮服务及新业态。一季度，全省共查处欠薪案件3863件，为1.87万名劳动者追发工资报酬2.87亿元，有力捍卫劳动公平与法治尊严。

  接下来，全省人社系统将在首季平稳开局基础上，保持定力、真抓实干，重点抓好以下六个方面工作：

  一是紧盯指标任务，强化工作统筹。咬定全年目标和《省政府工作报告》重点任务，加强跟踪调度和工作指导，确保实现城镇新增就业45万人目标。编制印发“十五五”就业促进规划，持续做好支柱产业和重点企业用工监测，加强形势分析研判，提升数据归集分析与预警能力。

  二是聚力稳岗扩容，做大就业蓄水池。实施稳岗扩容提质行动，聚焦构建具有辽宁特色的“2211”产业体系，稳定制造业、建筑、外贸、生活服务业等就业规模，同时发展新质生产力创造就业，提振消费激发就业活力，扩大民生服务领域就业容量，推动就业质的有效提升和量的合理增长，年内力争挖潜扩容岗位120万个。

  三是服务重点产业，保障用工需求。坚持以“春暖辽沈·强企护航”专项行动为主线，落实服务专员、“一企一策”等机制，及时对接重点企业、重大项目，保障用工需求。大力支持服务业发展，持续推动人力资源服务业和制造业等实体经济融合发展，建立重点企业全链条服务机制，广泛开展以“辽服到家”为重点的品牌培育、劳务协作等，支持家庭服务业发展壮大。

  四是聚焦重点群体，织密民生保障网。统筹用好稳就业政策，衔接实施高校毕业生离校前后就业服务，密集举办校园内外专场招聘，开展高校、园区对接活动，帮助高校毕业生等青年尽早就业。启动“辽匠优品”培育计划，深化劳务协作，拓宽农民工转移就业渠道。分层分类精准帮扶就业困难人员，确保零就业家庭动态清零。

  五是深耕技能提升，锻造发展生力军。深入实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”专项行动，聚焦产业转型升级需求与社会民生急需，激发企业、院校、行业组织等各方的组训参训内生动力，精准提供项目化培训、组合式评价、差异化补贴。今年，我们还将举办第三届全省职业技能大赛，强化赛事与产业融合、与国赛对接，充分发挥以赛促建、以赛促训作用。

  六是创新服务场景，延伸服务触角。开展“就业服务+”行动，依托“东北超”等赛事，聚焦演唱会、音乐节等消费场景，利用展会、展馆等文化空间，增设流动的服务载体，来开展政策宣传与推广。优化“舒心就业”指导服务站设置，推进智慧就业平台应用，将就业服务提质与群众可感可及有机统一。

  各位媒体朋友，就业工作一头牵动万家灯火，一头维系发展大局。下一步，全省人社系统将继续坚决贯彻省委、省政府决策部署，坚持靶向发力，秉承解题思维，以更有温度的举措、更大力度的落实，全力确保就业局势总体稳定，为辽宁全面振兴贡献坚实人社力量。

  我们真诚希望各位媒体朋友继续关注、支持、监督我们的工作，客观报道辽宁就业工作的进展与成效，共同讲好辽宁就业故事，传递辽宁振兴强音。

  谢谢大家！

  省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

  谢谢钱妡女士，下面请媒体记者朋友们提问，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

  辽宁日报记者：

  “春暖辽沈”系列行动已连续开展多年，是人社部门重要的就业公共服务活动，一季度取得了初步成效，请问下一步还有哪些计划？谢谢。

  省人力资源社会保障厅就业促进处处长孙哲：

  感谢您对“春暖辽沈”行动的持续关注。正像您所说的，“春暖辽沈”保用工促就业助振兴系列行动，是省人社厅一项综合性、集成化的就业公共服务活动。每年一个主题连续实施了5年，已经成为我省就业公共服务的一张亮丽名片。今年，我们聚焦服务“2211”产业体系发展，设置了“强企护航”为主题的16项子行动。一季度，我们以春风行动和就业援助季暖心开场，高校毕业生留辽来辽促进行动接续展开，举办各类招聘活动2919场次，解决用工缺口18万个。

  接下来，我们将抢抓重点时段，聚焦重点群体，服务经营主体，努力实现大型活动月月有、现场招聘周周有、岗位推送天天有、网络招聘不打烊。概括来讲，今年活动将围绕高品质供给，突出“六个服务”：

  一是突出政策举措的供给服务。近日，我们已经制发了促进2026年高校毕业生等青年就业16条政策举措。还将陆续出台有关文件，统筹城乡就业政策体系，实施就业稳岗扩容提质和创业模式引领等行动。

  二是突出行业用工保障的定制服务。设置人社服务专员，上门推送政策服务清单，针对性组织专场招聘、校企合作、跨域劳务对接等活动。

  三是突出民营企业用工的精准服务。开展民营企业服务月、百日千万招聘、金秋招聘月等专项活动，提供更多特色化服务，促进人岗匹配的同时，更好助力企业健康发展。

  四是突出青年群体的持续服务。线下开展专场招聘、“百校千企”人才对接等活动，线上用好“就来辽”融媒体服务，为毕业生求职、用人单位招聘搭建好平台。毕业生离校后，实施就业服务“双百日”攻坚行动，畅通线上线下求助渠道，提供“1131”就业服务。

  五是突出困难群体的常态服务。发挥基层“舒心就业”指导服务站功能，利用“就在辽”智慧就业平台收集发布岗位，落实“两优惠、三补贴”政策，提升对大龄、残疾、较长时间失业等群体援助帮扶的精准性、可及性。

  六是突出人流密集场景的嵌入服务。整合服务资源，下沉服务力量，将就业公共服务触角向赛事、文旅、展馆、展会、大集、演艺等场景延伸，让群众在家门口、逛街时、看球前、赶集中、打卡地就能可感可及身边的就业服务。

  近段时间，大家可能也关注到了，很多地方招聘活动正在密集火热开展，有的把招聘搬进了大商超，送到了校园里，有的张贴信息海报，开展零工对接，服务距离缩短一寸，民生温度就会提升一分。下一步的招聘活动中，各级人社部门将紧紧围绕“提质”这个关键，根据每场活动的对象特点，精心收集、筛选、投放岗位信息，注重人岗相适，注重勤俭高效，注重对接实效。也希望广大企业和劳动者主动参与，广大新闻媒体大力宣传，共同提升知晓度、参与度和吸引力。

  国际在线记者：

  当前辽宁营商环境持续优化，市场主体培育稳步提升，社会各界高度关注人工智能、超级个体（OPC）发展态势。请问人社部门，如何深耕创业主业、夯实服务根基，精准赋能创业发展，全面鼓励创业促进高质量充分就业？谢谢。

  省人力资源社会保障厅职业能力建设处副处长赵子强：

  感谢记者的提问。我省各级人社部门高度重视创业服务工作，持续打造科学、精准、优质、高效的“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动支持体系，为辽宁全面振兴全方位振兴注入强劲创新创业动能。一是突出创业政策精准供给。我们将逐项梳理、落实、问效创业扶持政策，探索建立孵化基地积分制动态管理体系，对孵化成果显著、带动就业成效突出的基地加大奖补力度。聚焦高校毕业生、返乡农民工等重点创业群体，全面落实创业场地补贴、一次性创业补贴、创业担保贷款等扶持政策，确保政策红利直达快享、落地见效。二是突出创业培训提质增效。聚焦各业态创业者，深入推进“马兰花”创业培训计划，激发创业意识、提升创业能力、提高创业成功率。围绕数字经济、银发经济、网红经济等新兴领域，创新“技能+创业”“直播+创业”等培训模式，着力提升创业者综合能力素质，持续打造辽宁创业培训特色品牌。三是突出孵化载体功能升级。引导各类孵化载体聚焦创新、产业、资金、人才“四链融合”，紧扣全省“2211”产业体系，推动孵化基地向整合“四链”资源、提升培育能力转型升级。同时，今年将重点建设30个特色街创中心、创业指导工作室，通过孵化优质创业实体，带动3万人实现就业。四是突出创业服务数字赋能。充分运用“就在辽”智慧服务平台，推动创业政策精准推送、补贴“一网通办”。加快推进全省超级个体生态服务平台建设，为广大创业者特别是超级个体，提供需求对接、资源共享、交流协作的一站式服务，同时探索“算力券、模型券、工具券”三券合一的积分制发放模式，切实降低创业成本。五是突出创业活动品牌牵引。围绕“源来好创业”“贷你创业”“创业专家走基层”等特色品牌活动，精准帮扶各类创业主体，搭建高效对接桥梁。以“创赢未来”创业大赛为核心品牌，坚持以赛聚才、以赛促创、以创带就，营造全社会支持创业、参与创业的浓厚氛围。

  总之，全省各级人社部门将以“实打实”的工作作风，精准匹配创业服务资源，注重服务对接实效，持续优化创业生态。也希望广大创业者主动参与各类创业服务活动，新闻媒体加大宣传力度，让更多优质创业项目在辽宁落地生根、开花结果。

  中新社：

  技能培训是破解“有人没活干”“有活没人干”的有效抓手，请问在技能培训方面今年人社部门重点有哪些举措？谢谢。

  省就业和人才服务中心副主任唐丕胜：

  感谢记者朋友对职业技能培训工作的关注。

  省委省政府高度重视全省职业技能培训工作，年初以来，我们围绕新质生产力和“一老一小”等民生保障重点领域用工需求，开展大规模技能培训。统筹谋划2026年度“技能照亮前程·匠才助推振兴”“10+x”大规模培训提升行动，推动民生需求改善和就业提质扩容有机融合，积极赋能劳动者就业增收。分区域布局打造重点产业集群“产教评”技能生态链，重点组织实施“匠心赋能·兴农增收”农村劳动力就业培训试点，开展人工智能、低空经济、刺绣人才引育等专项培训行动，充分供给就业创业和劳动者发展需要。年初以来，累计开展各类技能培训7.4万人次，获批国家级高技能人才培训基地及技能大师工作室（站）各5家。

  下一步，一是实施大规模职业技能培训。坚持投资于人与投资于物相结合，深入实施“技能照亮前程.匠才助推振兴”大规模培训行动，全面推行“岗位需求、技能培训、技能评价、就业服务”四位一体的项目化培训模式。突出关键领域，聚焦急需紧缺、就业容量大的行业领域，增强培训的针对性、实效性。突出重点群体，分类实施高校毕业生等青年技能提升、“辽服到家”农民工康养服务、养老托育等行动计划，有针对性提供技能培训服务。

  二是打造产教评技能生态链。把构建产业、教学、评价衔接融通的技能生态链，作为提高培训有效性的重要途径，由龙头企业、链主企业牵头，联合产业链上下游企业、院校、培训评价机构，实现培训内容与企业产业需求紧密融合。同时，全面实施企业新型学徒制，积极推进“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”，大力推行“新八级工”制度为抓手，畅通技能人才发展通道。

  三是加大技能人才表彰激励力度。以中华技能大奖和全国技术能手评选表彰为契机，进一步激励和促进劳动者提升技能。以职业技能世赛、国赛、省赛为引领，特别是今年9月将举办全省第三届职业技能大赛，充分利用大赛契机，全力推动以赛促训、以赛强技、以赛激励，创新技能人才培养模式，积极营造尊重技能、崇尚技能的社会氛围。

  省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

  由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家积极做好宣传报道工作。今天的发布会到此结束，谢谢大家！