2018年,省住房城乡建设厅为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)和《住房城乡建设部办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(建办厅〔2018〕35号)精神,根据《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅〈2018年政务公开工作要点〉》的具体工作安排,完成了2018年政府信息公开工作。
一、推进、指导、协调、监督政府信息公开情况
为落实《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅〈2018年政务公开工作要点〉》提出的工作任务,根据厅主要领导批示,制定我厅任务分解表,经过对各处室征求意见,在党组会议上专题研究后,印发各处抓好贯彻落实,由办公室负责督办。
二、主动公开信息情况
2018年,我厅主动公开信息26515条,其中网站公开信息26384条,送交省政府主动公开规范性文件127件,政府公报公开信息2条,召开新闻发布会2次。
主动公开的政府信息类别:机构职能类;法律法规规章类;发展规划和产业政策类;建设事业管理政策类;行政执法监督类;行政许可类;标准规范类;统计数据类;便民服务类;依法应当公开的工作动态信息类。
三、重点领域政府信息公开工作情况
1.预决算公开情况
预算公开。按照省财政厅的要求于2018年2月27日在辽宁省住房和城乡建设厅网站公开了2018年辽宁省住房和城乡建设厅部门预算(含“三公”经费)。
决算公开。按照省财政厅的要求于2018年8月31日在辽宁省住房和城乡建设厅网站公开了2017年辽宁省住房和城乡建设厅决算(含“三公”经费)。
2.贯彻落实重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业等领域政府信息公开制度。
一是做好2018年住房保障相关信息公开工作。在厅门户网站设立住房保障专栏,及时公布省里制定出台的保障性安居工程建设、分配和管理等方面的政策法规和规范性文件。定期公布棚户区改造进度及完成情况等信息。2018年4-9月,全省棚户区改造的年度目标任务及进展情况等信息,每月在厅网站上公开发布。要求各市高度重视住房保障信息公开工作,对本市公租房房源、保障对象标准的制定、审批、分配、退出等信息和住房救助情况进行公示。同时,要求各市网上宣传和公布相关政策,让保障家庭便于及时了解。
二是做好村镇建设相关信息公开工作。公开了农村危房改造全省任务情况,做好危房改造重点工作及安全技术指导。开展和引导设计下乡工作,加强村庄建设规划的编制。我厅委托开发单位建立了省级特色乡镇平台,将我省特色乡镇的相关信息进行推广宣传,推进特色乡镇建设。
三是做好建设工程规划许可证信息、招标投标信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息的公开工作。截至2018年12月底,我厅公开施工许可项目法人单位及其主要负责人、设计、施工、监理单位及其项目负责人信息3360条,招标投标信息21653条,其中招标公告7191条,中标公示7047条,中标结果7409条。在辽宁省建设工程质量安全信息网向社会公开了全省工程质量监督机构的简要情况及联系方式,供社会公开查询使用。社会各界可以在辽宁省建设工程质量安全信息网公开查询建筑施工企业安全生产许可证、三类人员、特种设备操作人员有关信息。及时更新了勘察设计方面各项工作的办事指南及文件下载链接、公示公告企业的申请事项,方便企业查询和掌握相关信息,向社会公开企业信用评价信息,接受社会监督。
四是做好农村人居环境整治、污染防治攻坚战等信息公开工作。公开了农村人居环境三年整治行动方案,农村非正规垃圾点排查和整治工作要求。公开了《关于下达2018年全省建成区黑臭水体整治计划的通知》《关于加快推进海绵城市建设工作的通知》、《关于下达全省2018年拆除建成区10吨以下燃煤供暖小锅炉计划的通知》、《关于进一步加强全省城镇污水处理厂污泥处理处置工作的通知》、《辽宁省住房和城乡建设厅关于发布 <辽宁省城市建成区黑臭水体河(湖)长名单> 的公告》。 辽宁省城市建成区黑臭水体河(湖)长名单>
3.促进房地产市场平稳健康发展公开情况
及时在厅门户网站回应社会广泛关注的丹东市相关舆情信息、澄清拒交物业费不实信息等,注重信息更新的及时性,积极做好面向社会公众提供政务公开有关咨询、解答等工作。
4.住房公积金年度报告公开情况
我厅对全省住房公积金数据进行了汇总和检查,督促各市住房公积金管理中心在2018年3月31日前,全部对《住房公积金2017年年度报告》进行了披露,沈阳、大连、丹东市同时做了年报解读工作。会同省财政厅、人民银行沈阳分行于2018年4月28日印发了《辽宁省住房公积金2017年年度报告》,同日在省住建厅网站上披露。全省全部按要求实现披露,没有延迟情况发生。同时,要求各地定期开展统计数据分析工作,切实发挥统计分析支撑决策、规范管理、防范风险、引导舆情和强化监督的作用。
5.水质公开情况
配合省环保厅每月公开集中式生活饮用水水源水质状况报告。厅门户网站设立专门栏目链接各市按期发布相关信息。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
发布了政务服务事项目录及指南。根据省政府批复,我厅将所负责编制部分《省政务服务事项目录》在厅门户网站上向社会进行公布,确保企业、群众在各级住建部门按照统一名称、标准、要件办理有关事项。同时,有关处室将我厅网站与省政务服务网进行对接,当事人能够方便的检索到所需办理事项的办事指南,提高了办事效率,获得较好的服务体验。按照《关于全面深化全省“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》总体要求,积极调查摸底,完善调查报告,加快推进自建系统与政务服务系统全面对接。目前,已实现了自建系统与省政务服务系统全面对接,启动了自建系统与市级政务服务网初步对接工作,加快了行政审批纸质材料流转向电子化申报材料流转过渡的进程,方便企业开展申报资质工作。全年完成行政审批事项59422件,群众满意度测评在99%以上。
五、建议提案办理结果公开情况
2018年,我厅公开建议提案办理结果49件,其中公开人大建议办理结果30件,政协提案办理结果19件。内容涉及城乡协调发展、生态环境建设、保障和改善民生、城市管理执法体制改革等多个方面。相关信息已在厅门户网站信息公开栏目公开,接受社会监督。
六、开展政策解读情况
2018年我厅牵头起草了《辽宁省推进“厕所革命”实施方案(2018-2020年)》,在厅门户网站政策解读栏目对该文件出台背景、主要内容进行了解读。
七、依申请公开情况
我厅共收到39件信息公开申请,均已按时办理完毕。其中,信函申请数为28件,网络申请数为5件,当面申请数为4件,传真申请数为2件,同意公开答复数14件,不同意公开数7件, 不属于本行政机关公开数16件,申请信息不存在数1件,撤回申请1件。
八、回应社会关切情况
我厅积极做好领导信箱来信、《人民网》网民留言以及《民心网》群众诉求的收集、整理、转办、督办和回复工作。通过办理群众诉求,总结发现问题并指导日常工作。2018年,回应公众关注热点或重大舆情数895次,举办新闻发布会2次。
九、办理涉及信息公开复议、应诉案件
2018年,我厅未发生涉及信息公开类行政诉讼案件,仅发生1件涉及信息公开复议案件。复议申请人李岩认为我厅未履行信息公开答复职责向省政府申请行政复议。我厅认真向省政府作出答复,提出证明已经尽到相应职责的证据材料,省政府依法作出驳回申请人复议申请的决定。
十、制度机制建设情况
经厅党组会审议,制定了《辽宁省住房和城乡建设厅2018年政务公开工作方案》。方案对决策公开、重点领域公开、政务服务公开、政务公开平台建设、完善政务公开体制机制建设等五个方面24项具体工作提出了明确要求,明确了责任分工、公开方式、公开时限。为进一步建立完善了政府信息公开工作制定了《辽宁省住房和城乡建设厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案》、《辽宁省住房和城乡建设厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施方案》、《辽宁省资源配置领域政府信息主动公开目录清单(省住房城乡建设厅部分)》。
十一、开展“5.15政务公开日”情况
我厅按照省政务办《关于协调做好省政务服务中心“5.15政务公开日”活动筹备工作的函》要求,制定了开展“5.15政务公开日”活动方案,成立活动领导小组,指导开展相关工作。并结合工作实际,制作了宣传海报,宣传单,办事指南等。“5.15政务公开日”当天,我厅工作人员到现场参加活动,围绕群众关心的热点问题以及部门职责、工作流程、服务承诺、网上办理等内容,与群众积极互动,进行现场答疑,接受群众咨询近百人次,向群众派发宣传资料200余份,取得良好的社会效果。
十二、2019年工作打算
我厅在落实政府信息公开工作中还存在信息公开和更新不及时,信息公开人员业务能力不强的问题,2019年将做好以下工作:
1.继续加强载体建设。一是完善网站功能。根据省政府办公厅要求,我厅新网站已经上线,部分信息转移还不够及时。下一步将尽快将旧网站信息搬迁并及时公开信息,进一步加强公开载体建设,提升服务水平。进一步整合新网站与其他网络运行平台信息资源,拓展网上公共服务功能,加快网上办事的实施进度。二是充分发挥其他媒体在政府政务公开中的作用,及时回应社会关切,及时公开社会各界关心的重点、热点事项。
2.继续做好政府信息公开重点工作。继续贯彻落实国家、省政府关于政府信息公开重点工作的有关要求,根据省政府的相关部署,继续做好重点工作的信息公开。
3.提高政府信息公开质量。加大信息公开工作人员培训力度,增强信息时效性,加强信息采集和更新速度,加大群众关注的重点热点问题和重点工作的信息公开力度,切实做到政府信息都能通过便利的渠道让群众了解。