省司法厅2018年度政府信息公开工作报告

  2018年,省司法厅认真贯彻落实国务院和省政府关于政务公开工作的决策部署,坚持以保障人民群众对司法行政工作的知情权、参与权、表达权、监督权为出发点和落脚点,紧紧围绕省委、省政府的中心工作和人民群众关心的热点问题,积极推进依法行政,不断提高司法行政机关行政行为的透明度、办事效率和服务质量,不断提升司法行政机关执行力与公信力,实现政务公开工作迈上了新的台阶。

  一、政务公开工作开展情况

  (一)完善公开的制度和机制。省厅印发了《关于进一步加强和改进政务公开工作的意见》,将政务公开作为一项重要工作,列入督查督办事项,由厅办公室进行全程跟踪督办,加强了各部门间的信息共享,实时监控规范性文件的发布和公开过程,避免不公开、不解读的现象发生。同时,进一步明确了信息公开的主体责任为机关各处室,哪一个部门制定的政策、印发的文件,就由该部门负责政府信息公开,做出权威的解读。厅办公室负责综合协调、督导检查,形成各司其职、责任明确的工作布局。

  (二)加强宣传和培训工作。5月15日,我厅以“政务公开日”为契机,按照省政府的统一部署,在全系统开展了一系列政务公开宣传活动,组织各市司法局、各基层单位以不同形式,加强教育培训和宣传工作力度,推动和促进政府信息公开工作。期间,厅办公室组织各业务处室,走上街头解答群众的咨询,受理信息公开申请。并针对机关干部,组织了一次政府信息公开业务培训,讲解上级对于政府信息公开的要求,当下信息公开工作的形势,提高大家对于信息公开工作的重视程度和处理业务的素质。

  (三)丰富公开的内容和载体。认真落实省政府政务服务要求,通过积极推进“互联网+政务服务”工作,进一步扩大了司法行政社会知晓面和影响力。着力抓好“12348辽宁法网”建设,将公共法律服务办事指南、办事流程及时进行公开,并做好定时更新,实现了公共法律服务线上线下同步开展。目前,各市司法局均设置了政务信息公开专管人员,开通了政府信息公开电话,随时接受群众的咨询和申请。为进一步加大执法信息公开力度,在传统的公开方式的基础上,对省厅网站进行了全面的升级改版,重点针对相关栏目的内容不够丰富、主动公开的力度不大等等问题进行了大力改进。进一步保证了执法公平、公正。

  二、重点领域的公开情况

  为了方便群众到司法行政机关及其管理的法律服务机构办事,全省司法所、律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等各项业务的机构、人员信息,均已经通过省厅网站公开,主动接受社各界的问询和监督。省司法厅的预决算等重点数据,已经及时通过省厅网站进行公开,省监狱局的相关信息,也已通过监狱局网站进行了公开。按照司法部有规定,部分保密数据未予公开。

  三、主动公开情况

  全年省司法厅通过省司法厅官方网站主动公开政府信息32条,其中包括建议议案办理、政策解读、财政预决算、权责清单等方面内容。

  四、依申请公开情况

  全年办理公民法人的政府信息公开申请34件次,均已办结。其中,申请人提出行政复议的1件次,经上级主管部门复议,支持了我厅的办理意见。

  五、存在问题和下步打算

  我厅政务公开工作虽取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足,其主要表现是:一是基础工作薄弱,政务公开专职人员力量不足,存在“小马拉大车”的现象;二是制度建设还不够健全,在政务公开工作督查协调方面还存在一些欠缺;三是政务公开形式相对单一,特别在扩大社会影响、增强社会关注度方面需要探索新的方法和路径。

  下一步,省司法厅将继续认真贯彻落实党的十九大精神和政务公开工作各项部署要求,继续加大工作力度,强化措施,创新形式,狠抓落实,加快推进政务公开工作提档升级。

  一是进一步强化政务公开责任。全面落实政务公开第一责任人的职责,建立齐抓共管的工作机制,推动政务公开工作深入开展。强化督查检查,制定政务公开考核实施方案和分工落实意见,采取不定期抽查和定期检查相结合的方式,加强对各业务处室政务公开工作的督促检查,推动政务公开有序组织实施。

  二是进一步提高政务公开规范化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设,建立经常性调整机制,提升主动公开的规范化水平。落实政府信息公开属性源头认定机制,所有政府信息在制作或获取特别是文件起草时,都要依法依规认定其公开属性。按照“谁提供、谁审查”和“一事一审”的要求,加强信息公开保密审查,确保审查责任到位。

  三是进一步推进政务公开信息化建设。强化网站定位,积极发挥厅门户网站政务公开第一平台作用,进一步优化厅门户网站栏目设置。健全统一管理、分栏负责、共同建站的网站管理模式,加强信息内容保障,加强政策解读和信息沟通交流,提高信息发布质量。积极适应信息化时代的要求,依托政务微博、政务微信和各类新媒体智能推送平台,进一步拓展政务信息发布空间,不断增强信息传播力。

  四是进一步加大政务公开保障力度。加强政务公开经费保障,积极引入第三方机构对政务公开质量进行评估,找准工作薄弱环节,有针对性推进政务公开工作整改落实。加大培训力度,积极将政务公开纳入机关工作人员培训内容,提高政务公开队伍专业化水平。

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