机关各处室、直属各事业单位：
　　为深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，着眼提升政务服务效能、优化体育领域营商环境，推动全省体育事业高质量发展，现制定如下举措。
　　一、优化审批服务，实现“最多跑一次”改革全面落地
　　1.分级厘清审批权责。明确省级负责从事射击竞技体育运动单位审批，市级负责高危险性体育项目经营许可（攀岩、潜水等高危项目）审批，县级负责一般性健身气功活动及站点审批，分级事项清单在全省一体化政务服务平台公示，确保各级权责清晰。
　　2.统一规范审批标准。全面清理办事指南中“属地化调整”“酌情处理”等模糊表述，全省统一高危险性体育项目经营许可“场地达标、人员持证、预案完备”3项核心受理条件，将审批时限压减至3个工作日，实现全省“同要素管理、同标准办理”。
　　3.推进便利化办理。推动全省体育系统政务服务事项100%进驻本级政务服务中心，全部实现“一窗受理、集成服务”，许可事项全部实现“全程网办”，对所有许可事项实现“一次不用跑”全覆盖，审批结果通过邮寄送达。
　　二、公平公正办赛，营造良好竞赛环境
　　4.赛前筑牢制度与资格防线。建立赛事准入与资质审核机制，公开赛事规则与竞赛方案，确保所有参赛主体知情权对等；推行裁判选派与回避制度，明确裁判与参赛方存在利益关联时的回避条款，同时公示裁判背景信息，通过举报平台等方式接受监督。
　　5.赛中强化过程透明与实时监管。实施全程可追溯的技术监控，设立仲裁委员会，受理参赛方申诉并依规出具仲裁意见。对观众开放的赛事，明确观赛纪律。落实赛前、赛中、赛后的兴奋剂抽检与送检制度，对违规者依法依规取消成绩并实施禁赛处罚；针对假球、赌球、恶意犯规等行为，建立快速响应机制。
　　6.赛后完善监督问责与信息公开。公开赛事结果与申诉处理情况。建立赛后评估与问责机制，组织行业专家、监管部门对赛事组织、裁判执裁、公平性等进行综合评估；畅通长效监督渠道，形成“举报－核查－处理－公示”的闭环管理。
　　三、完善扶持政策，激发体育赛事经济发展活力
　　7.用好激励政策。进一步完善发展赛事经济促进体育消费措施，鼓励支持各地引进、创办和承办更多、更好的体育赛事，根据赛事规模、参与人数、办赛效果等，给予一定经费补助，推动我省赛事经济高质量发展，不断激发赛事经济活力。
　　8.扶持重点企业。会同市场、税务、统计等部门进一步筛查我省符合条件的体育企业，鼓励企业尽快升规入统，并对规上重点企业加大扶持力度，帮助企业解决实际困难，提升企业扩大生产的信心。
　　9.优化赛事服务。鼓励社会资本参与“东北超”“辽超”等品牌赛事，完善相关赛事招商政策。支持中小体育企业承办赛事，简化办赛审批流程，降低办赛门槛，制定统一的办赛指南、参赛指引，改进赛事安全管理措施。
　　

辽宁省体育局
　　2026年1月20日
　　

　　（此件公开发布）