政府公报

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关于印发《辽宁省公安机关助力企业
高质量发展16项举措》的通知
辽公审批〔2024〕6号

各市、沈抚示范区、辽河、机场公安局:
  现将《辽宁省公安机关助力企业高质量发展16项举措》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
 

 辽宁省公安厅      
  2024年6月18日    
 

  (此件公开发布)
  

辽宁省公安机关助力企业
高质量发展16项举措
 

  为深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神,全面落实辽宁省企业大会精神,坚持“普惠、精准、高效、可持续”原则,结合公安工作实际,在“畅联通、护安全、强打击、优服务”等方面为企业提供“专属化”“定制化”“需求化”服务保障,全面构建亲清警企关系,护航保障全省企业高质量发展。
  一、畅联通,进一步优化警企互联互通模式
  1.建立服务保障企业事项动态清单和规范警企交往行为负面清单。围绕企业全生命周期,在正负两个方面规范警企互动。正面建立服务保障企业事项动态清单,明确服务保障事项、措施和工作标准,为企业提供“点单”式服务。负面坚持问题导向,归纳企业反映强烈的损害企业利益各类行为,建立《公安机关与企业交往行为负面清单》,在制度层面明确与企业交往的底线红线。
  2.建立“公安+工商联”营商联席会议室。由公安牵头,联系工商联,协调行会、商会及民营企业代表建立联席会议机制,就共同关注的民营经济领域重大问题、热点问题进行协商,利用第三视角审视整改公安营商薄弱环节。以“会议室”为载体,共同开展各类警企互动活动,提升工作质效。
  3.构建多维度警企交流平台。做深做实警企直通车、座谈会、营商下午茶、“我陪企业群众走流程”“政务服务体验员”等活动,邀请企业家代表走进警营、感受警营。省公安厅带头创建“警种茶话室”,定期组织企业座谈交流、法律宣讲、政策咨询等活动,倾听企业声音,做到“请进来、走下去、联起来”,用公安“温度”助力企业发展“加速度”。
  4.建立企业诉求闭环办理机制。畅通“面对面”“端对端”网下网上公安营商诉求渠道,建立诉求问题“受理—转办—督办—反馈—办结—评估”的闭环办理体系,进一步提升企业诉求问题办理质量。瞄准全省规上企业、“小巨人”“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”等企业,定点定向联系帮扶,实现企业“找得到人、办得了事”。
  二、护安全,进一步强化对企帮扶指导
  5.全力扫除企业周边治安隐患。聚焦全省规上企业、产业园区、重点建设项目及大型商业集中区域,主动开展实地摸排、定期巡逻、视频巡察等“护安”动作,全面排查整治企业周边治安突出问题,全力营造良好环境。
  6.助力企业夯实安全生产主体责任。聚焦企业自身防范能力建设,主动深入企业、参与排查内部安全隐患,指导企业全面落实安全生产主体责任,协助企业进一步提升自身抗风险能力,确保企业安全健康可持续发展。
  7.加强对企业网络安全预警保护。聚焦当前新型网络病毒攻击,定期向企业发布威胁网络安全预警信息,指导企业做好网络风险排查及自我防护,协助企业筑牢网上安全“防护网”。
  三、强打击,进一步增强涉企犯罪打击质效
  8.严打知识产权违法犯罪。坚持“全环节、全要素、全链条”,充分发挥大要案警示震慑作用,建立健全重大侵犯企业知识产权案件快速响应机制,采取挂牌督办、专案专班、多警协同、上下联动等方式,快速打击、快侦快破,全力维护企业知识产权安全。
  9.严打黑恶势力违法犯罪。坚持“以打开路、以打创安”,严厉打击建筑工程、矿产开采、交通运输、批发市场、涉农领域等黑恶势力以及扰乱市场秩序、阻碍企业生产经营等违法犯罪行为,全面扫除各类行霸、市霸、业霸、村霸,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,全力为企业提供良好的发展环境。
  10.严打涉企经济违法犯罪。坚持“打大仗、破大案、遏小案”,持续强化对合同诈骗、串通投标、损害商业信誉和商品声誉等突出涉企经济违法犯罪案件的严打高压态势,不断提升专业化、集约化、链条化打击水平,切实维护市场经济秩序,全力打造安商兴商发展环境。
  11.开展网络谣言、网络水军专项整治。严惩蓄意炒作、造谣抹黑企业和企业家等违法犯罪,严惩以负面舆情为要挟进行勒索、新闻敲诈、编制传播假新闻等行为,全力为企业维护风清气正的网络环境。
  12.开展森林领域违法犯罪专项整治。组织开展“昆仑2024”“打击松材线虫病疫木违法犯罪”等专项行动,挂牌督办重大破坏森林和野生动植物资源犯罪案件,全力维护林区企业、林农的合法权益。
  四、优服务,进一步提升公安政务工作质效
  13.创建优质辽宁公安“清风窗口”。深入推进“清风辽宁政务窗口”争创活动,完善落实《办事不找关系指南》,坚持落实“业务示范、行为模范、场所规范、廉洁典范”争创标准,深入推动公安政务服务提质增效,让“办事不找关系、用权不图好处”扎根警营、蔚然成风。
  14.推出助企“招才引智”服务动作。围绕企业人才引进需求,加强与有关职能部门协调配合,放宽人才落户政策,缩短人才落户时限。优化完善外国人停居留服务管理,畅通企业急需外籍紧缺人才服务通道。
  15.规范政务服务事项清单化管理。建立辽宁省公安机关政务服务工作标准,严格公安机关行政许可事项清单和政务服务事项目录管理,组织编制实施清单,全省统一公安政务服务事项“受理条件、办理流程、申请材料”等要素,优化流程再造。
  16.实施“一路护行”公安暖企计划。联合省工商联,主动与“走出去”的辽宁籍企业及商会对接,采取多载体、多形式,为在域外经营的我省企业提供法律咨询及风险提醒服务,及时了解诉求、回应咨询、宣传政策等。

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