近日,辽宁省纪委监委驻省公安厅纪检监察组召开工作例会,围绕提升抓统筹能力,推动派驻监督落实质效进行深度研讨。聚焦贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神、中央纪委四次全会和省纪委五次全会精神、中央八项规定精神学习教育、纪检监察“三化”建设年行动等重大任务和组内“五个持续紧盯、五个着力深化”的年度工作安排,围绕增强统筹思维、系统观念、落实能力,与会同志深入座谈交流,并结合个人的学习思考和实践,就如何把握抓好统筹的路径,分享感悟与体会,进一步统一思想、明确要求、凝聚合力、提质增效。
首先,全面掌握情况。这是统筹的基础,做到心中有数、有的放矢。情况清才能方向明,底数清才能措施准,不能“胡子眉毛一把抓”,坚决摒弃“情况不明决心大、底数不清点子多”等主观臆断现象。
一是多措并举摸。要综合运用学习积累、日常了解、调查研究、信访举报等多种手段了解实情、发现问题、征询意见、掌握进展。善于学习知情况,通过紧跟形势及时学、依托培训集体学、结合岗位干中学、针对短板重点学、养成习惯自己学等举措,学强“必修课”,学通“公共课”,学精纪检监察、公安机关业务这个“专业课”,不断提升掌握情况的能力和本领。善于调研找问题,紧密结合派驻监督任务,经常深入警种、深入基层、深入一线,准确把握影响辽宁公安工作现代化全局的新情况、新问题,找准全面从严管党治警深层次根源症结。善于为民寻答案,坚持听民心、汇民智,高度重视、认真梳理群众信访举报,了解民意、找准问题、研究对策,切实做好“群众送上门来的工作”,只有这样才能摸清关键、抓住要害、落到实处。
二是沟通联动享。要坚持打通上下、沟通左右、协调内外,紧跟省纪委常委会会议精神,紧盯省厅党委会会议精神,推动重要信息、工作任务、进展情况快速、准确、无误地传递共享,做到眼观六路、耳听八方,把各方面情况联系到位、沟通明白、了解清楚,确保派驻监督履职有依据、工作有目标。强化与各类监督贯通,注重与督察监督、审计监督、财会监督的协调联动,不断拓展延伸监督“半径”。充分发挥公安特色大监督格局效能,完善沟通会商、指导督导、力量整合、材料移送等工作举措,不断增强摸清情况、发现问题的精准度和有效性。
三是系统关联研。要善于运用系统思维分析问题,既看到单项任务特殊性,更把握整体工作关联性,做到能分析、善综合,能比较、善鉴别,能抽象、善具体,注重把“点”上的情况放到“面”中研判,关联公安机关权力运行特点规律,紧盯重要部门、核心警种、关键岗位,分析研判工作落实、纪律作风方面薄弱环节和风险点位,切实找准统筹的切入点、发力点,避免出现失误、偏差,最终实现同频共振、同向发力、同步推进的工作状态。
第二,精准把握节奏。这是统筹的关键,做到张弛有度、蹄疾步稳。统筹的本质是对工作时序和力度的科学调度,只有学会“十个指头弹钢琴”,才能奏出和谐的乐曲。
一是分好轻重缓急。要坚持以重中之重带重点,以重点带一般,找准找实派驻监督的重中之重,斟大小而图之,酌急缓而布之。要以群众身边不正之风和腐败问题集中整治、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等工作任务,以及当前一个时期内亟待解决的倾向性问题,如调研梳理的“四点八面”问题等作为重中之重,要将其置于派驻监督工作的全过程和各方面,确保成果在这里体现、摆位在这里彰显,始终坚持严的基调、严的标准、严的氛围,拿出攻城拔寨的狠劲、连续作战的韧劲狠抓重中之重,敢于揭短亮丑、敢于动真碰硬、敢于清仓见底,做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休,实现以重点突破带动整体跃升。
二是把好稳中求进。推动工作落实提质增效,抓好抓实经常性基础性常态化工作必不可少、至关重要,对于日常工作要始终放在心上、抓在手里,经常盯、稳定推、摆布好,在一项一项的协调落实中抓出标准,在反复抓、抓反复中实现由量变到质变,力求做到细致精致极致。
三是用好动态管控。要注重强化把控工作的科学性、预见性和自主权,善于运用“清单式”的方法,把会议议定的事项、领导安排的任务、个人负责的工作等,详细记录在案、明确完成时限,按照时间节点梳理出任务书、时间表、路线图,动态管理、压茬推进,坚持大事抓紧、急事抓实、难事抓牢、琐事抓细、缓事抓常,确保因事施策、有机衔接、综合协调、全面全力推动完成各项任务。
第三,注重结合融合。这是统筹的方法,做到同频共振、互促互进。统筹的核心是做好“结合”文章,实现“1+1>2”的效果。
一是推动“上情”与“下情”的结合。要胸怀“党之大计”“国之大者”“省之要务”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定拥护的立场,以监督保障党中央重大决策部署落实落地统领派驻监督工作,细化实化规范化政治监督内容,具体化精准化常态化开展监督检查,以政治监督的实际效能维护党中央政令畅通。结合实地实情,始终立足辽宁公安工作实际,做深做细做实日常监督,准确把握基层公安现状,定期梳理、深入分析全省公安政治生态情况,不断推动警营清风正气更加充盈。
二是推动“局部”与“全局”的融合。坚持以全局大势找准局部方向,牢固树立“一盘棋”思想,坚持从党中央的政治和大局来审视各类问题,严格落实“第一议题”制度,坚持前瞻性思考、系统性谋划、全局性研究,始终站在全局整体的角度深谋远虑、建言献策,对问题要看到根子上、说到点子上,最后落到关键处,确保各项派驻监督任务彰显高度、体现深度、富有精度。坚持以局部突破带动全局推进,紧盯推进公安工作现代化和提升辽宁公安新质战斗力等改革重点,聚焦重点岗位、重要领域、重大事件,开展专项监督,坚决防止有令不行、有禁不止,重大事项请示报告不主动不及时等行为,坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事。
三是推动“当前”与“长远”的衔接。坚持“当下改”与“长久立”相结合,针对多发性、系统性问题,从解决根源症结入手,持续加强制度建设、力求规矩规范,严格用制度管人、按制度办事,形成近期见效、远景见制的治理效能。比如,当前全组深入开展的“三化”建设年行动,必须坚持从工作实际出发,按照派驻监督工作要求和程序,建立健全涵盖方方面面业务工作的制度规范,进一步加强和完善各项流程,推动各项制度机制往前赶、往前做、争取主动,确保成熟一个出台一个规范一个,尽快实现公安派驻各环节工作都有章可循、有制可依、有规可守。
第四,善于调动调度。这是统筹的艺术,做到内生动力、激发活力。统筹的过程也是组织群众、发动群众、依靠群众的过程。
一是领导示范亲自干。组内各位负责同志必须强化“排头兵”意识、“领头羊”精神,喊响“向我看齐”的口号,决不能当坐而论道的“空谈家”,决不能当甩手掌柜,对涉及全局、事关发展的重点环节和突出问题,都要亲临一线、带头冲锋,在履行监督职责、落实工作任务上,始终争当表率、争做示范、走在前列。坚持讲奉献,做到个性服从党性、小我服从大我、私心服从公心,始终身体力行、以上率下,以事不避难、义不逃责的主动担当精神,为全组同志立标杆、定标准,切实发挥好领导干部的引领示范作用。
二是分解任务带着干。推动派驻监督工作高质量发展,需要集思广益、多方合力、共同推进,只有参与者、实践者,没有旁观者、评论者,只依靠少数的人、听话的人、顺手的人是不行的,要充分依靠所有个体,既要给任务,更要教方法,通过指明方向、提供思路、传授经验、细化举措、找出路径,一级做给一级看,一级带着一级干,使每个人的主观能动性都充分发挥,在学习借鉴、取长补短、博采众长中谋实策、出实招、干实事、见实效。
三是形成机制督导干。注重研究构建务实管用的重点任务研判会商、调度推动、闭环管理、督导督办等工作机制,坚决克服主观主义、官僚主义和形式主义,不能只靠看材料听汇报来评判监督落实得好不好,要坚持督计划、看任务,督进度、看措施,督问题、看堵点,督结果、看质量,督责任、看担当,始终以派驻监督工作是否高质量完成为标准,一体部署、一体调度、一体推进,及时跟进调度工作进展成效,确保各项任务事事有回音、件件有着落,有效调度大家想事、干事、干成事、不出事的积极性、主动性、实效性。
最后,凝聚合力推进。这是统筹的保障,做到凝心聚力、协同并进。事成于和睦,力生于团结,善成事者必是集体智慧、团队作战的结果。
一是拧紧“责任链”。要紧紧扭住责任落实的“牛鼻子”,坚持定事、定人、定时、定量、定责的工作方法,把工作任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保压力层层传导、责任层层落实,始终做到知责于心、担责于身、履责于行,以高度的责任感和使命感投入到派驻监督工作中去。要勇于担当、勇于负责,敢于面对困难、敢于面对挑战,善于迎难而上、善于攻坚克难,锲而不舍以钉钉子精神抓好落实,以实际行动和工作成效践行初心使命。
二是织密“协同网”。要树立一荣俱荣、一损俱损的意识,在坚持各司其职、各尽其责的前提下,从大局出发,把分工和协作更好地结合起来,加强上下之间、同志之间的团结,搞好部门之间、单位之间的协作,养成众人拾柴、拾遗补缺、相互补台的习惯,做到领导交办的事情认真办、职责明确的事情积极办、职责不明的事情商量办、涉及面广的事情合力办。派驻监督工作高质量发展等不来、靠不来,更要不来,必须依靠全组同志真抓实干,围绕“把事做成”来思考、来统筹、来推进,多些主观努力,少些客观推诿,保持“拼”劲、拿出“闯”策,坚定必胜信心,增强责任担当,以统筹资源、统筹力量推动派驻监督从“有形覆盖”到“有效监督”转变。
三是立起“风向标”。要坚持工作实绩与评先评优、选拔任用挂起钩来,始终在派驻监督工作一线考察和识别干部,对于政治素质高、工作能力强、统筹协调好的干部,注重压担子、给重任、提能力,确保让愿干事的有机会、真干事的有平台、干成事的受重用,切实树立起“靠实干立身、凭实绩进步”的选人用人导向。坚持队伍从严监督管理,进一步严实纪律作风,带头走好深入贯彻中央八项规定精神学习教育“第一方阵”,尤其是决不允许出现违反中央八项规定精神特别是违规饮酒问题,决不允许出现违反保密纪律问题,宁可清贫自乐、不可浊富多忧,以自身硬自身正自身廉,作自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
版权所有:辽宁省人民政府 | 主办单位:辽宁省人民政府办公厅 |
地址:沈阳市皇姑区北陵大街45-9号 | 邮编:110032 |
![]() |
网站标识码:2100000037 |
ICP备案序号:辽ICP备05023109号 | 联系邮箱:mhwz@ln.gov.cn |