辽宁省人民政府办公厅
关于2024年法治政府建设情况的报告
发布时间:2025年03月18日
信息来源:辽宁省人民政府办公厅
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  2024年,在省委、省政府的正确领导下,省政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕党中央、国务院关于法治政府建设决策部署及省委、省政府工作安排,锚定新时代“六地”目标定位,聚力“八大攻坚”,在法治轨道上推进“三服务”工作取得积极成效,切实服务保障打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚战。现将工作情况报告如下。

  1.强化政治引领推动建设更高水平法治政府

  一是深学笃信践行习近平法治思想。牢记政治机关属性,以坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,深入学习贯彻习近平法治思想,把法治政府建设摆在突出位置,作为战略性、基础性工程来抓。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想同贯彻落实习近平总书记关于“五个坚持”重要要求和新时代办公厅工作重要指示精神相结合,不断提高运用法治思维和法治方式的能力。

  二是坚决贯彻落实党内法规制度。深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述,扎实开展党纪学习教育,召开省政府机关党组会议、理论学习中心组会议,学习《中国共产党纪律处分条例》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,持续推动学习教育融入日常、抓在经常。落实党内法规和规范性文件备案审查规定,严把公文政治政策关、法律法规关。

  三是高效履行法治建设第一责任人职责。坚持重点学与系统学相结合,持续跟进学习党的创新理论成果,健全学法用法制度,第一时间学习新出台新修订的党内法规和国家法律。落实重大行政决策程序规定,重大事项严格履行集体讨论等法定程序,充分听取法律顾问意见建议,推动依法行政走深走实。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,严格落实行政负责人出庭应诉制度。

  2.坚持守正创新全面提升法治服务保障水平

  一是省政府决策法治保障机制率先突破。会同省司法厅、省法院、省检察院在全国率先建立省政府决策合法性评估协调机制,实现对决策事项前置审查及决策后合法性评估的全流程规范,工作成效获司法部、省政府充分肯定。

  二是公文合法性审核机制持续优化。推进做好公平竞争审查过渡衔接,推动建立宏观政策取向一致性评估机制,确保制发文件政治表述完整准确、创新举措于法有据、法定程序要件完备、行政主体权责一致,持续推动营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。

  三是规范性文件专项清理扎实有效。按时高标准完成党内法规和规范性文件、不平等对待企业规范性文件等清理工作。会同省司法厅开展省政府文件集中清理工作,形成拟失效、拟废止文件目录。动态更新政府规章、规范性文件数据库,通过省政府网站集中公开政府规章、行政规范性文件。

  3.完善制度建设助力“三服务”事业高质量发展

  一是推动为基层减负赋能坚决有力。推动省政府系统建立制发文件与为基层减负一致性评估制度,省政府部门实现全覆盖。牢牢守住精文减会硬杠杠,进一步优化公文会议管理制度,文件会议数量持续保持下降态势。精简优化基层考核,建立长效工作机制,切实厘清各级工作职责权限。

  二是推动新时代政务公开纵深发展。组织编制主动公开事项目录并实施动态更新管理,推进法定公开事项主动公开到位。高效办理依申请公开,积极回应人民群众诉求。坚持18年高标准持续开展“5·15政务公开日”活动,国办政务办公室对我省工作开展情况特别是2024年活动紧紧抓住“政策”这个政务公开的根本给予肯定。

  三是推动法律服务保障提质增效。加强“法律服务”数字化模块应用,实现法律服务事项网上全流程管理。充分发挥法律顾问专业优势,开展决策事项法律风险评估审查,筑牢机关决策法律风险“防火墙”。坚持以案为鉴,定期复盘总结,同步推进普法责任落实与业务工作开展。

  2025年是“十四五”规划及我省贯彻落实法治政府建设实施纲要的收官之年,也是辽宁全面振兴新突破三年行动的决胜之年,省政府办公厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神,特别是在辽宁考察时重要讲话和重要指示精神,落实落细“快、稳、严、准、细、实”要求,坚持依法决策、依法用权,谋定快动抓落实、积极创新求突破,在建设更高水平法治政府中勇于争先,奋力服务保障中国式现代化辽宁实践。

责任编辑:张靖宇
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