2023年12月至2024年1月,省农业农村厅组织开展了农村宅基地法律政策集中大宣讲活动。据初步统计,全省14个市及沈抚新区共计开展大宣讲活动300余次,宣讲覆盖96个县、986个乡镇(街道),8956个行政村,参与人数达7.1万余。通过大宣讲,提高了党员干部和农民群众对农村宅基地管理法律政策的认知度和理解度,对违反“八不准”政策规定开展专项整治工作的参与度,对规范宅基地审批管理起到了积极作用。各地的主要特点:
一是高度重视,宣传力度空前。大连、鞍山、抚顺等市专门制发文件、印制工作提示单,部署大宣讲活动;本溪市组织各县区农业农村部门积极开展前期调查,针对村组及农民反映强烈的问题,有的放矢设计大宣讲提纲;锦州、营口等市各县(市、区)成立了农村宅基地管理法律政策宣讲小组,组织实施本辖区宣讲活动,指导各镇街开展宣讲工作,确保宣讲活动实效;沈阳、丹东、阜新、辽阳、朝阳等市县级农业农村局主要领导带头宣讲第一课,分管领导带队深入农贸大集、进村入户开展宣传工作。
二是创新模式,宣讲亮点纷呈。沈阳市将大宣讲活动融入主题教育,结合“全民阅读正当时·书香三农润民心”进村阅读活动等时机开展宣讲;阜新、盘锦市各县区充分利用镇级机关干部大会、年底的党员代表大会和村民代表大会时机,集中开展宣讲,以减轻基层负担;葫芦岛市利用农村大集和高素质农民培训等时机,开展宅基地相关法律法规宣传,面对面解答农民疑问;沈抚示范区将大宣讲活动融入医保缴费、环境整治等乡村重点工作,做到“两手抓、两不误”;营口、辽阳、铁岭等市充分利用门户网站、微信公众号开展宅基地法律政策大宣讲网络宣传活动,多期多板块宣传宅基地审批程序、乱占耕地建房认定、宅基地纠纷处理等相关政策、法规及典型案例,浏览量累计达1万余次。
三是以宣促干,活动成效显著。各地在高质量推进宣讲工作的同时,积极营造依法依规行政的舆论氛围,不断改进农村宅基地管理工作方式方法。丹东市要求各地每半月反馈一次宣讲工作情况,及时总结大宣讲经验和存在问题,针对性的调整宣讲重点及方式方法;锦州、营口市结合本次宣讲,出台了《关于加强农村宅基地审批管理工作的指导意见》,进一步明确了宅基地申请条件、用地指导标准、审批审批流程、监管制度、管理主体、相关部门的职能职责等内容,有力促进了宅基地的规范管理。
各市农业农村部门均表示,下一步将不断强化工作人员的业务培训,在农村宅基地政策落实的深度、宣传范围的广度上下功夫,持续推进农村宅基地法律政策宣讲,提高农民群众耕地保护意识,引导农民群众依法规范建房,努力形成齐抓共管的工作合力。
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