根据省委及省委巡视工作领导小组统一部署，2022年10月8日至11月30日，省委第十二巡视组对省政府机关党组开展了常规巡视。2023年2月4日，省委巡视组向省政府机关党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视反馈意见整改情况予以公布，主动接受社会监督。

　　一、坚持目标导向，坚决扛起巡视反馈意见整改的政治责任

　　省政府机关党组认真对照巡视反馈意见，高标准推进巡视整改工作，并以巡视整改为契机，深化政治机关建设，进一步推动省政府坚强“前哨”和巩固“后院”建设，进一步提高“三服务”工作质量和水平，努力在辽宁全面振兴新突破三年行动中当先锋、做贡献。一是坚决强化巡视整改的政治自觉。省政府机关党组第一时间召开机关党组会议、全厅机关干部大会、支部党员大会，党内公开巡视反馈情况，部署推动整改工作，坚决以对党绝对忠诚、对事业高度负责的鲜明政治态度，从严从实做好巡视整改工作。2月9日，省政府机关党组召开2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，严格按照规定要求，紧扣巡视反馈意见，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，主动认领责任，深入进行党性分析，挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施，进一步深化思想认识、增强内生动力。二是坚决强化巡视整改的政治责任。成立巡视整改工作领导小组，统筹研究推动，严肃督查督办，扎实推进整改落实。省政府机关党组书记积极发挥“头雁”作用，通过召开机关党组会议、全厅干部职工大会、省政府办公厅2023年党的建设暨党风廉政建设工作会议等，督促提醒落实整改责任，推动巡视整改走深走实。三是坚决强化巡视整改的政治担当。制定整改工作方案，建立工作台账，列出问题清单、任务清单、责任清单、时间清单，主要领导率先垂范，分管领导全程负责，相关处室认真落实，有效形成闭环管理。先后9次召开调度推进会等会议，强调整改要求，调度进展情况，协调解决重点、难点问题，逐项督促落实；对进度和质量达不到要求的，紧盯催办、对账销号，确保经得起检验。及时向省纪委监委请示汇报工作，全程接受督导指导，有力提升了整改成效。

　　二、坚持问题导向，统筹推进巡视反馈意见整改的落实落地

　　（一）贯彻落实党中央重大决策部署及省委要求，以“五个坚持”统领“三个服务”方面

　　1.持续提高政治意识，扎实推进政治机关建设。

　　一是省政府机关党组先后26次召开机关党组会议、理论学习中心组学习会议，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，重温习近平总书记“5·8”重要讲话，深入学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神。研究制定《省政府办公厅贯彻落实习近平总书记“五个坚持”重要要求实施办法》，将学习贯彻习近平总书记“五个坚持”重要要求作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要内容，纳入《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》和《深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习计划》。

　　二是坚持立行立改和建章立制相结合，积极参加省委秘书长调度会议，进一步加强省委、省政府主要领导同志重大活动的沟通协调，制定《省政府机关党组向省委请示报告（报备）重大事项清单》等，着力从制度机制上解决问题，更好做好服务保障工作。

　　三是在省政府门户网站首页开设了相关学习专栏，突出宣传省委、省政府全面贯彻落实党的二十大精神和深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神情况。完善省政府门户网站信息发布审核制度，加强对各级政府网站和政务新媒体监管，确保信息发布精确有效。

　　2.积极发挥参谋助手作用，加强统筹协调、强化主动服务。

　　一是进一步提高政治敏感性，加强信息研判，提升信息质效，强化信息工作统筹，制定下发信息报送要点，聚焦实施全面振兴新突破三年行动、省政府工作报告重点任务，积极为政府科学决策和精确施策提供参考依据。

　　二是召开全省政府系统调研工作会议，推动政府系统以高质量调研推动高质量发展。省政府办公厅结合开展主题教育，认真落实巡视整改要求，大兴调查研究，制定省政府办公厅2023年度调查研究工作计划，班子成员带头开展调研，扎实组织重点课题调查研究，积极推动调研成果应用转化。

　　三是建立省政府秘书长工作调度制度，修改完善《省政府机关党组工作规则》，进一步发挥省政府秘书长、副秘书长统筹协调、审核把关作用。各综合处进一步加强政策文件前置审核和相互沟通协调；文电处加强专业知识学习，提高公文审核把关能力；成立法规处，加强政策文件合法合规性审核，推进法治政府建设，提高依法行政水平。

　　3.增强守正创新意识，着力转职能提效能。

　　一是加强办公信息化建设，实现省政府总值班室视频点调系统与办公楼视频会商系统互联互通。政务公开办与文电处对接协同办公系统业务需求，对协同办公系统54个功能模块进行清理确认，取消12个模块，增加了设备台账管理模块，进一步提高协同办公系统实用性、可用性。

　　二是建立省政府部门“三争取”工作通报制度，每季度梳理通报省政府各部门、各单位“三争取”情况，强化省政府重要会议议定事项、省政府主要领导交办事项的督查落实和省直部门日常跟踪考核的统筹管理。建立督办落实台账，将督查督办结果、发现问题等进行梳理汇总，对任务完成情况按照“好、合格、不合格”三个等次进行评价，作为年度绩效考核依据，实现督考合一。

　　三是重新修订《辽宁省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》《辽宁省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作考核评比办法》，规范建议提案办理信息公开工作，严格落实信息公开有关制度规定，定期督促各市、各有关单位及时做好信息公开工作。

　　四是定期听取省政府驻上海、广东办事处工作汇报，研究推动重点工作，责成机关党委办公室（人事处）加强业务指导和督导检查，进一步规范两个办事处党的建设、人事管理等工作。

　　（二）严格落实全面从严治党战略部署，带头引领廉洁政府建设

　　4.扎实履行全面从严治党主体责任和监督责任。

　　一是研究制定《省政府机关党组讨论和决定本单位重大问题清单》，制定2023年度落实全面从严治党主体责任任务安排，定期分析研判全面从严治党形势，听取党组成员全面从严治党主体责任落实情况汇报。重新梳理驻厅纪检监察组指出的问题，建立台账，列出清单，落实责任，加强调度，限期整改。

　　二是将违纪违法案件列入省政府机关党组2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会剖析内容，以案为鉴、以案为戒，深入对照检查，深刻警醒反思，认真吸取教训，切实打牢廉洁从政根基。召开省政府办公厅2023年党的建设暨党风廉政建设工作会议，公开通报有关案例。

　　三是召开全省政府系统秘书长和办公室主任会议，对全面从严治党和党风廉政建设做出工作部署。改进省政府廉政工作会议部署任务督查方法，建立日常督查制度，每年选取三个时间节点对各部门贯彻落实情况进行调度，发现重大问题及时向省委、省政府报告。

　　四是驻厅纪检监察组与省政府机关党组书记建立工作会商机制，每半年会同省政府机关党组专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。

　　5.全面加强廉政风险防控，切实筑牢廉政“防火墙”。

　　一是在省政府办公厅2023年党的建设暨党风廉政建设工作会议上，对党风廉政建设和反腐败工作以及作风建设进行部署，推进全面从严治党向纵深发展。严明纪律规矩，加强政治教育、党性教育，利用党史教育场馆和廉政教育基地等开展针对性的廉政教育和警示教育。

　　二是部署开展2023年度廉政风险点排查，逐项制定防范措施，做到处室和人员全覆盖，廉政风险点全防范。

　　6.坚决整治形式主义、官僚主义，持续为基层减负。

　　一是建立《2023年报送国办政务信息统计台账》、《2023年报送省政府领导同志政务信息统计台账》。严格对照中央减负办《关于精简会议的范围口径》等文件明确的标准，每季度对各单位上报的会议情况进行审核把关，对应压减项和不属于统计范围的会议纳入统计的，通过发送工作提示函等方式予以提示提醒和督促整改。

　　二是进一步规范发文工作，严格执行党政机关公文处理工作条例有关规定，杜绝超越权限发文、随意扩大主送范围。

　　三是进一步强化会议计划管理工作，严格按照有关规定控制全省性会议数量与规模，切实减轻基层负担。逐季度对省政府各部门上报的会议计划执行情况进行动态监测、纠偏提醒，对会议计划数较多、未按进度执行的单位，采取电话沟通或发送工作提示函等方式予以提示提醒。省政府各部门召开会议数量普遍压减。

　　四是开展重大专项督查时，把三分之二以上的人员和时间精力用于线索核查和暗访督查。

　　（三）着力落实新时代党的组织路线，持续夯实基层党建基础

　　7.加强领导班子自身建设，着力发挥“头雁”作用。

　　一是召开2023年度全省政府系统秘书长会议和调研工作会议，统筹安排部署政府系统相关工作。召开全厅干部大会统筹安排部署2023年重点工作任务，制定《省政府办公厅2023年工作要点》《省政府机关党组向省委请示报告（报备）重大事项清单》《省政府机关党组讨论和决定本单位重大问题清单》，修订完善《省政府办公厅主任办公会议规则》等制度，充分发挥领导班子集体决策职能作用。

　　二是开展省级政府办公厅人员编制、党组设置等情况调研，提出优化调整省政府机关党组设置的建议。修改完善《省政府机关党组工作规则》，进一步加强领导干部统筹使用。

　　三是改进民主生活会批评方式，在省政府机关党组2022年民主生活会暨巡视整改专题民主生活会上，认真开展批评和自我批评，达到了红红脸、出出汗的良好效果。

　　8.坚持树立正确选人用人导向，不断优化干部队伍建设。

　　一是认真学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，全面加强和改进干部人事工作，确保选人用人工作严肃正规、规范合法。

　　二是严格执行人员调入有关规定，根据岗位空缺情况和工作需要，认真制定人员调入工作方案，规范人员调入工作。

　　三是严格工作纪律，规范记录存档，压实管理责任，对全厅干部人事档案组织一次全面清理检查，确保干部人事档案符合规定、管理规范。

　　四是认真贯彻执行干部个人有关事项报告工作规定，召开专题会议对做好干部个人有关事项填报工作进行培训和详细安排部署，要求全厅干部认真准确填报个人有关事项。

　　9.加强基层党组织的建设，打造全面过硬的基层战斗堡垒。

　　一是召开党支部书记抓党建工作述职考核评议会议，认真听取各党支部书记逐个述职，机关党组书记现场逐个点评，较真碰硬，直指问题，参会人员进行现场评议，确定评定等次。各党支部书记抓党建工作述职考核情况形成综合评价，在一定范围内公开。

　　二是按照全面振兴新突破三年行动和省政府工作报告等明确的重点目标任务需要，调整完善具体措施，列出措施清单，建立整改台账，组织各党支部逐一推进整改落实。

　　三是制定印发《省政府办公厅关于召开2022年度党支部组织生活会和开展民主评议党员的工作方案》《省政府办公厅关于召开党支部组织生活会开展民主评议党员的工作规范》《党组织生活记录规范》，机关党委办公室加强业务指导和检查督导，以标准化、规范化基层组织建设，充分发挥各党支部战斗堡垒作用，提升办公厅“三服务”工作质效。

　　（四）坚决扛起整改责任，确保巡视反馈意见整改到位。

　　一是以省政府机关党组文件形式向各党支部以及两个驻外办事处通报巡视反馈意见、省委对巡视整改提出的工作要求以及机关党组主要负责同志表态发言。

　　二是认真贯彻落实干部选拔任用有关法规文件，严格工作纪律，规范记录存档，压实管理责任，提高干部人事档案工作水平。

　　三是加强省政府领导同志秘书管理。省政府机关党组高度重视秘书管理工作，在2023年度廉政风险点排查工作中，将秘书岗位全部纳入其中，实现廉政风险排查全覆盖。

　　（五）增强责任意识，积极发挥职能优势推进营商环境建设

　　一是结合主题教育和全面振兴新突破三年行动，统筹开展“党建+营商环境建设”，组织厅内相关处室以开展调查研究，纳入2023年政府系统省级层面督查检查考核计划。

　　二是进一步优化2023年政府系统绩效考核指标体系，起草形成省政府系统绩效考核计分办法、细化加减分细则，明确政务公开工作考核权重，推进政务公开规范化，营造良好环境。

　　三是省政府机关党组指导督导有关部门修改完善《辽宁省重大行政决策程序规定》以省政府令公布，推进省政府决策科学化、民主化、法治化。

　　四是省政府驻上海、广东办事处主动配合有关部门做好“长三角辽宁企业家座谈会”、“辽苏民营企业对接洽谈会”、长三角辽商联盟大会等重大活动接待保障和招商服务，帮助我省企业开拓长三角、珠三角市场。驻广东办事处进一步加强公众号维护管理，由3名同志负责公众号的日常更新维护，及时准确发布我省相关政策信息。

　　三、坚持结果导向，持续巩固和深化巡视反馈意见整改的成色成效

　　省政府机关党组坚持责任不松、标准不降、节奏不变，把巡视整改作为长期政治任务一抓到底，突出重点、把握关键，不断巩固和扩大巡视整改成果，推动省政府办公厅“三服务”工作再上新台阶。一是聚焦更好践行“两个维护”，持续推进政治机关建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒强化理论武装，站稳政治立场，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决站稳“两个维护”第一方阵。二是聚焦更好践行“五个坚持”，持续提高“三服务”工作质量和水平。强化习近平总书记“五个坚持”重要要求常态化长效化教育践行，聚焦全面振兴新突破三年行动目标任务、省政府年度重点工作，围绕中心、服务大局，“拼抢争实”，不等不靠，谋定快动，小步快走，充分发挥好“四最一中枢”职能作用，努力争当“三个表率”。三是聚焦更好落实“两个责任”，持续推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想，扛稳抓牢落实全面从严治党主体责任和监督责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，严明纪律规矩，加强政治教育、党性教育，深化党风廉政建设工作，加强重点领域和关键岗位廉政风险点排查防控，推动层层压实责任，不断涵养风清气正的良好政治生态。四是聚焦更好坚持“新时代好干部标准”，持续打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。深入贯彻落实新时代党的组织路线，全面加强领导班子和干部队伍建设，省政府机关党组带头锤炼磨砺政治能力、专业能力和责任担当，带头做到“讲诚信、懂规矩、守纪律”，不断提高班子建设水平。坚持新时代好干部标准，树立选人用人鲜明正确导向，严格规范选拔任用工作程序和标准，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。切实以巡视整改的实际成效推动省政府办公厅“三服务”工作再上新台阶，为实施全面振兴新突破三年行动做出新的贡献。

　　欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话024-86892380；电子邮箱：zhaozhiye1980@163.com。

　　中共辽宁省人民政府机关党组

　　2023年12月22日