基层治理是社会治理的“最后一公里”，社区是服务群众、化解矛盾、守护平安的前沿阵地。近年来，龙港区葫芦岛街道仙山社区坚持党建引领，深耕网格化精细治理，创新推行“五关十色”治理工作法，将居民划分为高关注度、中关注度、低关注度、一般关注度、正常关注度五类群体，以十种颜色标注各类住户信息，精准对接群众需求，排查化解风险隐患，凝聚基层共治力量，推动“治理难题”向“治理优势”转化，书写共建共治共享的基层治理新篇章。

  作为典型的棚改回迁社区，仙山社区居民构成复杂，弱势群体、老年群体、重点群体集聚，长期存在人员管理难、安全隐患排查难、特殊群体维稳难等“三多三难”问题。社区立足实际，摒弃粗放式、“一刀切”的传统模式，以提质增效、惠民安民为目标，持续加强基础设施建设，持续更新便民服务理念，统筹整合服务资源，聚焦“一老一小一特”等重点群体，创新治理模式，通过精准分类、可视化管理、动态化管控、多元化解等系统性举措，层层压实治理责任、细化服务措施，推动社区治理从被动处置向主动预判、从粗放管理向精准服务、从单点发力向全域共治转变。

  精准分类施策，靶向破解治理难题。社区依托现有6个网格，结合各网格人口结构、群体特征、风险特点，科学划定差异化服务方向，实现“一格一特色、服务精准化”。针对老年群体集中网格，重点推行温情“关爱型”服务，聚焦起居照料、健康帮扶、情感陪伴等需求；针对精神障碍患者等人员集中网格，筑牢安全防线，推行常态化“稳定型”服务，开展走访巡查、心理疏导、风险稳控；针对青少年、无业人员集中网格，同步推进“成长型”与“就业型”服务，助力青少年健康成长，帮扶失业居民就业创业，夯实“十色”群体分类治理根基，让治理服务精准对接各类群体需求。

  创新可视化管理，擦亮精细治理底色。为破解特殊人员底数不清、风险不明、服务不精等问题，社区创新打造“十色民情图”智慧治理载体，用十种不同颜色精准标注各类住户信息，同时增设党员户、退役军人户等特色标识，实现“一人多标、一户多色”的立体化台账管理。通过具象化、可视化图示管理，将抽象的风险评估、人员台账转化为直观清晰的治理清单，让网格员对辖区重点人员、风险点位、服务需求一目了然，大幅提升排查、服务、管控的精准度，为精细化治理提供坚实数据支撑。

  落实动态分级管控，筑牢基层平安防线。社区打破固化管理模式，建立动态化治理机制，依据居民思想动态、生活状况、风险等级，将辖区居民划分为五个关注度等级，配套推行“54321”分级入户走访模式，明确走访频次、责任人员、治理重点，实现动态管控、动态调整。其中，高关注度的易肇事肇祸人员每月走访不少于5次，中关注度的“三失一偏”人员每月走访4次，较低关注度的独居老人每月走访3次，患有重大疾病等一般关注度的居民每月走访2次，普通居民每季度走访1次。常态化入户走访精准捕捉居民诉求、排查潜在风险，真正实现风险早发现、问题早处置、服务早跟进。

  深耕多元矛盾化解，凝聚基层共治合力。社区以“评理说事点”为核心平台，整合民情收集、矛盾调解、普法宣传等功能，构建“网格排查、站点梳理、闭环处置”的矛盾化解体系。网格员常态化入户摸排问题线索，就地化解邻里纠纷、民生矛盾，对复杂问题及时上报、联动处置，推动矛盾纠纷处置由派出所被动移交向网格员主动排查、源头化解转变，有效打通矛盾化解“最后一米”，从根源上减少矛盾积压、问题反弹。

  小网格撬动大治理，细服务温暖大民生。一系列创新务实举措，让仙山社区基层治理质效实现跨越式提升，惠民成效、平安成效、共治成效全面凸显。目前，辖区安全稳定形势持续向好。精准化帮扶服务落地见效，社区主动为患病青少年对接低保申请、残疾证办理等便民服务，为68名独居老人常态化提供上门探访、健康问诊、生活帮扶“三上门”服务，切实解决特殊群体急难愁盼问题。与此同时，社区共治氛围持续浓厚，群众归属感、幸福感、认同感显著增强。志愿服务队伍由最初的30人扩充至70人，越来越多居民转变“被动接受服务”思维，主动参与社区治理、志愿服务、邻里互助，形成“人人关心治理、人人参与治理、人人共享成果”的良好格局。