一边是市生态环境局审批人员和环评专家，一边是多家企业负责人，几方通过视频连线，全程无纸化、零跑动，两个小时内集中完成多个同类项目的技术审查。年初以来，市生态环境局创新推出的“打捆审批+云评审”模式已成为我市海水养殖项目环评审批的新常态。

  我市海水养殖项目区域集中、类型相近、环境影响特征相似。过去，同类项目须独立报审，企业分别排队上会，环评报告反复修改、多次审查，审批周期长，项目落地跟着延期。“同一片海域、同一种养殖方式，评价内容差不多，为什么不能一起审？”企业的疑问，成了改革破题的切入点。

  市生态环境局对照法定审批周期，全面梳理内部审核环节，精简流程、压实责任，推行全流程闭环限时办结管理。在此基础上，创新推出涉海项目集中打捆审批模式，将海洋牧场、底播增养殖、近海网箱养殖等同类型项目统一归集，实行集中受理、集中评审、统一研判、统一出具评估意见。

  审批模式的改变，倒逼服务理念的转变。过去是等企业报送材料再审查，环评文件一旦有问题只能退回修改，耗时耗力。如今，市生态环境局将技术服务关口前置到项目谋划和环评编制初期，建立“提前介入、全程跟踪”的保姆式服务机制。

  正式报批前，工作人员主动对接建设单位、属地分局和编制机构，依托专业技术力量和市级专家库，常态化开展前期准入预审和技术会商，明确生态保护要求、评价重点和污染防治路径等，从源头提升文件质量，最大限度减少后期修改。同时推行“公示与修改并行”机制，在环评文件公示期间同步开展技术复核，专家意见及时反馈，实现审查与整改无缝衔接，不额外占用办理周期。

  与打捆审批相配套的，是全程不见面的线上评审机制。会前，提前推送全套环评资料，组织专家线上预审并梳理疑点难点、明确评审重点；会上，多方线上连线，质询论证、集中研讨、结论确定一气呵成。这一模式不仅有效统筹了分散的专家资源，统一了同类项目的行业审查标准，还避免了过去重复评审、尺度不一等问题，真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿”。

  截至目前，已有十余家海水养殖项目通过该模式高质量完成环评审批，一批项目轻装上阵、快速落地，为全市海洋渔业产业有序健康发展提供了有力支撑。