早上8时,沈阳市皇姑区松莲社区居民孙殿有带着孙女走进社区刚刚改造一新的一栋小楼。把孩子送到位于一楼的托育中心后,他来到二楼居家养老服务中心理疗室,预约的中医推拿准时开始。中午,祖孙俩在一楼社区食堂点了两荤两素,花了不到20元。下午,孩子在小托班做手工,他就在楼上看书下棋。
“一栋楼里全搞定,比以前可省心太多了。”孙殿有的感受,道出了社区居民的共同心声。
这是沈阳市建立的首家“老幼共享服务综合体”。通过对闲置房产进行改造,沈阳将托育中心与居家养老服务中心、社区食堂放在同一栋楼里,极大地方便了百姓。综合体的运营采取“公办民营、民办公助”合作模式,政府免房租,机构带团队入驻,既保障普惠价格,又稳定服务质量。
这一模式的出现并非偶然。随着人口老龄化程度加深和三孩生育政策落地,越来越多家庭同时面临老人照护和幼儿托育双重压力。沈阳市皇姑区卫生健康局调研发现,不少居民反映“接完孩子赶着回家照顾老人,一天光在路上就折腾好几趟”。
如何让服务更集成、让群众少跑腿?
沈阳市卫健部门主动破题,以托育服务供给体系优化为切入点,整合卫健系统在婴幼儿照护、老年健康管理、家庭医生签约等方面的资源,推动设施复合利用、服务功能叠加,探索“老幼共融”新路径。松莲社区的老幼共享服务综合体正是这一探索的实践样本。沈阳市皇姑区卫生健康局定期组织区妇幼保健计划生育服务中心的儿保专家入园指导,围绕膳食营养搭配、疾病预防控制、生长发育监测评估、意外伤害防范等关键环节建立标准化流程。签约家庭医生团队定期巡诊,为在托幼儿建立“一人一档”健康档案,每季度开展一次身高体重测量和视力筛查,做到“小病不出社区、健康有人管”。
“老幼共享”不只是空间上的节约,更是服务效能的叠加。亲子活动室白天供托育班使用,周末面向社区家庭开放,开展临时托育和亲子游戏,既提高空间利用率,也降低运营成本。松莲社区还尝试将养老服务站活动与托育中心课程有机穿插——重阳节组织孩子为老人表演节目,日常安排“祖孙共读”“老少手工”等互动,让“一老一小”在同一空间内互相照应,彼此温暖。
目前,松莲社区综合体日均服务“一老一小”超百人次,居民满意度达95%以上,有效缓解了周边家庭“两头跑”的照护难题。沈阳市卫生健康委相关负责人表示,将组织制定“老幼共享综合体”建设标准和服务规范,促进妇幼保健、疾病预防、中医药服务等优质资源下沉,让更多老人孩子在家门口享受到便捷、优质、可及的照护服务。
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