加速培育发展新质生产力
——解读辽宁“十五五”规划《纲要》系列报道之三
发布时间:2026年05月31日
信息来源:辽宁日报
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  新质生产力的显著特点是创新,培育新质生产力必须做好创新这篇大文章,以科技创新推动产业创新。

  《辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称规划《纲要》)将全面提升科技创新效能,引领发展新质生产力摆在重要位置,提出要抢抓新一轮科技革命和产业变革历史机遇,充分发挥科教资源优势,统筹教育强省、科技强省、人才强省建设,推动科技创新和产业创新深度融合,不断催生新质生产力,推动区域科技创新中心建设取得标志性进展。

  面向“十五五”,辽宁如何把科教和产业优势转化为发展优势,跑出培育新质生产力的“加速度”?

  辽宁是科教大省,科教资源富集、产业根基扎实、创新积淀深厚。“十四五”期间,我省科技创新体系建设的“四梁八柱”日益夯实。沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园全面开城运行,12家全国重点实验室、4家辽宁实验室夯基起势,全省研发投入强度达到2.24%,技术合同成交额年均增速达22%,高技术制造业增加值年均增速高于全国3.2个百分点。这些成绩为“十五五”再出发打下了坚实基础。

  面向“十五五”,我省将以创建具有全国影响力的区域科技创新中心为总抓手,强化战略科技力量,完善科技创新体制机制,破除创新转化壁垒,提升科技成果转化效能,强化企业科技创新主体地位,激发创新主体活力,把辽宁科教的“厚实家底”转化为振兴发展的“强劲动能”。

  在服务国家战略需求中壮大战略科技力量。省科技厅相关负责人表示,“十五五”期间,我省将打造高能级实验室矩阵,强化从“0”到“1”原始创新,并把“1”拉长,打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条。“一城一策”推进沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城、沈抚科创园内涵式发展。完善“产业出题、科技答题”机制,不撒“胡椒面”,集中优势力量精准发力,每年组织200个以上重点科技项目,聚焦人工智能、量子科技等未来产业,以及新能源、先进材料等关键领域,解决一批“卡脖子”问题,产出一批高适配度技术成果。

  规划《纲要》提出,完善技术研发、成果转化、企业孵化、产业培育一体推进机制,全面推进科技创新成果在辽宁转化为现实生产力、新质生产力。大连理工大学集成电路学院党委书记、教授高飞说,大连理工大学将充分发挥多学科优势、学校国家级平台以及战略科学家作用,加快与省内优势企业、院所深度合作,超前布局一批高能级创新平台,在未来产业包括原子级制造等领域,加快人才引进培育,推进教育科技人才“三位一体”协同发展,促进科技创新与产业创新深度融合。

  “我们将着力构建‘一体两翼’新质生产力育成体系,建立省市一体化合力推进的工作机制。”省科技厅相关负责人表示,将以省产业技术研究院为试验田,构建省市协同、跨区域合作的成果转化机制。以东北科技大市场为平台,汇聚各类创新要素,提供一站式、全方位服务。同时,进一步“架桥铺路”,加强中试环节和全周期科技金融支持,把“1到100”的转化链路拉直。全面推广职务科技成果赋权改革,完善“拨投联动”“先用后付”机制,系统性破解转化难题,到2030年,科技成果在省内转化超万项。

  企业是科技创新的主体,为培育壮大科技企业群体,激发创新活力,“十五五”期间,我省将围绕全省22个重点产业集群加强重点实验室群“双群互动”,深化央地协同、校企合作,构建“链主+配套”的“群企雁阵”。实施“百千万”企业提升行动,分级分类梯度培育,聚力打造百家“辽字号”科技领军企业,精准赋能千家高成长科技企业,选派特派员服务万家科技中小企业,让科技企业在辽沈大地竞相奔腾。到2030年,科技型中小企业达到5.5万家,雏鹰瞪羚独角兽企业突破1万家,科技领军企业达到20家左右。

  规划《纲要》还提出,一体推进教育科技人才发展。我省将统筹教育、科技与人才发展政策,强化校企联合培育和高端人才引进,优化创新人才服务保障,以创新需求为导向畅通教育科技人才良性循环。省科技厅相关负责人说,有了“第一资源”加持,通过提升“第一动力”,辽宁一定能跑出培育新质生产力的“加速度”。

编辑时间:2026-05-31   责任编辑:张丽捷 版本号:1
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