向着“十五五”目标阔步前进
——省委十三届十次全会侧记
发布时间:2025年11月26日
信息来源:辽宁日报
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  夯实基础,全面发力;振兴发展,再启新程!

  11月24日至25日,省委十三届十次全会在沈阳召开。全会深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神,全面落实党的二十届四中全会精神,审议通过《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确了未来五年辽宁经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务。战胜新挑战、实现新发展,全会向全省上下发出动员令、吹响集结号。

  担当使命,唯有砥砺奋进、扎实苦干;奔赴未来,唯有不懈努力、接续奋斗!

  信心赛过黄金

  省委十三届十次全会,凝聚共识、提振信心,为辽宁实现全面振兴注入了强劲动力。

  会场内,一份承载着全省人民期盼和希望的《建议(讨论稿)》,既彰显高远立意,又饱含务实情怀,让每位与会同志都感受到了沉甸甸的责任。这份涵盖15部分60条的规划建议,以总论、分论、结尾三大板块为框架,描绘了发展新蓝图,关乎每一个人的幸福生活。

  省发展改革委党组书记、主任周轶赢表示,全会把准目标方向,合理设置目标指标体系,兼顾积极有为和切实可行,聚焦短板最突出、需求最迫切的关键环节,围绕推动科技创新、建设现代化产业体系、推进人口高质量发展、促进服务业优质高效发展等重点领域,谋划提出重大任务与举措,确保党中央部署落实落细。

  讨论中,“夯实基础、全面发力”等关键词引起广泛热议,与会同志结合辽宁实际积极建言献策。辽宁要补上打基础这一课,重塑环境、强基固本;抢抓时间窗口,实现系统性突破、整体性提升。省委财经办(改革办)分管日常工作的副主任宿建军表示,要着力夯实传统产业基础,大力发展新兴产业、未来产业,加快补强营商环境、民营经济、县域经济、海洋经济等短板弱项。要深化重点领域和关键环节改革,推进高水平对内对外双向开放,健全高质量发展体制机制,为夯实基础、全面发力提供保障。

  当前,辽宁经济发展仍面临不少压力挑战,但信心比黄金更重要。与会同志一致认为,只要找准坐标、明确命题、扛起责任、奋勇争先,就一定能推动经济社会各领域各方面协同发展,跟上全国步伐。

  鞍山市委书记王忠昆表示,鞍山将锚定高质量发展不动摇,强化科技创新与产业创新深度融合,加快推动钢铁、菱镁等传统产业转型升级,拉长产业链、提高附加值,因地制宜发展新质生产力。

  跳起来摘“桃子”

  新征程上,辽宁干什么?怎么干?全会直面发展命题,给出了清晰思路和具体路径。

  “十五五”时期,我们的奋斗目标既积极稳妥、实事求是,也具有挑战性,是需要跳起来才能摘到的“桃子”。

  “‘2211’产业体系!”建议稿上一组凝练的数据让与会同志眼前一亮、内心振奋。辽宁将瞄准世界级、国家级、区域级三个层面的发展定位,重点打造22个优势产业集群、100条以上产业链、1000家以上核心企业。

  “这可不是一组简单数字,而是成体系的产业发展路径。”与会同志认为,新时代辽宁全面振兴,根基在实体经济,我们既要引育顶天立地的大项目,也要扶持铺天盖地的中小项目,围绕产业补链延链升链建链,吸引各类要素集聚。

  优化营商环境是辽宁振兴的生命线。“对标先进地区、主动与世界接轨,全力打造营商环境最佳口碑省”,这一提法与会同志一致赞同。

  “最佳口碑是要让企业真切感受到政府的诚意,实实在在为企业着想。”与会同志坦言,这几年辽宁的营商环境自己和自己比虽有进步,但与“最佳口碑省”相比差距还很大,必须以更大力度优化营商环境。省委政法委分管日常工作的副书记任振波表示,统筹政法信息化平台建设,实现执法司法全流程制约监督,打造一流法治化营商环境。

  辽宁科教资源富集,但科技创新与产业融合不够、“墙内开花墙外香”的问题亟待破解。沈阳农业大学党委书记刘洋表示,强化科教协同育人机制,以人才引领发展,集中力量攻克关键核心技术“卡脖子”难题,让更多良种、良法、良技等创新成果在辽宁落地生根、开花结果。

  时不我待争朝夕

  “通过!”11月25日上午,大会表决通过《建议》,现场响起热烈掌声。

  目标已定、蓝图绘就,贵在行动、重在落实。

  辽阳市委书记白英表示,辽阳市将下大力气推进产业结构转型升级,推动本地产业集群对接全省补链延链升链建链图谱,聚焦镁质新材料、航空航天等新兴产业构建创新生态,以全周期服务推动项目提速落地,下决心优化营商环境,让企业和群众“办事更方便、赚钱更容易”。

  省工业和信息化厅党组书记、厅长胡异冲表示,将锚定实现新型工业化任务,推动传统产业、新兴产业、未来产业协同发力,围绕“2211”产业体系强化科创与产业融合,推动智改数转赋能、绿色低碳增效,优化产业生态,打造一流营商环境,加快建设具有辽宁特色优势的现代化产业体系。

  辽宁金融控股集团党委书记、董事长鲁珏表示,集团将聚焦优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业三大方向,壮大资本赋能新质生产力,以全方位金融服务为实体经济发展持续注入金融活水。

  “社区是基层治理的‘最后一公里’,我们要围着群众需求转,把群众的事放在心坎上。”鞍山市铁东区山南街道办事处福康社区党委书记、居委会主任马凤侠表示,将把全会精神带到基层,聚焦“一老一小”等重点群体,通过常态化开展“敲门行动”“暖心行动”,解决群众“急难愁盼”,让振兴成果更多惠及群众。

  击鼓催征正当时。未来五年是辽宁全面振兴巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期,时不我待、奋起直追,向着实现新时代全面振兴的目标,阔步前进!

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