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中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
各位记者朋友:
大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
聚焦高水平科技自立自强,深入推进科技创新是辽宁实施全面振兴新突破三年行动的一项重要任务。今天,我们高兴邀请省科技厅厅长蔡睿先生介绍今年以来全省科技创新工作有关情况。同时,省科技厅副厅长王胜秋先生、省科技厅副厅长许爱东先生、省科技厅副厅长杜波先生也出席了今天的发布会,将一同回答大家提问。
下面,首先请蔡睿厅长介绍情况。
辽宁省科学技术厅厅长蔡睿:
各位新闻媒体朋友:
今年以来,省科技厅坚决贯彻落实省委省政府决策部署,聚焦高水平科技自立自强,锚定全面振兴新突破三年行动目标任务,以创建具有全国影响力的区域科技创新中心为统领,与省直各部门密切配合,与各市协同联动,精心组织实施“科教人才专项行动”,各项工作扎实推进、取得良好成效。
在全国重点实验室重组过程中,我省获批建设数量已达11个(新建6个、重组5个),全省重大科技创新平台数量稳步提升。聚焦“数字辽宁”建设,沈阳、大连人工智能计算中心获批建设国家新一代人工智能公共算力开放创新平台,全国一共9家;全国第二家骨干科技特派员培训基地落户我省;东港、绥中、法库、海城获批建设国家级创新型县(市)。省内转化科技成果1528项,同比增长22.4%;技术合同成交额达到468亿元,同比增长49.8%。全省新增注册科技型中小企业6509家,总数达29551家,同比增长62.7%;全省科技型中小企业新入库5900家,同比增长39.7%;累计培育“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”等新经济企业4498家,十月稻田成为我省首家独角兽企业。为加快创建具有全国影响力的区域科技创新中心,我们重点做好以下几方面工作:
(一)系统谋划顶层设计。在省委省政府带领下,省科技厅与组织部、教育厅等部门共同组织编制《科技教育人才支撑塑造发展新动能工作方案(2023-2025年)》,从7个方面提出26项重点任务,细化分解形成94项具体工作清单,建立了闭环管理推进机制。落实辽宁党政代表团赴内蒙古、吉林、黑龙江学习考察工作部署,牵头召开三省一区“科技创新赋能东北全面振兴会商会议”,共同谋划交流合作新模式,共同塑造振兴发展新优势。
(二)重大平台全面布局。4家辽宁实验室围绕我省重点产业方向启动实施重大科研项目37项,已与鞍钢、黎明等一批省内头部企业共建产学研合作平台6个。“大连先进光源”“超大型深部工程灾害物理模拟设施”“海洋工程环境实验与模拟设施”预研项目全面启动,累计完成投资超10亿元。沈阳浑南科技城加快建设中国航发燃气轮机产业基地、沈阳航空动力产业园,大连英歌石科学城加快建设辽宁滨海实验室、黄海实验室综合体等重点科技类项目。推进高新区体制机制创新,全省已有10个高新区获批国家科技企业创新积分制试点,数量居全国第3位。
(三)科研攻关扎实推进。聚焦维护“五大安全”、3个万亿级基地和22个产业集群建设的创新需求,由省内头部企业牵头,探索创新项目组织方式,服务国家战略、引领产业升级。围绕高端数控机床、工业机器人、储能与氢能、金属材料、石油化工、集成电路等重大战略方向,坚持使命驱动,组织实施创新联合体重大专项6项。优化“揭榜挂帅”机制,坚持以企业为主体,征集全省企业科技创新需求,发布技术攻关类榜单115项。上半年,我省在“分子反应动力学”“超高强钢铁材料设计”“能量储存与转化”等领方向得一系列具有国际影响力的重大基础研究成果。全球首台“玲龙一号”反应堆核心模块在中国一重大连核电石化有限公司竣工发运。我省首颗卫星大连1号成功发射。我省自主研发的绿色液体推进技术、全球最大级别动力定位穿梭油轮、高海拔环境科考站辅助值守机器人等重大创新成果在航空航天、远洋运输、青藏科考等重大工程实现应用。
(四)成果转化提速增效。围绕新能源、精细化工等领域新培育省级中试基地14家,总数达到36家,实施中试验证项目171项,已有131项公共服务事项向省内开放共享。成立“三省一区”科技成果转移转化战略联盟,健全成果转化服务体系,已在省内布局东北科技大市场、分市场、分中心100余个,累计培养专业技术转移人才2000余人。高质量建设可转化科技成果库,发布先进适用科技成果3763项,对接企业技术需求1122项,“甲醇制烯烃第三代技术”以1.3亿元在省内落地转化。
(五)企业群体提质扩容。通过鼓励创新创业、健全孵化体系、推动中小微企业科技转型等方式,培育壮大科技型企业新苗的群体和规模,独角兽企业数量实现零的突破。促进科技金融加速融合,截止目前,省科技厅已与中国银行等5家金融机构签订战略合作协议,推出“辽科贷”“工银科创贷”等金融产品,已累计向省内4715家科技企业投放贷款。全力提升企业创新能力,精准指导企业布局产学研联盟、集聚创新资源,全面落实科技型企业“免申即享”后补助政策,向省内7000余家企业宣讲科技创新税收优惠政策。扶持重点众创空间、孵化器做大做强,全力引育企业新苗。
(六)创新生态持续优化。省委省政府制定出台《辽宁省科技体制改革三年攻坚实施方案》。在科技经费管理优化、科技项目绩效评估、科技伦理有效治理等方面,出台一系列配套落实举措。积极开展2023海外学子创业周、俄罗斯专家辽宁行、中国国际人才交流大会辽宁专场推介等活动,发布辽宁引才育才政策,吸引海内外科技人才来辽创新创业,上半年全省引进人才团队151个,支持中青年科技人才647人。联合科技部开展“弘扬科学家精神 系好学术生涯‘第一粒扣子’”宣讲(辽宁行)等系列活动,营造守正创新的良好氛围。
下半年,我们将进一步深入落实全面振兴新突破三年行动,时不我待推进科技自立自强,只争朝夕解决“卡脖子”技术,全力争取获批建设具有全国影响力的区域科技创新中心,争取更多国家级平台在辽落户;提升辽宁实验室等创新平台能级,引领带动省内优势科研力量加快形成创新合力;着力提高科技型企业增长率和科技成果转化率,增强企业科技创新主体地位,充分释放创新效能;在成果转化、基础研究、青年人才培育等方面进一步加大政策激励力度,持续营造良好生态,在塑造发展新优势新动能上实现新突破,为全面振兴新突破首战告捷提供科技支撑。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
谢谢蔡睿厅长。下面进入提问环节,提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。
辽宁日报记者:
今年上半年我省科技型企业发展情况怎么样,科技厅采取了哪些举措进一步强化企业科技创新主体地位?
辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长王胜秋:
2023年上半年,省科技厅按照省三年行动领导小组和指挥部工作部署,联合省直有关单位,持续强化企业创新主体地位,构建企业梯度培育体系,全面落实企业扶持政策,精准提供科技服务,促进创新要素向企业集聚,大幅提高科技型企业增长率,企业数量实现较快增长。2022年全省科技型中小企业、高新技术企业增速达到46.7%、27.7%,全国排名跃居到第13位、12位。2023年上半年,全省新增科技型中小企业6509家,同比增长62.7%,总数达到29551家。
一是梯度培育科技型企业。依托高新区和大学科技园等载体,建立“众创空间-孵化器-加速器-产业园”创业孵化链条。举办辽宁省创新创业大赛、科技金融活动月、中国半导体零部件产业协同创新发展沈阳峰会等系列活动,促进创新要素向企业集聚,营造良好创新创业范围。大力培育“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”等高成长企业4498家,十月稻田集团有限公司成为我省首家独角兽企业。东和新材、金凯生科成功上市。二是增强企业创新能力。围绕高端数控机床、工业机器人、储能与氢能、集成电路等重大战略方向,由头部企业牵头组建创新联合体承担重大专项6项。支持企业做盟主,牵头组建省级典型实质性产学研联盟400个,汇聚了1200余家骨干企业、1100余家高校和科研机构开展产学研协同创新。三是搭建企业创新平台。发挥辽宁实验室等科技创新平台作用,与鞍钢、黎明、中触媒、瓦轴等龙头企业共建应用型创新平台6个。推进237家科技型企业创建省级技术创新中心或企业技术中心。四是优化企业政策环境。实施高新技术企业认定常态化受理、全流程网办等服务举措,持续推行“免申即享”服务,将“所得税减免”“研发费用加计扣除”等政策纳入全省“免申即享”改革清单,2022年全省享受研发费用加计扣除政策企业达7052户、较上年增长43.8%,税前加计扣除金额239.26亿元、较上年增长63.6%。五是培育企业创新人才。配合省委组织部,在“兴辽英才计划”中增设海外引才、集成电路人才和辽宁实验室人才专项,举办第24届中国海外学子(大连)创业周,达成全职引进意向670余人。六是拓展企业融资渠道。与工商银行、建设银行、农业银行、中国银行等驻辽机构,以及盛京银行等5家银行签署战略合作协议,在全省设立了14家科技支行;联合推出“辽科贷”、“科技企业积分贷”等系列金融产品。上半年,5家银行支持科技型企业贷款金额517.35亿元,贷款余额达到625.54亿元。
下半年,省科技厅将联合省直有关部门,研究制定扶持科技企业系列政策措施,精准支持科技型中小企业发展,持续优化综合平台服务功能,开展“企业科技特派员”、“企业创新积分制”等服务,全面提升科技企业创新能力,支撑服务辽宁实现全面振兴新突破。
国际在线记者:
为促进科技成果本地转化,今年以来省科技厅采取了哪些措施,成效如何,下一步还要在哪些方面持续发力?
辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长许爱东:
今年以来,省科技厅深入落实全面振兴新突破三年行动,重点实施科技成果转化提速增效工程,强化科技成果供给、深挖科技成果需求、优化科技成果服务。1-6月份,全省认定登记技术合同成交额468亿元,同比增长49.8%。全省高校院所科技成果本地转化1528项,同比增长22.4%。
一是强化科技成果供给。会同省国资委、省工商联等单位,聚焦装备制造、精细化工、新材料等领域,举办多场科技成果转化对接活动,中科院大化所、东北大学等高校院所现场发布300余项最新科研成果,辽宁实验室、部分省级中试基地面向省内企业进行了现场推介,畅通了企业承接转化高校院所成果的渠道,营造了科技成果转化良好生态。
二是促进科技成果熟化。新建省级中试基地14家,累计达36家,系统梳理中试公共服务事项131项,向各类创新主体靶向推送,引导其与中试基地开展中试合作。截至目前,省级中试基地通过自行实施、承接企业或高校院所委托等方式,累计开展中试项目300余项,解决技术难题300余个,为科技成果熟化验证奠定基础。
三是引导技术市场快速发展。上半年,沈阳、大连、鞍山、丹东等地市组织开展技术合同认定登记培训8次,广泛推介成果转化优惠政策。梳理省内高校院所科技成果3763项,征集企业技术需求1122项,服务企业精准对接省内外高校院所科技成果资源。实施科技成果转化奖励性后补助计划,给予52个科技成果转化项目和54家科技服务机构4600余万元资金支持,进一步调动激发科技成果转化供、需、服等各方积极性。
下一步,省科技厅将加大落实全面振兴新突破三年行动,联合有关部门积极探索职务科技成果单列管理,完善成果转化尽职免责机制,激发科研人员成果转化的积极性;进一步完善全省高校院所科技成果库,搭建成果转化平台,提高科技成果供给水平,深入挖掘企业科技成果转化需求,强化科技成果承接主体能力;着力培育一批专业技术转移经纪人队伍,加大成果转化服务力度,在塑造发展新优势新动能上力争实现新突破,促进更多科技成果在辽沈大地落地转化、开花结果。
央广网记者:
二十大报告提出,坚决打赢关键核心技术攻坚战。去年,习近平总书记在辽宁考察时指出,要时不我待推进科技自立自强,只争朝夕突破“卡脖子”问题,努力把关键核心技术和装备制造业掌握在我们自己手里。请问,今年省科技厅在关键核心技术攻关方面采取了什么具体举措?
辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长杜波:
您的问题很好,开展关键核心技术攻关,对实现高水平科技自立自强非常重要。今年以来,省科技厅深入贯彻《辽宁全面振兴新突破三年行动方案》,组织实施关键核心技术攻关工程,发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用,着力提升产业技术供给能力,更好支撑结构调整“三篇大文章”、三个万亿级产业基地和22个产业集群发展,为我省建设现代化产业体系提供强大科技动力。
一是新设创新联合体重大专项。按照习近平总书记关于创新联合体重要讲话精神,我们围绕集成电路装备、高端数控机床、工业机器人、储能与氢能、金属材料、石油化工等我省优势领域,组织省内新松机器人、鞍钢股份等龙头企业牵头构建创新联合体,整合集聚省内外创新资源,共同承担创新联合体重大专项,单个项目支持强度不低于1000万元,着力攻克体现国家战略意图、面向地区产业需求、彰显辽宁研发优势的关键核心技术。
二是优化“揭榜挂帅”攻关项目机制。在项目生成上,发挥院士等高水平专家作用,依托龙头企业、辽宁实验室、国字号高校院所等共同凝练榜单,精准部署关键核心技术攻关任务。在发榜形式上,往年政府搭平台,企业发榜,解决企业技术问题,今年政府作为发榜方,发布技术攻关榜单115项,解决我省产业链和创新链上的断点、卡点、堵点问题。
三是持续加强基础研究。省自然科学基金计划平均支持强度提高87.7%,首次设立杰出青年基金。安排近亿元资金,支持300余个项目开展战略性、基础性、前瞻性应用基础研究。设立国家自然科学基金联合基金,吸引和集聚全国优秀科研人员,针对我省经济社会和科技发展的重大科学问题开展基础研究。
下一步,我们将组织实施好这批科技攻关项目,突破一批制约我省产业发展的共性技术问题,开发高端车铣复合机床、汽车焊接机器人生产线等新产品,加快科技成果落地转化和示范应用,为履行维护国家“五大安全”政治使命,做好结构调整“三篇大文章”提供科技支撑。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健:
由于时间关系,今天现场提问就进行到这里。感谢各位新闻发言人对有关情况的介绍,感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持,请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束,谢谢大家!
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