各位来宾，各位记者朋友，大家上午好！安全生产事关人民健康福祉，事关经济发展大局。是百姓关心、社会关切、媒体关注的热点焦点问题。按照国务院安委会办公室的统一要求。我省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”系列主题宣传活动，将从今天正式启动。今天省政府新闻办在这里举行新闻发布会。邀请安监局的领导同志，给大家介绍全省安全生产工作及系列活动的有关情况。并现场回答大家提问。参加今天新闻发布会的领导同志有，辽宁省安全生产委员会办公室副主任、辽宁省安全生产监督管理局党组成员、副局长陈列先生、辽宁省安全生产监督管理局政策法规处处长贾光先生，下面请陈局长介绍情况。

各位媒体记者朋友们，大家上午好！非常感谢大家多年来对安全生产工作的关心和支持，今天借此机会，简要通报一下过去一年全省安全生产监管工作情况和即将开展的“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动安排。全省安全生产工作简要情况2017年，在省委、省政府的正确领导下，全省安监系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，紧紧围绕辽宁振兴发展大局，弘扬安全第一、生命至上的思想，以“三下降一防止”为目标，全力推进安全生产领域改革发展，进一步完善政府、企业安全生产责任，持续开展重点行业领域隐患排查与专项整治，强化安全生产监管执法，强力推动落后产能淘汰退出，全省安全生产形势呈现“三下降两好转”的良好态势。全省事故总量和死亡人数“双下降”，事故起数、死亡人数同比下降22.2%和14.7%，较大事故起数同比下降7.4%，大部分行业领域和大部分地区安全状况好转，保持了全省安全生产形势的总体稳定。2017年，国务院安委办对我省年度安全生产考核总评良好。我省安全生产新闻宣传工作去年在全国32个省级安监部门综合排名前10。这些成绩的取得与省委宣传部、新闻广电部门和媒体朋友的大力支持下是分不开的，在此表示衷心的感谢！二、今年全省“安全生产月”主要活动今年6月是第17个全国“安全生产月”，经过多年的连续组织，“安全生产月”活动树立了良好的品牌。前不久省安委会印发了《关于开展2018年全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动的通知》，5月29日又召开了全省的动员部署会议。全省各市以不同形式相继开展了启动仪式，全省上下“安全生产月”活动热潮已经掀起。今年“安全生产月”活动的主题是“生命至上 安全发展”。活动起止日期为：6月1日至6月30日。活动设计10方面活动内容，请媒体朋友重点关注以下8项活动：全省“生命至上、安全发展”主题宣传咨询日活动。6月16日，省安委会将联合沈阳市安委会在沈阳设立安全宣传咨询日活动中心会场，各地区和有关单位同步开展相关活动。通过现场设置展台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜和虚拟现实体验等形式，面向社会公众和从业人员，以喜闻乐见的方式通俗易懂地宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等安全科普知识和技能，当面解答群众关心的安全生产问题，并现场接受群众举报。这项工作是安全生产月宣传咨询日重中之重的一项活动，从去年情况看，多数市主要领导同志到现场参与了活动，当地行业主管部门和重点企业也参与其中，现场活动效果明显。今年，有的市上报方案中确定将发动重点企业、安全生产志愿服务者、基层安全生产监管网格员面向社会公众深入开展宣传咨询服务，有的组织主题文艺晚会、网上直播宣传咨询日活动，以多样化、分众式宣传。也希望媒体朋友到现场进行采访。安全生产宣传教育“七进”活动。安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所这项工作国家和省都提出了具体要求，省农委、省妇联等部门也先期启动了进农村、进社区、进家庭仪式，各市、各有关部门按照《辽宁省安全生产宣传教育“七进”活动方案》也将陆续启动。（三）开展专家宣讲活动。我省拥有安全生产新闻发言人、理论专家、通讯员、网评员和监督员“五支队伍”，分布在全省各地各行业领域，是一支宣传骨干力量。“安全生产月”期间，我们将发挥好他们的作用，适时在各类媒体撰写理论文章、发布通讯综述、发表网络评论、举办专家访谈，组织人员宣讲最新颁布的安全生产法律法规和政府规章，引导公众把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动。（四）正面教育和典型宣传活动。今年，各行业主管部门继续深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年、“全国文明渔港”创建活动、“平安农机”活动、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动。各地区、各有关部门和单位也要深入挖掘、宣传推广一批落实安全生产责任制、遏制重特大事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型，强化示范、以点带面、推动工作，不断提高社会公众的应急意识和安全素质。

（五）事故和灾害警示教育活动。事故和灾害永远是我们大家所不希望看到的，但也常常是公众关注和热点，提高公众安全意识也是宣传工作的重点。今年仍然要求各地区、各有关部门和单位围绕国内外典型事故案例，强化矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业和重点领域的预警预报信息，分行业拍摄警示教育片，摄制事故警示公益广告、微电影、动漫等文化产品，在学校、影院等公共场所播放，与主流媒体共同策划安全生产警示录等栏目，扩大警示教育的覆盖面和影响力。省安委会办公室新制作2部安全生产主题公益广告供全省各地区、各行业宣传播放使用。（六）开展应急演练和比武竞赛活动。去年各地区和重点企业联合组织的演练活动收效很好，鞍山、营口等地的应急演练效果逼真，达到了实际效果。今年要求各市、各部门继续深入开展实战化应急演练，检验预案可操作性和针对性，为优化预案提供支撑。通过组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。（七）安全生产知识网络竞赛活动。今年，我们完善了《辽宁省安全生产知识网络竞赛系统》功能，全面更新了基础题库，提升了试题的科学性、时效性和针对性。要巩固并扩大既有成果，力争在参与对象的数量和范围上取得新的进展，不断提高安全生产知识普及率。这项活动是我省的特色活动，具有横向可比性，我们将根据竞赛结果，通报表扬优秀组织单位和获奖个人，请各地区抓好落实。（八）参与全国“安全生产月”各项活动。各地区、各有关部门和单位要积极协调、发动和应用掌控的宣传资源，积极参加全国“安全生产月”活动组委会办公室组织的各类宣传活动，组织播放公益广告和事故警示教育宣传片，张贴全国“安全生产月”活动宣传标语，组织参与以“生命至上、安全发展”为主题的安全歌曲大赛和摄影作品展、网上应急和安全知识竞赛、网上安全文化精品博览、安全月特色宣教活动展示交流、随手拍等活动。三、全省“安全生产辽沈行”主要活动“安全生产辽沈行”活动是针对我省实际设计的，今年是第二年开展，起止日期为：6月1日至12月31日。共设计6项活动内容，重点关注以下3个方面的内容：（一）“一带一路”主题宣传行。在大力宣传“一带一路”基础上，各地区及部门要组织主流媒体记者开展采访、调研和宣传我省“一带五基地”、“五大区域发展战略”、自贸区、改革试验区、创新示范区主要节点城市安全生产等方面的做法和经验。（二）安全责任主题宣传行。结合学习宣传和贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《关于推进城市安全发展的意见》《辽宁省安全生产委员会关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见》，组织媒体记者报道落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况，深化安全监管监察体制、完善监管工作机制等改革创新举措，以及安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况，采访企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位。（三）开展科技强安主题宣传行。宣传推广安全生产新技术、新设备研发、科技成果转化及智慧用电实施情况；宣传“机械化换人、自动化减人”示范工程和“五化”（规模化、机械化、标准化、信息化、科学化）示范矿山建设情况；宣传推动工业机器人、智能信息装备在煤矿、金属非金属矿山、海洋渔业、危险化学品等高危行业领域危险工序和环节广泛应用情况。各位来宾和新闻界的朋友们，感谢各位长期以来对安全生产工作的关心、支持、理解与帮助，同时，也真诚的希望我们精诚合作，共同携手推动全省安全生产宣传工作再创新佳绩，共同营造安全、稳定、和谐的发展环境，为全省经济社会安全稳定发展做出积极贡献。我的发布到此结束。谢谢大家！

谢谢陈局长的介绍，欢迎各位记者提问。

请问，今年“安全生产月”活动宣传的重点有哪些？

宣传的重点：一是十九大报告提出的“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的总要求。二是《辽宁省安全生产条例》、《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例》《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》等法律法规。三是《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《关于推进城市安全发展的实施意见》《辽宁省安全生产委员会关于落实企业全员安全生产责任制的实施意见》等新出台或修订的文件等等，将在今年的各项活动中进行重点宣传。

刚才提到《关于推进城市安全发展的实施意见》是今年的宣传重点，请介绍一下有关情况。

为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》，我省印发了《关于推进城市安全发展的实施意见》，主要针对城市运行过程中与人民群众生命健康安全密切相关的生产安全及其可能引发的公共安全问题，以及我省存在的城市安全管理基础薄弱，安全管理能力与城市发展要求不适应、不协调的突出问题，提出了推进城市安全发展的总体要求，并从加强源头治理、健全防控机制、提升监管效能、强化保障能力、加强统筹推动5个方面，提出具体措施。措施包括：加强城市交通、供水、排水防涝、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理等基础设施建设以及运营过程中的安全监督管理;加强高空广告和楼房外墙附着物管理，严防倒塌和坠落事故;加强城市隧道、桥梁、易积水路段等安全隐患点排查治理，保障道路安全通行条件;加强平安社区建设和老旧城区火灾隐患排查等。

安全生产工作涉及政府部门、企业和社会公众，请问，如何把握宣传内容的针对性？

这个问题提得非常好，实际上说的是安全生产宣传对象分众化的问题，这也是我们一直在研究的问题之一。总体上说，安全生产宣传既要大水漫灌，更要盯住死角精准滴灌。具体的说就是要贴近实际，有针对性地采取分众化宣传，分三个层面，第一，面向党委政府宣传保安全就是促进改革发展、维护社会稳定、保证党的宗旨落实的价值理念；第二，面向企业宣传保安全就是保效益、保品牌、保市场的责任意识；第三，面向社会和广大群众宣传保安全就是保生命、保健康、保幸福的观念和具体的安全防护技能。这三个层面，既有所区分，又相互促进，殊途同归，最终都是对安全生产整体工作有益的。

记者提问就进行到这里，如果各位记者朋友还有什么感兴趣的问题，会后还可以与两位领导交流。今天的新闻发布会到此结束。