“通过学法考法，我不仅减轻处罚9000元，还学到许多法律知识，今后一定自觉守法经营。”，辽阳市的一名餐饮经营者感慨地说。

　　《中华人民共和国行政处罚法》规定，实施行政处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，避免小过重罚。辽阳市推行“学法考法免罚减罚”制度，采取包容审慎的监管方式，按相关法律规定，对违法情形实施分类监管，切实发挥处罚与教育相结合的功能，使经营主体认识错误，及时纠正违法行为，引导其自觉守法经营。

　　为进一步规范行政执法行为、化解行政争议，辽阳市市场监管局与辽阳市司法局联合制定《关于在市场监管领域实行学法考法免罚减罚制度的意见》，发布可减轻行政处罚违法行为清单目录，并于2022年6月9日起正式施行。第一批清单梳理汇总了6部法律法规和部门规章，包含13种违法行为，对可减轻行政处罚违法行为的认定标准进行了细化，区分违法情形，实施分类监管。

　　截至目前，辽阳市有88家经营主体享受学法减罚政策，累计减免罚款130余万元。