锚定经济高质量发展、科技创新、深化改革等八个方面“新跃升”，细化五大类25项重点任务，擘画建设产业兴旺、科创赋能、营商优渥、开放通达、人民乐享的现代化滨海魅力城市发展蓝图。9月15日，“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会（葫芦岛专场）举行，围绕营商环境、现代化产业体系、文旅体商融合、民生保障等热点问题逐一回应，亮出葫芦岛“十五五”振兴发展的实干方案。

  打造产业兴旺之城。“十五五”时期，葫芦岛将构建起具有特色优势的现代化产业体系。石化、有色冶金、船舶机械等传统产业向智能化、绿色化、融合化方向转型升级。核产业全链条发展，全力打造核产业高质量发展基地，中国原子能科学研究院葫芦岛基地建设正全速推进，涉核项目达45个，总投资超4500亿元。海洋渔业、船舶与海工装备、泳装等特色产业集聚成势。真正叫响“世界泳装看中国，中国泳装看葫芦岛”。

  打造科创赋能之城。“十五五”时期，葫芦岛将推动科技创新和产业创新深度融合，全力攻坚核医疗、核装备制造等关键技术，让核科技成为葫芦岛决胜未来的最硬核底气。一方面，深耕老阵地，让创新家底厚起来。在研发端，依托中国科学院长春光机所、渤海造船全国重点实验室、中国农科院果树研究所等科研力量，推动更多科技成果本地孵化。在转化端，做强辽宁（东戴河）带土移植转化中心，建设京津冀科技成果产业化基地，打通从实验室到生产线的“最后一公里”。另一方面，抢占新高地，让创新能级强起来。中国原子能科学研究院葫芦岛基地建成后，将集聚数千名高端科研人才，正加速崛起为中国核科学研究中心；凌霄实验室的挂牌，填补了全国放射性药物新型研发机构的空白。

  打造营商优渥之城。“十五五”时期，葫芦岛政策供给更精准、政企合作更精诚、政务服务更精细、政府治理更精心。惠企政策“免申即享、直达快享”扩面增效，领导干部联系企业制度和“政企直通车”“营商会客厅”等政企互动载体持续深化，推行“标准地”出让、“拿地即开工”，推出线上、线下、热线15个“优质办”，全力打造“如意办”政务服务品牌，持续营造“营商”更“赢商”的浓厚氛围。

  打造开放通达之城。立足辽西门户区位，葫芦岛加快建设区域性高水平开放合作先行城市。辽西融入京津冀协同发展战略先导区加快建设，秦沈高速二期提速，秦沈高铁第二通道加快建设，建成后葫芦岛1.5小时通达北京，真正跨进“进京通勤圈”，打造京津冀绿色农产品供应地、清洁能源供给地、旅游休闲目的地。构建东北海陆大通道葫芦岛支线，柳条沟港区铁路专用线、叶绥铁路建设加快落地，完善公铁海联运体系，打造辽西蒙东便捷出海口、“北粮南运”枢纽节点。强化辽宁沿海经济带“渤海翼”协同，深化与朝阳、常州对口合作，内外双向联通拓展区域合作新空间。

  打造人民乐享之城。葫芦岛在保障民生中提升幸福感，用心用情用力解决就业、教育、医疗、住房等“急难愁盼”。在提升品质中增强获得感，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，高质量推进城市更新，打造一批富有时代感、归属感、体验感的群众幸福生活场景。在守住底线中保障安全感，统筹推进渔船“木改钢”、化工老旧装置更新改造、矿山综合整治，持续深入抓好海上安全、交通运输、城镇燃气等各领域安全生产，建设更高水平的平安葫芦岛。

  葫芦岛还将推动文旅体商高质量融合发展，依托285公里海岸线和265公里长城线，串珠成链打造精品文旅带。围绕“吃住行游购娱”，全链条升级文旅服务体验，让葫芦岛持续“出圈”、热度常驻。

  发展的落脚点，是把城市发展的“大图景”，装满群众生活的“小幸福”。“十五五”开局之年，葫芦岛推出60项年度民生实事，实施“12345解民忧顺民心提质工程”，创新实施公告接访，主动提前向社会公开市县两级600多名领导干部接访时间和地点。

  未来5年，葫芦岛就业将更稳定，开展职业技能培训8万人次以上，城镇新增就业不少于6万人，零就业家庭动态清零；医疗将更完善，推进紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，将更多三级医院优质资源下沉基层，异地住院医疗费用直接结算率达到90%以上；教育将更放心，新建、改扩建义务教育学校23所，普惠性幼儿园覆盖率达到92%；关爱更温暖，建成基层养老服务设施站点1200个以上、城乡覆盖率达到100%；保障将更有力，保持城乡低保、特困供养标准连调连涨，基本养老保险参保率稳步提升；生态将更优质，国控断面水质优良比例、空气质量优良天数均保持在85%以上；城市将更文明，创建新时代文明实践阵地达到1500个，政府带头说话算数、履约践诺，让文明成为葫芦岛最硬的“软实力”。