民主党派

【综述】

    2004年，全省民主党派各级组织在中共辽宁省委和各民主党派中央的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力学习、实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实中共十六届四中全会和省委九届七次、八次全会精神，围绕树立和落实科学发展观及省委、省政府振兴辽宁老工业基地和构建和谐社会的中心任务，与中国共产党风雨同舟，肝胆相照，为坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，建设中国特色社会主义伟大事业，促进各项事业全面进步,维护社会安定团结贡献力量。一年来，多党合作事业和民主党派各项工作取得了新的进展。
    1．坚持多党合作制度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
    2004年，各民主党派省委的主要领导应邀参加中共省委和省政府召开的民主协商会、座谈会及情况通报会7次，其中包括：通报省人大、政协领导班子人事安排协商会；统一战线各界人士迎新春座谈会；辽宁省委《落实<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>的实施意见》和推进老工业基地振兴民主协商会；省政府工作征求意见会。与会的党外人士就全省大政方针的制定及其他重要工作发表了意见和建议。
    各民主党派紧紧围绕省委、省政府振兴辽宁老工业基地和构建和谐辽宁，深入调查研究，献计献策。全年全省民主党派的各级组织及其成员在人大、政协会上提出议案、提案等意见建议共3641件，普遍受到重视和采纳。全省各民主党派成员中现有各级人大代表536人，其中全国人大常委1人、全国人大代表11人、省人大副主任1人、市人大副主任8人；有各级政协委员4075人，其中全国政协常委4人、全国政协委员16人、省政协副主席5人、市政协副主席48人；在各级政府、司法机关担任县处级以上领导职务的201人。他们在各自的岗位上尽职尽责，积极发挥作用，受到各方面的好评。
    2．紧密围绕振兴辽宁老工业基地的主题，广泛深入地开展“四个一”活动。
    2004年，全省民主党派各级组织围绕着树立和落实科学发展观，以服务辽宁老工业基地为主题，突出调查研究和完成“3?15”任务的工作重点，加大工作力度，提高活动质量，广泛深入开展“四个一”活动，较好地发挥了“四个一”活动在履行民主党派职能，发挥参政党作用中的有效平台作用，为实现振兴辽宁老工业基地的良好开端做出了积极贡献。全年全省民主党派各级组织共有4079人次参加累计达6759天的调研活动，形成调研成果1074篇，其中，形成议案、提案918篇，形成文件115篇；共有1.13万人次参加社会服务活动，占所有成员的31.8%，开展扶贫帮困1397次，捐资助学916次，其他公益活动715次，累计捐资捐物折合人民币1460万元；签订招商引资项目352项，合同引资额达168.8亿元人民币、2.15亿美元，实际到位资金76.9亿元人民、5680万美元；开展学术交流活动794次，邀请国家级学者224人，省级学者245人；1.39万人次投身爱岗敬业活动，占全体民主党派成员的39.1%，开展科技攻关669项，提出合理化建议2567条，受省级及省级以上表彰521人次，市级表彰1002人次。
    3．切实加强自身建设，不断提高参政党的整体素质。
    2004年,全省民主党派省级组织为巩固和发展换届所取得的成果，进一步深化政治交接，不断加强民主党派成员的思想政治、制度建设，使民主党派成员的政治素质和参政议政水平有了新的提高，党派机关的制度建设有新的加强，发挥作用有新的起色，精神面貌有了新的变化，全省民主党派工作步入一个新阶段。一是建立、健全民主党派领导班子年度考核制度，进一步深化民主党派领导班子考核工作。2004年，省各民主党派建立、健全了民主党派领导班子年度考核制度，并作为促进民主党派加强自身建设的重要手段固定下来。通过民主党派领导班子考核工作，推动了民主党派加强领导班子建设，促进了班子成员特别是兼职成员发挥作用。二是地方组织建设工作取得新突破。2004年，在铁岭市建立了九三学社市委会，在葫芦岛市建立了民盟、农工党、致公党市委会。三是民主党派后备干部队伍建设得到极大加强。2004年，中央统战部下发了《关于协助民主党派加强领导班子后备干部队伍建设的意见》（试行）（中统发[2004]52号），在省、市委统战部的积极工作和努力协调下，民主党派省、市级组织领导班子后备干部队伍建设和届中调整工作有序进行，稳步推进。全省民主党派省级组织已有7个完成了第一批届中调整工作。同时，加强培训工作，举办了省各民主党派第八期工作骨干（省委委员）培训班。四是组织发展工作稳步推进。全省有1936名符合条件的中青年党外知识分子加入了各民主党派组织。2004年末，全省有民主党派成员36531人，比上年增长4.5％。

【中国国民党革命委员会辽宁省委员会】

    2004年，全省民革党员积极履行参政议政、民主监督职能，为辽宁老工业基地振兴做贡献。在省政协九届二次会议上，民革省委提交13件提案、3份大会发言材料，其中，《加速推进绿色农产品生产
    全面提升辽宁农产品加工质量》在大会上作了重点发言。2004年新发展党员249人，年末全省民革党员总数3349人。全省民革党员中的各级人大代表、政协委员601人，其中，全国政协常委1名，委员2人。
    深入开展“四个一”活动，全年共有383人次参加调研活动424天，完成调研报告74篇，形成议案、提案63份，其中的《关于对国家促进农业和粮食生产优惠政策落实情况的调查报告》、《统筹城乡发展推进辽宁城乡一体化建设――对辽宁城乡一体化发展现状及对策的调查》得到省有关部门的重视；签订引资合同35项，到位资金5988万元人民币、1845万美元；开展学术交流活动14次，邀请国家级专家学者224人；共有1600人次参加社会服务活动，开展扶贫帮困活动120次，捐款捐物折合人民币近28万元，捐资助学103人次，开展公益活动55次。积极促进两岸民间交往和海外联谊工作。民革成员利用出国访问的机会，与海外华人华侨进行广泛接触，宣传国内的经济发展和社会进步状况，介绍辽宁经济社会发展的成就，增强了海外侨胞对祖国的向心力。

【中国民主同盟辽宁省委员会】

    2004年，民盟辽宁省委注意加强自身建设，围绕振兴辽宁老工业基地的主题发挥作用。在省政协九届二次会议上，民盟辽宁省委提交8项提案，2个大会发言材料。其中的《关于实施辽宁沿海大开放战略的建议》被评为大会一号提案，省委主要领导批示：“请省发改委、外经贸厅阅处。振兴老工业基地要实施开放的战略，发挥临港经济优势。本建议内容中肯，请在振兴规划开放工作中吸纳。”年内，省政协确定为主席督办的提案9件，其中民盟占2件。年末全省有盟员8600人，发展新盟员352人，净增率为3.1%，一批素质好、层次高、代表性强的中青年加入民盟组织。全省盟员中有县级以上人大代表88人，县级以上政协委员707人，担任县区级政府及司法机关领导职务的34人。
    全面开展“四个一”活动，各项工作再上新台阶。全省各级民盟组织共组织扶贫帮困活动318次，捐资助学122次，其他公益活动252次，累计捐资捐物折合45万元。2227名盟员参加了活动，占盟员总数的36.5%，受益群众1万多人次。有570人次参加调研活动，完成调研成果154篇，其中，受到省市级表彰的有229篇，形成议案、提案的有90篇。引资引智活动硕果累累，全年签订合同48项，实际到位资金3.4亿元人民币。开展学术交流活动61次,邀请市级以上专家99人,其中国家级专家13人。有2187人参加了爱岗敬业活动，占全省盟员总数的45.4%，参加科技攻关项目150项，提出合理化建议564条。

【中国民主建国会辽宁省委员会】

    2004年,民建辽宁省委积极发挥各级组织和广大成员的优势和作用，为全省的经济和社会发展做贡献。在省政协九届二次会议上,民建辽宁省委报送6份大会发言、23件提案,其中，《加快辽宁金融体系建设
    构筑辽宁金融支撑体系》被省政协选为2004年的重点提案，省委主要领导批示：“请省金融办研处，为振兴老工业基地，要加强金融事业，发展构筑支撑体系。”《关于在中小学生中开展财商教育的建议》被列为当年省政协主席亲自督办的9件提案之一，省委主要领导批示：“请教育厅阅研，汲纳，在教材中应增加对现代知识的教育。”2004年年末，全省有会员6355，平均年龄51岁，其中大学以上文化程度会员4431人，占总数的69.7%。会员的知识结构和年龄结构明显改善，队伍建设进一步加强。
    “四个一”活动取得丰硕成果。全年全省民建各级组织和广大会员共有874人次参加累计达1318天的调研活动,形成调研成果381篇,其中形成议案、提案371篇；签订招商引资项目171项，已开工项目146个，实际到位资金54.1亿元人民币、1605万美元；开展学术交流活动84次，邀请国家级学者772人，省级学者41人；共有2289人次参加社会服务活动，占所有成员的36.3%，开展扶贫帮困395次，捐资助学286次，累计捐资捐物折合人民币900余万元；有2039人次投身爱岗敬业活动，占会员总数的32.4%，有100人次受到省级表彰。

【中国民主促进会辽宁省委员会】

    2004年，民进辽宁省委加强调研工作，积极参政议政，发挥会员优势，为振兴辽宁老工业基地做贡献。在省政协九届二次全会上，民进辽宁省委提出28份提案，大会发言11个，其中的《辽宁经济要振兴生态建设当先行》、《全面推进中介组织建设为振兴东北清除体制障碍》被作为重点提案，省委主要领导作了重要指。2004年末，全省有民进会员7684人，新发展会员395人，净增率为5.1%，其中，县级以上人大代表80人，县级以上政协委员684人。会员中担任各级政府及司法机关领导职务（县区、市局副职以上）的有35人。
积极开展“四个一”活动，并取得较大成绩。广泛开展送教下乡、送文化下乡、送科技下乡活动，扶贫帮困178次，参加人数2214人次，捐赠款物折合人民币90余万元；引进资金到位7.7亿元，签订合同20项；组织学术交流活动71次，聘请国家级专家40人，受益群众近万人；有1088人次参加总计1530天的调研活动，形成调研成果202篇，获省级表彰20篇，转化成议案、提案188件。

【中国农工民主党辽宁省委员会】

    2004年，农工党各级组织紧紧围绕省委、省政府中心任务开展工作，努力加强自身建设，积极开展建言献策活动。在省政协九届二次全会上，共提交提案21份，大会发言3份，得到省委、省政府有关部门的重视和好评。年末，全省市级组织已经发展到10个，共有成员3389人，新发展成员183人，净增率4.9%。成员中有318人担任各级人大代表、政协委员，担任各级政府及司法机关领导职务（县区、市局副职以上）的有14人。
    在“四个一”活动中，共有266人次参加调研活动，形成调研成果45篇，形成议案、提案34件，其中的《关于建立新型农村合作医疗制度的几点建议》引起省有关部门的重视，省卫生厅研究制定了《辽宁省新型农村合作医疗试点工作方案》，并全部采纳了建议内容；开展学术交流活动443次，邀请国家级专家31人次，发放宣传材料1.5万份，直接接受咨询、义诊的群众3590多人次；引进项目19个，到位资金5.27亿元人民币、2230万美元；在社会服务活动中，共有1626人参加活动，开展扶贫帮困活动229次，捐资助学118次，开展其他公益活动66次，累计捐资捐物折合人民币200余万元。在爱岗敬业活动中，有1643人积极参加，完成科技攻关43项，提合理化建议138条，有187人次受市级以上表彰。

【中国致公党辽宁省委员会】

    2004年，在省政协九届二次全会上，致公党辽宁省委提交提案22件，大会发言1件，其中，《大连双岛湾大型石化项目应尽早得到国家的批准立项》、《承接转移转化机制提升辽宁机械制造业的竞争力》2件提案被省政协确定为重点提案。年末，全省有8个市级组织、84个基层组织，成员1630人。其中，新发展成员126人。新发展成员中，中上层人士122人，占96.8%；归侨、侨眷和海外留学归国人员106人，占84.1%；女党员67人，占53.2%；平均年龄37岁。
    “四个一”活动成果显著。在调研活动中，共有394人次参加了总计达703天的调研活动，形成调研成果106篇，其中，有36篇获市级以上表彰，99篇形成提案、议案；在引资引智活动中，共签订合同39项，实现合同引资额9.48亿元，到位资金4.12亿元；开展学术交流活动34次，邀请国家级专家11人，省级专家20人；在社会服务活动中，有557人参加活动，开展扶贫帮困活动68次，捐资助学65次，其他公益活动46次，累计捐资捐物折合人民币80余万元。在爱岗敬业活动中，有680人积极参加，完成科技攻关50项，提合理化建议228条，有93人次受市级以上表彰。

【九三学社辽宁省委员会】

    2004年，在省政协九届二次会议上，提交3篇大会发言和16件集体提案、37件委员个人提案。其中的《大力发挥我省纳米科技优势，推进产业化进程，振兴辽宁老工业基地》被列为省政协主席督办提案，《建议将发展非公有制经济作为振兴辽宁老工业基地不可缺少的战略措施》及《关于鼓励和支持辽宁省留学人员归国创业的几点建议》被省政协列为重点提案，并得到省委主要领导的批示。2004年，九三学社基层组织建设取得较大突破，建立了九三学社铁岭市委会，盘锦市委会的筹建工作也已接近完成。2004年年末，全省有社员5369人，全年发展新社员256人，年净增长率4.7％。全省社员中有人大代表（县级以上）74人，政协委员（县级以上）498人，社员中担任各级政府及司法机关领导职务的38人。九三学社社员中受市级以上表奖的226人次。
    以“四个一”活动为载体，各项活动取得新成绩。全年全省九三学社各级组织有473人次参加调研活动，形成调研成果92篇，其中有64篇形成议案、提案；开展扶贫帮困活动86次，捐资助学60次，其他公益活动46次，累计捐资捐物折合35.9万元；签订合同项目30个，已开工建设项目20个，到位资金1.71亿元；有1680人参加爱岗敬业活动，完成科技攻关171项，提出合理化建议2247条，有367人受到省市县或本单位的各种奖励和表彰。

【台湾民主自治同盟辽宁省委员会】

    2004年，台盟辽宁省委较好地完成了各项工作。在省政协九届二次会议期间，提交了《加强旅游文化建设发展我省文化旅游产业》的大会发言，并被政协辽宁省委员会授予优秀提案奖。年末，全省有盟员155人，新发展盟员2人。全省盟员中，有各级人大代表、政协委员23人，在各级人大、政协会议上提出议案、提案9件。
    广泛开展两岸民间交流、交往，加强对台宣传，主动做好争取台湾民心工作。积极开展“四个一”活动，在扶贫帮困活动中，利用节假日走访老盟员、老台胞和下岗特困台胞，捐资捐物，使他们倍感祖国大家庭的温暖。