对台工作

【台商投资继续增长】

    2004年，省台办把对台工作密切融入到振兴老工业基地的战略部署之中，紧扣建设辽宁省“两大基地”、发展“三大产业”的战略目标，以扩大招商引资为主线，充分发挥对台经贸、交流交往、宣传和涉台大型活动的作用，综合利用各种对台工作资源，推进与台湾的经济合作，辽台经济合作取得新成果。2004年，全省新批台资项目147个，比上年下降15%；项目总投资近10亿美元，增长36.7%；合同台资7.29亿美元，增长49.7%。台资平均单项投资额495万美元，比上年增加214万美元。年末，全省累计批准台资项目2843个，总投资71.3亿美元，合同台资49.1亿美元。

【第三届辽宁台湾周】

    “第三届辽宁台湾周”是年内邀请台商最多的对台经贸专项招商活动，邀请到岛内207位企业界人士。在这次辽宁台湾周活动中，全省对台系统注重将经济、交流和宣传工作融为一体，招商活动和学术论坛融为一体，集中优势，加大对台工作的影响，吸引台资的成果较好。活动中签订38个项目合同，投资总额5.56亿美元，合同台资额4.39亿美元，比第二届台湾周的合同台资总额多1.69亿美元。在第三届辽宁台湾周期间，首次举办
    “辽台经济合作与发展论坛”，促进辽宁与台湾专家学者间的交流，论坛共邀请18位台湾岛内的专家学者和近百名大陆学者参会，增进两岸专家学者间的了解和共识，为辽宁与台湾经贸合作提供指导和经验。

【各地对台招商引资力度增强】

    各市台办在“沈台汽车及零部件生产项目合资合作洽谈会”、“台湾精致农业大连推介会”等各类招商活动中邀请到台商700多人，促进辽台间的经济合作。此外，各市台办分别以不同形式组团到上海、厦门、苏州、杭州、泉州等地区举办50余次招商活动，取得一定的成果：在辽宁(苏州)商品展洽会活动中，签约18个项目，合同台资额14.3亿元。铁岭市还赴上海、苏州、昆山等地举办了台湾知名企业家参加的联谊会暨项目投资说明会，将招商工作做到台商集中地区。

【加强对台资企业的管理和服务】

    2004年初下发《关于加强监督台资企业安全生产和经营的紧急通知》和《关于做好合资企业安全生产的通知》，沈阳市出台《关于接受在沈投资的台湾人士随行子女到我市中小学、幼儿园就读的有关事项的通知》等，指导各地和相关部门做好对台资企业的服务和管理工作。省及各市台办还组织迎中秋台商座谈会等各种形式的聚会，省及各市领导同志亲自出席，听取台商意见、建议，及时为台商解决实际问题。省及各市台办领导经常走访重点台资企业，帮助他们解决生产、生活当中的困难。省台办直接协调解决粮旺公司陈化粮问题、冠品木制品公司交通运输问题；沈阳市协调粮旺粮油制品有限公司运输问题和沈阳顶益公司印鉴事宜；营口市协助大成农牧有限公司补办地方粮食加工龙头企业资格认证；铁岭市协调大成公司车体广告事宜等，都收到较好效果。各地积极创造有利于辽台合作的软环境，树立了辽宁在台商心目中的良好形象。

【加大涉台经济案件处理力度】

    辽宁省政府把2004年确定为“投资软环境建设年”。为切实贯彻落实《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》，张文岳省长、王万宾副书记就台商投诉问题多次批示，政法系统多次召开协调会，台办系统积极配合，进一步促进涉台经济案件的解决。此外，配合省人大常委会“四法两条例”检查，省台办要求全省以《台胞投资保护法》颁布10周年为契机，加大对一些跨地区、跨省份、影响较大的投诉纠纷和积案的协调和解决力度，确定各市台办主要负责人为第一责任协调人，实行包案和专人负责。一年来所做的具体工作包括：省台办会同省人大民侨外委就解决在沈涉台积案与沈阳市人大民侨外委、台办和沈阳市中级法院座谈；省台办与有关方面积极沟通、协调，促进5个涉台经济案件的化解；沈阳、大连两市台办召开台商座谈会，听取台商意见、建议，多次与有关部门协商解决办法，促进部分积案的尽早解决；葫芦岛市台办与市仲裁委联合发出《关于建议台资企业运用仲裁法律制度维护合法权益的通知》。全年省台办受理台商投诉69件，其中64件得到协调解决，结案率达到93%。

【辽宁与台湾的交流交往】

    2004年，省台办印发《关于规范我省教育系统涉台交流有关问题的通知》，同时认真贯彻落实省政府有关精神，进一步规范赴台交流立项和报请的程序，将原来7个工作日缩短为3个工作日。全年全省组织各类赴台团组120批、607人，其中经贸类团组66批、420人；接待台湾团组279个，其中经济团组199个。主要的交流活动有：大连理工大学与东北大学承办的海峡两岸大学生研习营，由沈阳、大连两地接待的台湾师生东北三省夏令营，在朝阳市举办的第二届海峡两岸大学生古生物化石夏令营等。这些活动，对促进辽宁与台湾大学生之间的了解发挥了重要作用。此外，还指导各地、省直机关进行行业对口交流。省台办指导省直有关部门接待台北市会计师公会东北参访团、台北晚晴妇女协会访问团、台北高中女子篮球队等团组。

【妥善处理涉台突发事件】

    2004年，全省建立“处理涉台突发事件紧急联系人网络”，并及时妥善处理了沈阳一家旅行社接待台湾游客在长白山发生车祸事件、台胞张耀彬及其子女在大连死亡事件、营口大福源超市锅炉房爆燃事件以及台商郑逸璋车祸事件。全年处理台胞台属上访8件，办理涉台婚姻25人。

【涉台宣传】

    全省以宣传中央对台方针政策和振兴老工业基地为主题，编发涉台新闻稿件1200多篇；制作对台招商专页，发布对外(对台)招商项目1200余条。
    1．突出做好网络对台宣传工作。重视网络对台宣传能够直接入岛的作用，以“辽宁神韵”网页为依托，大力宣传辽宁与台湾交流与合作的信息，宣传辽宁资源优势、投资环境和政策，宣传辽宁在振兴老工业基地战略中面临的机遇和发展潜力，同时通过网页为辽宁与台湾的企业联系沟通服务，发布省内招商信息，并吸引台湾记者来采访，取得可喜的成果。辽宁网络对台宣传在全国对台系统综合排名中位居第二，岛内台胞点击率排名第一；辽宁与台湾企业通过招商网建立联系。加强全省网络通讯员队伍建设，通过举办对台网络宣传培训班，提高通讯员队伍素质。2004年度省台办被中央台办评为对台宣传、调研工作先进单位。
    2．利用省内外新闻媒体报道涉台大型活动。积极邀请省内外记者，以报道“第三届辽宁台湾周”、“大连服装节”等大型活动为契机，壮大活动的声势，展示辽宁的形象，积极扩大辽宁在台湾的影响力。
    3．积极邀请台湾记者，营造涉台宣传辽宁热。台湾《工商时报》、《联合报》、《经济日报》3家报社记者登录“辽宁神韵”网站的“聚焦辽宁老工业基地”栏目后，组成小型记者团，来辽宁进行专题采访，返台后作了连续报道。随后，相继有台湾公共电视台、年代电视台、三立电视台、东森电视台等慕名来辽宁采风，制作专题。由台湾11家主流媒体17名记者组成的东北老工业基地采访团对东北三省进行为期12天的采访。第三届辽宁台湾周制作宣传网页，吸引海峡两岸新闻媒体30多家和60多名记者来辽宁采访，有关活动的稿件和图片被转载超过4000篇。台湾中天电视台《台湾脚逛大陆》剧组到辽宁采访8个城市，对宣传辽宁起到较好的效果。

【涉台教育】

    省及各市台办积极宣传“和平统一，一国两制”的对台方针。组织召开辽宁各界纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话发表9周年座谈会。高度重视“台湾问题图片展”在省内的巡展，继2003年在鞍山举办首展式后，2004年全省巡展工作进展顺利，铁岭、抚顺、朝阳、丹东、本溪、营口相继展出。仅朝阳一地，观展人数就超过4万人次。这是辽宁涉台教育工作史上动员人数最多、影响牵动最大的一次活动。