组  织

【为振兴老工业基地服务的总体工作布局进一步形成】

    经省委批准，制定下发《关于进一步做好全省组织工作，为加快辽宁老工业基地振兴提供坚强保证的意见》，并以此为总方案，陆续制定出台领导班子建设规划、省直党组（党委）决策重大问题议事规则、人才队伍建设规划和政策、深化干部人事制度改革、开展“双争双好”活动、农村党的建设“三级联创”活动、发展党员工作、加强和改进街道社区党建工作等一批规划政策、制度规定或实施意见，进一步明确组织工作为振兴服务的思路和主要任务。

【大规模培训干部工作扎实推进】

    全省市以上党校、行政学院举办各类进修班、培训班和专题研讨班264个班次，培训县处级以上干部1.6万人次，其中市厅级领导干部520多人次。加大对领导干部业务培训的力度，举办“统筹城乡发展，繁荣县域经济”和行政许可法等专题研讨班。继续抓好国（境）外培训，全省选送500多名干部到国（境）外进行中长期和短期培训。

【领导班子和干部队伍建设】

    分别召开全省党政领导班子和高校领导班子思想政治建设座谈会，以县处级领导干部为重点，开展“争创为民、务实、清廉、团结的好班子，争做求真务实、执政为民的好干部”活动，整体推进全省领导班子思想政治建设。对县以上领导班子和领导干部进行年度集中考核，完成市厅级后备干部集中调整补充工作，指导各市认真抓好县处级后备干部队伍建设。结合新一轮机构改革和振兴老工业基地的实际需要，以推进交流为重点，积极调整充实各级领导班子，进一步优化班子结构，增强整体功能。加强《干部任用条例》贯彻情况的监督检查。省委组织部和14个市委组织部开通“12380”专用举报电话，纠正和查处一批干部任用中的违法违纪行为。会同省纪委举办第五期领导干部警示教育培训班，加大巡视工作力度。全省清理在企业兼职领导干部233名。

【深化干部人事制度改革取得新进展】

    认真贯彻落实中央集中出台的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等5个法规性文件。各地各单位对各项改革措施贯彻执行情况进行认真检查，在自查的基础上，省委组织部组织力量对部分市和省直单位进行重点抽查。扩大民主的方向进一步加强，措施进一步落实。从2003年底到2004年初，省、市联动公开选拔领导干部85人。严格执行领导干部任前公示制度，全年公示县处级以上领导干部1280人，其中市厅级领导干部174人。按照省委九届七次全会部署，抓好干部人事制度改革重点任务的落实，全省干部人事制度改革呈现不断深化、整体推进的态势。

【实施人才强省战略迈出新步伐】

    筹备并召开全省人才工作会议。配合中组部进行人才工作专题调研，召开东北三省老工业基地人才工作座谈会。认真贯彻中央关于振兴东北地区等老工业基地人才队伍建设实施意见，抓好对各项政策措施的配套对接。成功组织“院士专家东北行”活动。全年引进外省市优秀人才2万人，海外留学人员800人，实现人才交流20万人次，高技能人才比上年增加4.5万人。积极组建人才工作机构，加强基础建设，全省人才工作的领导协调体制初步形成。

【切实加强基层党建工作】

    在企业党组织中开展创建“五个好”活动，进一步激活企业党组织活力。完善国有企业领导体制，全省国有公司制企业中党委书记兼任董事长的占40.3%。建立非公有制经济组织党建工作联系会议制度，全省具备条件的非公有制企业党组织组建率达98%。深入开展农村党的建设“三级联创”活动，总结表彰和树立一批先进集体及赵景顺、李茂丰两个农村基层干部先进典型。指导“两委”换届选举工作，进一步实施乡村领导班子素质建设工程和“一村一名大学生计划”，广泛开展农村党员的设岗定责活动。加强标准化社区党员活动室建设，以服务群众为重点，着力构建城市社区党建工作新格局。加大在社会中介组织和社会团体中建立党组织的力度，机关、学校、科研院所等其他战线党建工作同步推进。

【党员队伍建设取得新成效】

    结合纪念建党83周年，集中宣传一批在老工业基地振兴中涌现出的先进基层党组织和优秀党员。深入开展“学本领、争先锋、创伟业”活动，继续深化“共产党员工程”等活动，加强下岗职工党员再就业培训，已培训的11.2万名下岗职工党员有90%实现再就业或带领群众创业。认真做好新形势下的发展党员工作，召开会议、制定意见，加强对各类党员的教育管理。搞好调查摸底、培训骨干和舆论宣传，扎实做好开展先进性教育活动准备工作。

【进一步加强老干部工作】

    目前省直、14个市和100个县（市、区）已全部建立离休干部“三个机制”，离休费、医药费保障机制的覆盖面分别达到99.2%和85.9%。继续组织开展老干部看辽宁活动，全省有1.5万人次参加。在调研基础上，制定下发《关于加强企业离休干部管理服务的意见》，把老干部工作纳入省直机关目标管理责任制。