经济技术协作

【举办“辽宁―湖北（武汉）商品展销暨经济合作洽谈会”】

    根据省委、省政府加强全省内联合作工作部署，5月21日―24日组织全省700多家企业在武汉国际会展中心举行了“辽宁―湖北（武汉）商品展销暨经济合作洽谈会”。由省委常委、常务副省长许卫国、省人大副主任董九洲、副省长李万才、省政协副主席张成伦及省直有关部门负责人组成的辽宁省代表团参加了此次展会的各项活动。湖北省委副书记、省长罗清泉，副省长任世茂，武汉市市长李宪生等省市领导和湖北省各市的领导同志出席了展洽会的有关活动。此次展会租用武汉国际会展中心1.47万平方米展场、720个展位，设置14个展区和综合展区。展销了20多个门类800多种产品。招商引资、经贸合作成果喜人。成交项目580个，总成交额106.7亿元。其中，引进资金项目106个，28.1亿元；商品交易签约78.6亿元，其中销售66.6亿元。
    在此次展会的签约仪式上，辽宁省常务副省长许卫国、湖北省副省长任世茂代表两省政府签署了《辽宁省人民政府、湖北省人民政府关于进一步加强长期经济技术合作的协议》，《协议》认为，两省间具有优势互补、长期合作的良好基础和广阔发展前景,双方应在巩固已有的经济合作关系的基础上，进一步推进两省之间多层次、多形式、宽领域的经济技术合作与交流，形成更加紧密的经济合作关系，共同发展，取得双赢效果。
    在本次展洽活动期间，各市政府领导高度重视，均提前亲自带队或派专人到湖北省进行考察访问，主动联系，积极寻求合作项目，取得了很好的效果。锦州、营口、辽阳、大连等市与湖北省对口市建立了四对长期经济合作关系，铁岭市与咸宁市，盘锦市与恩施州市、仙桃市，还缔结了友好城市，推进了两省间的经济技术合作。

【举办合作项目推介和商品展销活动】

    根据张文岳省长关于“招商引资需大力加强，政府搭桥、中介牵线、企业为主、市场主导，以做实做成为准”的指示精神，组织全省企业赴上海、浙江、江苏举办合作项目推介和商品展销活动。9月21日―23日在上海展览中心举行了“辽宁老工业基地振兴―辽宁（上海）商品展销和项目推介会”，26日在温州市将军大酒店举行了针对民营企业界的“辽宁老工业基地振兴―辽宁（温州）项目推介会”和“邀请温州企业界代表座谈会”，27日在苏州市会议中心举行了针对台商企业的“辽宁老工业基地振兴―辽宁（苏州）项目推介会”。
    商品展销和经济洽谈活动成效显著。“辽宁老工业基地振兴―辽宁（上海）商品展销和项目推介会”租用上海展览中心1.6万平方米展场，799个展位，设置14个各市展区和综合展区，还设置了引资项目和产权交易展位。展销企业达760多家，参展产品20大类，近800个品种，销售（含代销、批发、零售）总额达9.78亿元。上海、浙江、江苏的项目推介和经济合作活动在各市为期三个多月的前期项目对接基础上，全省14个市共落实对接项目472个，对接金额183.3亿元。其中：引进资金项目145个，资金额104.8亿元（上海资金46.9亿元，江苏资金9.88亿元，浙江资金48.1亿元）；购进商品项目32个，资金额4.52亿元（上海1.78亿元，江苏2.04亿元，浙江6974万元）；销售商品项目295个，资金73.9亿元（上海48.68亿元，江苏14.58亿元，浙江10.65亿元）。有65个代表性项目在江苏省苏州市举行的签约仪式上签约。包括引进内资项目34个，项目总投资额110.4亿元，引进资金74.56亿元；18个台资、外资项目，项目总投资额14.33亿元，引进台资8.15亿元；13个购销项目，金额9.78亿元。

【组织企业参加“西洽会”、“青洽会”】

    组织部分城市企业参加在西安举办的“第八届中国东西部合作投资与贸易洽谈会”（简称“西洽会”）。辽宁省是“西洽会”的主办省之一。4月5日―8日全省组成以省政协副主席张成伦为团长，省政府副秘书长成刚为副团长，省经协办、省财政厅、省国资委和大连、鞍山、本溪、营口、辽阳、铁岭、盘锦、葫芦岛8个市40多家企业150余人为成员的辽宁代表团参会，按市分为8个分团，共设展位23个，推出合作项目50余个及辽宁的名优特产品50余种。本届“西洽会”上，辽宁利用外省大型展会的平台宣传了振兴辽宁老工业基地的举措和工作进展情况，受到各方面的关注。辽宁参加展览会大会签约一个内联合作项目，总投资额7000万元。本届“西洽会”辽宁成交项目32个，总成交额3.37亿元，其中，内贸合同成交额1.75亿元，协议成交额1.62亿元。
    组织企业参加青海省“第五届中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会”（简称“青洽会”）。辽宁省是“青洽会”的主办省之一，是青海省对口帮扶省份，为了积极响应和贯彻党中央关于西部大开发的战略部署，加强辽宁与西部省区经济合作与交流，利用外省展会平台宣传辽宁企业和产品，7月10日―15日由省人大副主任王向民率领13个市（除丹东市以外）的有关部门及40多家企业代表共100多人组成辽宁省经贸代表团参加“青洽会”，并考察辽宁青海帮扶工作的项目情况。本届“青洽会”辽宁代表团共设展位30个，以各市为单位组织13个分团，带去辽宁的名、优、特、新等百余种产品参展，并积极开展投资洽谈活动。全省共签约22个项目，其中，合同成交额6.11亿元，协议成交额240万元，合同成交额占总成交额的99%。

【协调外省市来辽举办经贸活动】

    2004年8月17日，由广东省省长黄华华为团长，省委副书记欧广源，省委常委、常务副省长钟阳胜，副省长游宁丰，广东省各市市长及部分企业家组成的党政代表团，以及由企业界代表及广东省各市有关部门负责人组成的经贸代表团来辽进行经贸洽谈。为配合广东省的经贸洽谈活动，辽宁省经协办配合省直有关部门组织204家企业、506人参加了本次经贸洽谈会，推介项目240个，重点推介项目75个。本次经贸洽谈活动中，辽宁与广东共达成签约项目88个，总金额达96.58亿元。
    2004年初，厦门市应邀组织由经济合作局许青松副局长带队的先遣组来辽宁筹备10月份在沈阳举办的经贸活动，省经协办主动接洽，协助落实展馆、驻地，考察企业，组织企业预对接项目等等。由于前期工作深入细致,2004年10月15日双方企业在辽宁沈铁大酒店召开了“厦门―沈阳经济合作恳谈会”，同时在会上举行签字仪式，签约4个项目，合资金额11.15亿元。
    11月15日，由内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任储波，自治区党委副书记、常务副主席岳福洪，自治区党委常委、秘书长任亚平，自治区副主席余德辉率领的自治区代表团来辽考察访问、进行经贸洽谈。省经协办主动参与，在代表团的日程安排、经贸洽谈活动、对接合作项目、落实集中签约场地等方面，积极出主意、想办法，使其圆满完成了考察访问任务，经贸合作成果丰富。两省区共签约合作项目20项，合作金额322.3亿元，其中，大会集中签约11项，合作金额129.6亿元。中共辽宁省委书记、省人大常委会主任闻世震，省委副书记王万宾，省委常委、常务副省长许卫国，省委常委、秘书长曾维在双方座谈后出席了签约仪式。

【组织协调第三届“制博会”国内招展】

    为落实张文岳省长对办好第三届“制博会”的批示精神和制博会组委会的安排，省经协办领导分别赴黑龙江、吉林及山西、陕西、青海、甘肃等省区招商招展，邀请当地领导及有代表性的装备制造业企业参加“制博会”。9月1日―5日，第三届“制博会”在沈阳召开。北京、上海、广东、黑龙江等9个省、市、自治区和南昌、齐齐哈尔等20个工业城市、省内13个城市派团参会；国内23个省、市、自治区481家企业订购展位1391个，占展位总数的58.7%。本届“制博会”新增了一个1万平方米的展馆，展位总数增加到2368个，比上届增加了近三分之一。展会国内成交成果丰硕，共实现国内交易额128.9亿元人民币，比上届增长308%。

【对口支援重庆市奉节县移民工作】

    按照国务院“三峡库区发展暨对口支援工作会议”精神，经过双方长期、充分的前期准备，2004年5月辽宁省经协办主任董晓时代表省政府与重庆市奉节县县委书记陈孝来签署了《2004年―2006年辽宁省对口支援重庆市奉节县工作规划》。根据规划安排，2004年已完成一部分支援项目：一是库区引进推广辽宁的河蟹养殖技术。年初，为奉节县引进辽蟹在库区的试验项目，已试验成功并且将在明年重点推广。二是开展移民技能培训。8月份，第一期河蟹养殖技术培训班结束，培训技术人员50人；9月份培训服装裁剪技术人员50人。三是建设移民生产技能培训中心。全年辽宁无偿援助1500万元用于移民生产技能培训中心的工程建设。四是改善基础设施环境。全省2004年再投资100万元用于建设“奉节辽宁小学”的塑胶跑道及改善教学区环境和教学设施。五是引导名优企业进库区。一些辽宁企业计划投资的项目正在考察当中。六是开发旅游资源。三峡蓄水之后，奉节县旅游资源又形成了新的景观，辽宁已着手组织省内相关服务行业的部门和企业，联合开发旅游资源项目。这些项目的实施，将促使奉节县三峡库区移民“搬得出、安得稳、逐步能致富”，实现国务院“三建委”提出的“整体推进”、“培训转移”、“产业扶贫”的要求。辽宁省经协办获得国务院三峡工程建设委员会颁发的“三峡工程建设先进集体奖”。

【对口帮扶青海工作】

    根据辽宁、青海两省领导会商意见，2004年辽宁省本级帮扶项目资金总额为1500万元，分别投资到民和县奶牛养殖科技扶贫项目、基础设施建设及养殖业项目、辽援生态建设项目、引进良羊项目、扶贫地区建设织毯车间项目、扶贫地区种植业项目、扶贫地区仔猪繁育基地项目、扶贫地区干部和农牧民培训项目、青海扶贫机构建设等10个项目。根据项目需要及农节时令进行拨款，省本级项目资金已全部到位，各市援助资金也陆续到位，10个帮扶项目进展顺利。
    2004年辽宁省经协办、葫芦岛市经协办、抚顺市计委、辽宁省电力有限公司分别获得国务院决定授予的“全国东西扶贫协作先进集体奖”。

【援助西藏那曲地区】

    根据国务院的部署和省委、省政府关于切实抓好辽宁省援助西藏那曲地区项目组织实施工作的要求，在西藏那曲地区党委政府的支持配合下，经过三年的努力，第三期援助项目已基本建设完成。第三期援助项目为那曲地区“辽宁客运大厦”和“辽宁广场”，建筑面积为1.52万平方米，占地面积为5万平方米，总投资额为4500万元。援建项目实行“交钥匙工程”建设，项目实施过程要求施工单位严格按建设工作质量管理条例进行规范操作，监理公司及现场管理人员到岗在位进行监督检查，各负其责，落实责任。援建项目资金实行专户管理，确保专项资金专款专用及时到位。虽然那曲地区自然环境恶劣，高原缺氧，施工工期短，再加上青藏铁路全面开工原材料涨价及“非典”的影响，给施工带来许多困难，但“辽宁客运大厦”仍然按期于2004年6月份验收交付使用，“辽宁广场”8月份验收完成，两项工程均报自治区优质工程。根据中央第四次西藏工作会议精神，辽宁省继续承担第四期的援助工作。2004年开工一个项目，即“那曲人民大会堂”工程，投资1500万元，经公开招标，大会堂工程项目由西藏宏绩建设公司负责工程建设，西藏宏泰工程事务所负责工程监理。2004年8月7日至14日，应西藏那曲地区邀请，辽宁省组织了以闫丰副省长为团长、有关厅局领导为成员的代表团赴那曲地区参加辽宁援建第三批工程“那曲地区辽宁广场”和“那曲辽宁客运大厦”的竣工交接仪式以及第四批工程“那曲人民大会堂”工程奠基仪式。8月10日，西藏自治区党委书记郭金龙、区人大副主任阿扣、区副主席土登才旺参加了那曲人民大会堂工程奠基仪式，为新工程项目奠基。

【驻外办事处工作成绩显著】

    1．立足当地，发挥窗口作用。天津办事处由原来收集天津信息，扩大到收集天津、河北、山西、山东、内蒙等省、市的重要信息，全年给省委、省政府发送信息3000余条，其中已被采用400多条，被省委、省政府领导批示12条；成都办事处全年向省委、省政府报送《西南信息》110期、1000余条，有关信息调研材料5期，被省领导批示有6条；武汉办事处增添了信息传输设备，配备了专职信息员，全年报送信息442期，被采用45期，编发的《湖北省五月展会在四个方面对接》信息得到了张文岳省长、许卫国常务副省长的重要批示，为辽宁在鄂办好商品展销会提供了信息参考；深圳办事处全年向省委、省政府呈报各种信息900多条，得到了省委、省政府和深圳市委的重视和肯定；西安办事处先后与陕西省委、省政府办公厅信息处、陕西省经济技术合作局、西安市委办公厅信息处以及新疆、青海、甘肃、上海、江苏、天津、山东等省区驻陕机构建立信息共享渠道，使信息工作从数量上和质量上都有较大幅度提高，共报送信息721条，其中10条收入省委《重要情况》。
    2．拓展工作职能，求新务实。武汉办事处积极将辽宁的名优产品引进武汉市场。经过精心筹划，“老边饺子”、“道光廿五”、“老龙口”、“鲁冰花”等一大批辽宁名优产品进入武汉市场，拓展了辽宁产品的市场份额。他们还联络辽宁驻鄂企业，筹建辽宁商会，以维护合法权益，拓宽经营领域。
    成都办事处经常走访驻地的辽宁企业，及时沟通有关方面的信息，提供力所能及的帮助。针对在成都经商的辽宁部分业主在拆迁中被打、商品受损等问题，积极向有关部门反映，力争妥善解决。同时，办事处与办公楼内其他产权管理单位相互配合，加强管理，出租率下半年达到100%，增加了经济效益。
    深圳办事处在广东省政府黄华华省长、深圳市政府李鸿忠市长率团到辽宁省经贸考察、在深圳市委驻深工委主要负责人同志率团到辽宁省进行经贸投资考察、在组织深圳市著名企业家到辽宁考察等活动中积极联系、主动服务，做了大量的工作。
    西安办事处多方联系、沟通，筹建陕西辽宁商会，业经陕西省有关部门批准。西安办事处还开辟了山西平陆、运城、解州、永济、商南金丝大峡谷、丹江漂流等旅游服务线路，为办事处今后的生存发展增添了新的经济增长点。
    天津办事处成立了天津市辽宁经济发展促进会，与天津驻沈阳办事处签订了办办联合协议，共同组织召开了“天津市南开区与沈阳市中小企业招商引资座谈会”和“辽宁环渤海西片市长特派员会议”，成立了“辽宁省环渤海经济技术发展促进会筹备会”，筹备会于2004年7月经省民政厅批准成立。天津办事处还主动协助有关部门妥善处理辽宁进京上访等有关问题，为维护安定局面做了一定工作。