【综述】

　　2003年，省政协及其常委会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢把握团结和民主两大主题，动员和组织全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，学习贯彻“三个代表”重要思想，参加和支持抗击“非典”斗争，围绕全省大局协商议政，开展视察和专题调研，开展政协港澳台侨、外事和文史工作，了解和反映社情民意，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能。??
　　召开全体委员会议1次。中国人民政治协商会议辽宁省第九届委员会第一次会议于2003年1月18日至23日在沈阳举行。会议期间，委员们听取并审议通过了董万德副主席所作的《政协辽宁省第八届委员会常务委员会工作报告》和张成伦副主席所作的《政协辽宁省第八届委员会常务委员会关于八届五次会议以来提案工作情况的报告》；列席了省十届人大一次会议，听取并讨论了薄熙来省长所作的《政府工作报告》及其它报告；选举产生了政协辽宁省第九届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；审议通过了政协辽宁省第九届委员会第一次会议的各项决议；审议通过了政协辽宁省第九届委员会提案委员会关于九届一次会议提案审查情况的报告。张文岳主席在闭幕会上讲话。??
　　召开常委会议3次，其中专题常委会议2次。九届二次专题常委会议以深化文化体制改革、加快文化产业发展为主要议题，向省委、省政府建言献策，形成了《关于发展文化产业和深化文化体制改革问题的建议案》。九届三次专题常委会议以加快辽宁老工业基地调整改造振兴为议题，从运用市场机制推动辽宁老工业基地调整改造、充分发挥民营经济在老工业基地调整改造中的作用、注意把握产业结构调整的方向原则、积极争取和充分利用国家扶持政策等方面建言立论，出谋划策。形成《关于辽宁老工业基地调整改造和振兴的建议案》，报送省委、省政府。??
　　开展专题协商，推动政协意见、建议进入决策程序。将立法协商纳入省政协履行职能的范畴，先后就《辽宁省突发公共卫生事件应急规定》、《辽宁省土地使用权交易管理规定》、《辽宁省国有土地租赁办法》、《辽宁省林木种子管理条例》等5部地方性法规和政府规章进行协商讨论。同时，还就委员们关于建立城市都市圈、优化对外开放环境、加强沈阳“一宫两陵”周边环境整治等提案和建议，与省、市政府及有关部门联合召开不同形式的专题协商会。??
　　实施民主监督。组织委员利用提案、信息、调研、视察、会议等形式，对辽宁省国家机关及其工作人员贯彻落实党的方针政策和国家法律法规情况实施民主监督。推荐熟悉法律业务的委员担任省高级人民法院、省人民检察院的民主监督员，对部分地区检察院的执法工作进行视察，听取省“两院”工作情况通报，委员们提出的一些意见和建议得到“两院”及有关部门的采纳。
　　

【政协提案】

省政协九届一次会议以来，提案委员会共征集提案627件，经审查立案617件，其中党派团体提案148件。截至2003年末，立案的提案全部办结。通过举办新委员培训班、在《友报》开辟提案平台专栏，系统介绍提案基础知识，帮助委员了解提案的性质、地位和作用；编发学习资料，举办专题报告会、情况通报会，组织委员视察、考察和调研，帮助委员知情；印发致全体委员一封信、征集提案参考题目、提案办理情况选编。撰写提案综合分析报告、筛选重点提案，送省委、省政府领导阅批。与省委、省政府办公厅联合召开重点提案座谈会，会同省人大、省政府相关部门对提案办理工作进行联查，对列入计划逐步解决的重点提案实行建档跟踪办理。首次实行由省政协主席领办重点提案。在省直各承办单位和各市政府中开展提高提案办理质量征文活动，引导承办单位提高办案质量。商请省委、省政府以两办名义印发《省政协提案工作条例》，请省政府向省政协常委会通报提案办理情况，推进提案工作制度化、规范化、程序化。
　　

【调查、视察、考察】

　　围绕建设文化强省、辽宁老工业基地调整改造、民营经济发展、完善社会保障体系、推进民主与法制建设、环境资源保护与可持续发展、扩大对外开放、“一宫三陵”申报世界文化遗产、少数民族地区经济发展、精神文明建设等问题，开展调查、视察近50次，形成报告30余篇。闻世震、薄熙来等省领导同志先后60多次对政协的调研成果作出批示。省计委、省财政厅等部门吸纳了《关于本溪宽甸满族自治县县域工业经济发展情况的视察报告》中的建议，加大了对民族自治地区的扶持力度；省林业厅吸纳了《关于我省西北部土地沙漠化防治工作的几点建议》，在安排林业资金特别是退耕还林项目时，对西北部地区予以倾斜；省信访部门按照省领导在《积极推进依法信访，切实做到执政为民》的调研报告上的批示和省政协的建议， 把依法信访作为建立控源治本信访长效工作机制的关键，在信访工作中认真加以落实。
　　

【对外交往】

对在辽宁的港澳台资企业发展情况进行调研视察；促成香港泓峰集团与大连旅顺口区政府就房地产开发达成合作；与省政府联合召开开创辽宁对外开放新局面座谈会，形成《省政协港澳委员及特邀列席人士对我省对外开放现任省政协主席郭廷标在抚顺石化企业调研工作的意见和建议》；举办台湾形势报告会，接待台湾参访团，组织以政协委员为主体的访问团赴台湾考察，开展文化与科技交流；与海外一些华侨社会及侨领建立联系，增进彼此间的友好往来与经贸、文化合作。“非典”疫情发生后，向港澳委员及各界友好人士发出慰问信，并走访慰问在沈阳投资的部分港澳企业，坚定其在辽宁投资的信心。接待港澳台侨和外国团组11个、150余人次。组团出访英国、意大利、埃及、土耳其、美国、加拿大等国家，促进辽宁与被访国家的教育、经贸交流与合作。
　　

【重要活动】

在辽宁的全国政协委员，就民营经济发展在辽宁调研、视察。省委副书记、省政协主席张文岳召集部分在辽宁的全国政协委员，赴本溪、丹东、铁岭，就发挥民营经济在老工业基地振兴中的作用开展专项调研和视察，听取所到市民营经济基本情况的汇报。听取副省长鲁昕关于辽宁民营经济发展情况的通报。视察团就加快辽宁民营经济发展提出意见和建议，形成《在辽全国政协委员视察辽宁民营经济发展情况的报告》报送全国政协，形成《关于加快发展民营经济的建议》报送省政府。组织委员和政协机关同志，为基层群众办实事，帮助贫困地区招商引资，开展科技教育、医疗卫生和文化“三下乡”活动。会同省直、中直25个部门，赴新宾满族自治县调研并召开扶贫现场办公会，帮助新宾完善发展思路，引进扶贫项目，落实扶贫资金，促进贫困群众生产、生活问题的解决。通过发动委员和与有关部门协商，共为贫困地区筹措发展资金近1亿元，引进各类项目90多个。