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来源:   时间: 2004年12月31日
  

【对外交往】


  2003年全省派出因公出访团组4000多批、2.6万人次。其中,副省级以上领导出访26人次,副市厅级以上团组468批、1696人次。全省外侨部门接待外宾及海外侨胞2000多批、4.1万人次。全年省领导会见外宾100多批、近2000人次。其中,副总理以上团组6批。特别是成功地接待了斐济、喀麦隆和爱尔兰三个总统团的来访,对扩大辽宁的影响,促进对外开放起到了重要作用。沈阳市外侨办围绕项目年的中心工作,有针对性地组织安排、协调领导出访。大连市外侨办围绕建设“大大连”,树立“名市”形象,制订18份友城交流计划,协调主要领导率团出访。鞍山市一年之中与乌克兰马里乌波尔市、日本富士吉田等5个城市建立了友好伙伴城市关系。丹东市分别与南非、韩国、日本的3个城市建立友好伙伴关系。铁岭市实现与韩国城市结好史上零的突破,与京畿道加平郡结为友好合作关系。葫芦岛市与日本宫崎市签订缔结友好城市意向书,并与澳大利亚、德国的2个城市建立友好合作伙伴关系。省外侨办和各市外侨办还充分发挥国外侨务工作主导地位,以侨为桥,推进对外交流与合作。充分注意通过使、领馆渠道开展工作。大连市外侨办在北京“两会”期间安排市领导会见40多个国家、80多位驻华使节。盘锦市外侨办先后5次赴北京、沈阳拜会驻华使、领馆使节。
  

【促进对外经贸合作】


  
  借助友城优势,构筑经贸合作平台,全力推进全省对外经贸合作。省办与各市外侨办成功地举办“辽宁?韩国合作秋会”。来自辽宁与韩国的近300家企业进行了面对面的对接,有14个重要项目在会上签约;沈阳市外侨办通过第二届韩国周、第二届制博会积极推介合作项目,全年引进外资额1670万美元;通过侨务渠道促成12个较大项目,合同外资额3.6亿美元;本溪市外侨办成功地组织了“本溪?韩国合作交流秋会”,邀请43名韩商到会,促进了与韩国的交流与合作;锦州市外侨办在第七届农展会和第五届文化节期间,成功地邀请国外友城几十家企业赴会,与全市30多家企业进行项目考察、对接;朝阳市外侨办在“辽宁?韩国合作秋会”上,推动企业签订4个项目,并通过侨务渠道争取80万元海外投资,用于发展该市社会事业;葫芦岛市外侨办协助市政府分别举办中日企业、中韩企业、中泰企业项目对接会,并积极参与“辽宁?韩国合作秋会”和“辽宁香港投资环境说明会”,促成10个较大项目。各级外侨办在省市领导出访、招商引资工作中积极发挥作用,传递信息,穿针引线,牵线搭桥,有力地推动全省对外经贸合作。
  

【外事管理】


  
  出国审批工作的管理。省外侨办全年召开两次出国审批工作专项会议,代省委、省政府起草了《关于辽宁省外事管理工作的若干规定》,会同省纪委就公务人员持因私护照因公出国问题进行专题调研,起草《关于严格禁止公务人员持因私护照因公出国的通知》;抚顺市认真贯彻省委21号文件精神,健全外事工作领导体制,出台《抚顺市外事工作管理若干规定》,下发《关于严格出国审批的通知》、《关于严禁持因私护照出国公务的通知》;阜新市以贯彻国家17号文件为主线,强化外事、侨务管理,出台《阜新市外事管理工作若干规定》。一年来,全省14个市都进一步加强出国审批管理,使有实质性内容的团组及时出访,对无实质性内容的团组坚决拒批。??
  外国记者管理工作。据不完全统计,全年审批外国常驻记者和境外记者108批、398人次。其中境外记者23批、72人次。因热点、敏感问题婉拒5批、13人。全年,国外媒体在境外、海外共发宣传、介绍辽宁的新闻稿件400多篇,播放电视片25部。??
  边境、领事和外国专家管理。省外侨办直接处理重大涉外案件59起,安排省级领导出席领馆活动43次。发放外国专家证620本,外国专家确认件400份;大连市外侨办妥善处理116起涉外案件;丹东市外侨办在朝鲜半岛工作中发挥重要作用,汇编一份内容详实的《半岛情况资料》,有力地配合外交部、中联部的边界调研工作,为省市领导的决策起到了积极的参谋作用。
  

【国内侨务】


  
  参加全国“2000~2002年度全国百家明星侨资企业”评选工作。全省有近百余家企业参加此项活动,向国侨办推荐10家明星企业,其中1家被评为明星企业,并对其余9家颁发了荣誉证书。贯彻落实“全国归侨侨眷下岗职工再就业暨发展归侨侨眷非公有制经济经验交流会议”精神。全年全省安置归侨侨眷下岗职工工作取得较好成绩,营口市发扬“努力去办”精神,1200多名归侨侨眷下岗职工有93%得到了妥善安置。解决丹东市旅朝华侨滞留问题,省外侨办与省公安厅经过会商,受理丹东地区滞留华侨70多户,有59户、98人被准予落户。贯彻归侨侨眷保护法,维护归侨合法权益,各市外侨办与市人大、政协等有关部门密切合作,对有关涉侨侵权行为进行查处,取得较好成果。加大侨务社区工作力度,沈阳、大连等市在试点工作基础上,全面铺开,其他各市也都进行了社区试点工作。
  
(张伟中)
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