辽宁省人民政府

【组织商品展销暨经济合作洽谈会】

　　2003年8月14日～17日、9月27日～30日，组织全省各市和省内企业先后在山东省青岛市和福建省厦门市，举办了两次大型商品展销暨经济合作洽谈会。青岛展会在青岛国际会展中心举行，租用1.26万平方米的展场，747个展位；厦门展会在厦门国际会展中心举行，租用1.6万平方米的展场，830个展位。近千家企业、3000多人参加两次展会活动。参展产品28大类，近千个品种，两次展会8天，进场参观购物洽谈达10余万人，现场展销（零售、批发、代销）2亿多元，其中零售800多万元。两次展会洽谈签约成交合同（含周边省市区）1707项、406.4亿元，其中签约产品出口28.3亿元，对台经贸合作签约25.4亿元。在签约总成交额中购进商品48.5亿元，销售辽宁产品201.3亿元；签约引资102.9亿元，合作领域涉及机械冶金、石油化工、通讯电子、汽车行业等。
　　

【考核内联引进项目，完善统计考核工作】

　　2002年根据省政府对各市政府工作考核的部署，省经协办作为全省内联引进项目考核的责任部门认真贯彻省政府工作要求，不仅较好地完成全年的考核工作，而且填补了全省招商引资统计工作的空白。??
　　为了体现公开、公正、公平的原则，保证统计数据真实准确，严肃考核工作，省经协办于2003年3月组成3个工作小组，赴全省14个市就内联引进项目工作进行调研和复查。在各市召开了部分投资企业领导人座谈会，听取了建议；抽查了上报的内联引进项目；查验了部分资金到位情况和项目进展情况；同时与各市主管部门同志交换了意见，对下步工作提出要求。
　　经审核，按各市上报的统计结果：全省共引进1000万元以上（沈阳、大连2000万元以上）到位资金项目457个，项目总金额450.9亿元，项目引进资金额354亿元，2003年实际到位资金199.9亿元。项目资金来源地区主要是长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区；投资主体是大型有限公司和民营企业；投资方向主要是工业、房地产和商业服务业等领域。??
　　年中省政府（辽政发〔2003〕21号）文件下发后，省经协办有关人员认真组织学习，在听取各市意见基础上，重新核实统计考核口径和实施细则，以文件形式下发各市有关部门，要求各市有关部门指定专人负责此项工作，随时掌握指导内联引进项目工作，跟踪落实较大项目进展情况，做到心中有数，指导有力，成果有效。为做好2003年的统计考核工作，省经协办于12月份召开了“内联引进项目统计考核工作座谈会”，统一了思想，明确了标准，提出了要求。
　　

【组织参加“西洽会”、“青洽会”、“兰洽会”】

　　组织全省参加2003年“第七届中国东西部合作投资贸易洽谈会”。辽宁作为“西洽会”的主办省之一，相继参加了几届“西洽会”。这次辽宁省组成以李万才副省长为团长、成刚副秘书长为副团长、省经协办主任董晓时为秘书长，14个市为分团的辽宁省代表团。辽宁代表团在陕西国际展览中心和西安国际展览中心共设展位46个。全省120家企业、340名代表参会，推介项目100个。辽宁共成交项目121个，成交额13.12亿元，引进外资300万美元。其中合同成交额10.98亿元。辽宁代表团又以阵容强大，活动频繁成为吸引各省代表团的热点；辽宁的经贸成果又是历届辽宁代表团最多的一次，进而扩大了辽宁的影响，增进了国内外的经济合作。组织全省参加2003年“第四届青洽会”。应青海省政府的邀请，辽宁省组成了以李万才副省长为团长的辽宁省政府代表团和全省14个市有关部门以及企业界代表共100多人组成的辽宁省经贸代表团，7月18日至23日参加“第四届中国东部企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会”。全省参加企业52家，租用31个展位。签约30个项目，成交额8.7亿元，其中合同额3.37亿元。组织全省参加了第十一届“兰洽会”。应甘肃省人民政府邀请，以成刚副秘书长为团长的辽宁省政府代表团和全省13个市有关部门及企业界代表共80余人组成的辽宁省经贸代表团，2003年8月26日至29日赴甘肃省兰州市参加第十一届“兰州投资贸易洽谈会”。参加网上招商、项目投资洽谈、商品交易洽谈和西部中小企业交流与合作等经贸洽谈活动。辽宁参加企业37家、27种产品，租用20个展位。达成交易额1.6亿元，其中现场销售4967万元，合同额1.1亿元。通过“兰洽会”，企业在政府搭建的平台上，为辽宁产品打入西北市场大显身手。
　　

【第二届“制博会”的国内招展及协调】

　　2003年第二届“制博会”的国内招展工作在上年的基础上，与有关部门商请国家商务部、贸促会与辽宁省政府共同发函国内各省市区，邀请组团参展，同时以函电形式或发挥办事处作用，跟踪落实。另外动员省内大中型制造企业主动邀请国内同行企业参展。共招展251个展位，比上年多7个展位；有11个省市区政府组团参会，参展人员800多人，较好地完成国内招展和组织协调工作。
　　

【开展“会展经济”活动】

　　各市和有关部门除积极参加全省的大型展销洽谈活动外，沈阳、大连、营口、辽阳、锦州、葫芦岛等市还举办或组团参加各种形式的展洽会（节），取得可喜的交易成果。大连市以服装节为龙头，大力发展会展经济。沈阳市对泉州、厦门、温州为期5天的招商考察活动，共签订工业合作项目46项、39亿元，还与有关部门共同筹备组织了6月18日举行的轻工行业项目招商会，国内外24家企业近百人参会，达成合作意向5项、7亿元左右；4月20日召开外地政府驻沈办事处和驻沈商会项目推广会，推广25个沈阳市重大招商项目和17个劳动密集型项目，达成部分合作意向。锦州市成功举办“第七届中国北方农业新品种、新技术展销会”。国内外参展单位382家，参会人数6.5万人，达成合作意向112项，协议总额7.9亿元，现场交易650万元。辽西蒙东经济联合体组织6市、32家企业参展；8月22日成功组织9市举办“打造辽西旅游带研讨会”。会后编印了《辽冀蒙东九市旅游联合发展论文集》。葫芦岛市经协办于2月20日承办建市以来规模最大的农业新品种、新技术展销会，参会企业203家，共设展位102个，签订协议1508项，销售金额102万元。按各市上报的统计结果，2003年全省完成会展交易额1135亿元，比上年增长11.8%，超额完成年计划1000亿元的会展交易额任务。
　　

【区域经济合作】

　　充分发挥地区的区位、资源等优势，推动全省经济的发展。环渤海经济协作区不定期例会，寻求商机，研讨发展战略，不仅密切了各成员市的关系，加强了横向联系，而且相互补充，为发展创造商机。辽西蒙东经济区联合体提出“以路兴区”的发展目标，把锦朝高速公路延伸至赤峰、大板和把锦阜高速公路延伸至通辽的立项工作纳入议事日程，并着手开展前期工作，全国人大会议上已对朝阳至赤峰的高速公路形成议案。辽宁中部城市联合体的辽阳市提出“南打鞍山牌，北打沈阳牌”的协作战略，开展区域经济联合，借助毗邻鞍钢、本钢、沈阳和沈大高速路穿市而过的优势，抓住辽宁老工业基地振兴的机遇，充分利用国有企业退出传统产品生产的契机，从企业资产重组、设备更新换代入手，引导民间资本北借沈阳制造业优势、南借鞍山钢铁业优势，联合造大船，发展冶金和有色金属业，成立民营股份制企业――辽阳钢铁有限公司。投资3.6亿元建设中窄带钢项目，一期工程于10月份正式投产，每年上交税金5000万元，安置就业近千人；组织部分汽车配套产品企业参加沈阳市配套招标会和沈阳市有关部门和企业的座谈会，成立辽阳市汽车配套产品行业联合会，促进入会企业生产发展。
　　

【外埠企事业办事机构管理】

　　鞍山市充分发挥驻外机构的作用，收集资料信息近万条，走访60多家国内知名企业，接待重要客商20多家、150人次。沈阳市、葫芦岛市、辽阳市、丹东市加强外埠驻市的机构管理与服务工作。420家外埠企业单位在沈阳设立办事处；辽阳市审核登记驻辽阳办事处6家；丹东市新
　　审核登记外埠企业办事机构38家；葫芦岛市经协办会同有关部门在前期调研基础上起草了《外埠驻葫企业的管理办法》和《葫芦岛市国内招商引资暨经济合作有关规定》，上报政府审批后实施，编撰了《葫芦岛市商务指南》工具书，为外地企业在葫芦岛生产经营服务。
　　

【对口帮扶青海省】

　　根据国务院扶贫办指示精神和省政府的要求，调整了帮扶青海省的结对子方案，除大连市单独承担支援贵州省六盘水市外，其余各市均承担帮扶任务。按照新的贫困线标准，2003年青海省重新确定15个国家级贫困县、197.7万贫困人口，贫困人口增加153.9万人。省本级及各市、企业开始依据新的方案开展对口帮扶工作。“十五”期间全省每年援助青海省2850万元，其中省本级承担1500万元，各市和辽电承担1350万元。??
　　2002年12月，国务院扶贫办下发《关于开展向西部对口帮扶省市送温暖活动的通知》，省经协办在有关部门的大力配合下，迅速筹集棉被1万床，棉衣、单衣各3000套，大米、面粉各100吨和部分医疗教学设备、物品及救灾资金80万元，总价值300万元，并组成慰问团赴青海省开展送温暖活动。慰问团在青海省举行了捐赠仪式，走访慰问10户贫困户，并协商了下一步帮扶工作计划。
　　

【对口支援西藏那曲地区】

　　2001年国家召开第四次全国援藏工作会议预备会，确定辽宁省本级援助那曲地区总投资4300万元的辽宁广场和客运大厦2个项目。2002年初开始招投标，四川省第十二建筑公司、西藏宏绩实业（集团）公司中标，西藏宏泰监理事务所为项目监理单位。同时成立协调和管理领导小组，签订《工作纪要》，2002年6月份正式开工，2003年客运大厦竣工。
　　

【对口支援三峡库区移民工作】

　　2001年，与重庆市奉节县签订2001年～2003年总规模3500万元的对口支援协议，2003年基本完成省本级无偿支援重庆市奉节县四大班子办公地址搬迁的资金拨付工作和援建“辽宁大市场”的前期准备工作，“辽宁大市场”工程建筑面积1.5万平方米，经过双方共同努力已经建成，并交当地政府使用。该市场的建立将大大促进奉节县市场流通，安置奉节县富余人员就业，稳定增加县财政收入，深受当地政府和群众的欢迎。12月末，省政府对口支援考察团赴重庆市奉节县进行了对口支援项目的考察和座谈，双方达成了共识，形成会谈纪要。
　　

（徐学海）