【经济运行概况】

　　2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是全面建设小康社会迈出新步伐的重要一年。省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院的各项工作部署，有效化解“非典”疫情的冲击，整体经济增速显著加快，经济发展取得新成绩。??
　　1.经济总量。2003年辽宁省生产总值达6002.5亿元，比上年增长11.5%，该指标首次突破6000亿元，又跃上一个新台阶。其中，第一产业增加值615.8亿元，增长7.2%；第二产业增加值2898.9亿元，增长12.3%；第三产业增加值2487.8亿元，增长11.7%。全年全省共完成地方财政一般预算收入447亿元，比上年增长11.8%，其中各项税收361.4亿元，增长8.5%。地方财政一般预算支出784.4亿元，比上年增长13.5%。??
　　2.产业发展。2003年，全省实现农林牧渔业(现价)总产值1215亿元，比上年增长7.1%。全省粮食总产量1498.3万吨，与上年基本持平。粮食作物播种面积占农作物播种面积的比重继续下降，由上年的74.3%下降为73.7%，减少0.6个百分点。全省肉类总产量291.9万吨，水产品产量382万吨，分别比上年增长8%和1.9%。全省全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业）完成工业总产值6113亿元，比上年增长22.2%。其中，轻工业完成产值1018亿元，比上年增长10%；重工业完成产值5095亿元，增长26.6%。??
　　3.国内需求。2003年，全省全社会固定资产投资首次突破2000亿元大关，全年完成投资2082.7亿元，比上年增长29.7%。其中，城镇投资1777.4亿元，增长30.3%；农村投资305.1亿元，增长26.3%。全省社会消费品零售总额达2330.8亿元，按可比口径计算，比上年增长12.3%。其中，城市消费品零售额1963.7亿元，增长13.1%；农村消费品零售额367.1亿元，增长8.4%。??
　　4.对外经济。据海关统计，2003年，全省进出口总额265.6亿美元，比上年增长22.2%。其中，出口146.3亿美元，增长18.3%；进口119.3亿美元，增长27.3%。全省实际利用外商直接投资55.8亿美元，增长42.3%。??
　　5.经济运行环境。截至2003年末，全省金融机构各项存款余额8942.6亿元，比年初增加1355.4亿元。其中，储蓄存款余额5434.7亿元，增加767.6亿元。金融机构各项贷款余额7222.3亿元，比年初增加958.9亿元。全省金融机构现金收入21649.9亿元，现金支出21706.7亿元，分别比上年增长16.2%和16.5%，收支相抵，货币净投放56.8亿元。全省居民消费价格总指数101.7%，其中，城市居民消费价格指数101.2%，农村居民消费价格指数103.7%。工业品出厂价格总指数103.6%，原材料、燃料、动力购进价格总指数105.1%，农业生产资料价格指数98.4%。??
　　6.人民生活。2003年，全省城镇居民人均可支配收入7240.6元，比上年增长11%。全省农村居民人均纯收入2934.2元，比上年增长6.6%。
　　

【经济运行的总体评价】

　　2003年，全省国民经济在上年实现10.2%较快增长速度的基础上继续保持快速发展，全年本省生产总值增长速度达11.5%，是1994年以来的最好水平。年内整体经济增速大致呈“U”型走势。一季度经济开局良好，GDP比上年同期增长12.4%；二季度受“非典”疫情的冲击，经济增长速度比一季度略有放缓，同比增长9.5%；三季度以后，受“非典”影响的行业快速恢复，经济发展步入正常轨道。前三季度GDP增长10.6%，全年增长11.5%。各季GDP增速分别比上年提高3.7、0.3、1.1和1.3个百分点。??
　　1.工业是全省经济快速增长的主要支撑力。2003年，全部工业实现增加值2556.8亿元，占全省生产总值的42.6％，在全年11.5％的经济增长中，有4.7个百分点是由工业增长拉动的。工业是全省经济快速增长的主导力量。全年工业生产的主要特点：一是全省工业生产增速加快。规模以上工业总产值比上年增长22.2%，增幅同比提高9.2个百分点。各种经济类型工业竞相增长。国有及国有控股企业完成工业总产值3552.3亿元，比上年增长2.5%，占规模以上工业的58.1%；三资企业完成工业总产值1451.1亿元，增长58.8%，占规模以上工业的23.7%；包括集体、民营工业在内的其他经济类型企业完成总产值2682.2亿元，比上年增长34.7%，占规模以上工业的43.9%。二是装备制造业增长对工业增长的拉动作用增强。由消费结构升级带动的汽车、电子通信等高成长产业群的快速增长，引发了装备制造业快速增长。全省装备制造业完成工业总产值1728.8亿元，比上年增长31.3%，占规模以上工业的28.3%。其中，汽车制造业比上年增长50.6%，通用设备制造业增长40.3%，通信设备、计算机及电子设备制造业增长21.3%。三是工业企业收益水平上升，整体经济效益继续得以改善。全省规模以上工业企业实现产品销售收入6340.9亿元，比上年增长26.5%；实现利税566.2亿元，增加128.4亿元；盈亏相抵后实现利润236亿元，增加79.8亿元；亏损企业亏损额82.4亿元，下降4.2%。四是主要工业产品继续保持增长。原煤、发电量等能源产品分别增长13.3%和15.4%。生铁、钢、成品钢材、水泥等与投资密切相关的重工产品分别增长9.2%、11.7%、11.8%和8.7%。大部分高技术产品大幅度增长。高精度机床增长6倍，数控机床增长71.4%，微型电子计算机增长1.1倍，激光视盘机增长57.4%。??
　　2.投资是全省经济快速增长的主要引擎力。2003年，全省把加大投资力度作为扩大内需的重点，各市政府普遍重视投资工作，特别是温总理视察辽宁以来，全省上下紧紧抓住国家加快东北老工业基地调整改造步伐的机遇，固定资产投资始终保持快速增长的可喜势头，投资成为全省经济增长的主要引擎力。全省全社会固定资产投资比上年增长29.7%，增幅同比提高16.7个百分点，是自1994年以来增长速度最快的一年。全年固定资产投资的主要特点：一是基本建设、更新改造和房地产开发三大主渠道投资同步增长。2003年基本建设投资683.2亿元，比上年增长29.1%，增幅提高21.3个百分点；更新改造投资462亿元，比上年增长26.4%，增幅提高15.6个百分点；房地产开发投资486.4亿元，比上年增长25.3%，增幅提高5.1个百分点。二是工业投资增长迅速。2003年，工业投资776.3亿元，比上年增长37.2%，高于全省平均水平6.7个百分点，占全省投资比重由上年的35.2%上升到37.3%。其中，轻纺工业投资104亿元，增长13.5%；化学工业投资55.8亿元，增长60%；冶金工业投资128.1亿元，增长45.9%；机械工业投资113.2亿元，增长28.6%；电子工业投资14.9亿元，增长51.6%。三是地方项目、民间投资增势强劲，自主性投资正在逐步增强。2003年，在中央项目投资额比上年下降的情况下，地方项目投资1831.8亿元，比上年增长37.1%。地方项目投资已占总投资额的88%，比上年同期提高4.8个百分点。民间投资出现快速增长。全省民间项目投资868.3亿元，比上年增长34.9%，占全部固定资产投资的41.7%，比上年同期提高1.6个百分点，对全省固定资产投资的贡献率达47%。民间投资的高速增长不但促进了全社会固定资产投资的较快增长，而且表明投资自主增长的良性循环已形成。四是重点建设步伐加快。在国家加快东北老工业基地调整改造战略的指导下，全省各地普遍开展了项目年建设活动，加快了重点项目的建设步伐。全省施工的年计划投资超亿元基本建设项目，由上年的96个增加到157个，完成投资371.1亿元，比上年增长59.1%；技术改造项目由上年的49个增加到114个，完成投资214.4亿元，比上年增长78.2%。鞍钢冷轧和新1??#高炉、沈阳国产宝马轿车生产线、大连新船重工船台建成投产，第二批农网改造全部竣工，秦沈铁路客运专线全线开通，大连天津街商业区改造，白石、阎王鼻子水库和金哨水利枢纽基本建成。大连双D港搬迁，实德化学建材园、大港60万吨原罐区、营口港三期航道改造，沈阳开发区建设，本钢焦炉、高炉、烧结改造和北台中宽带钢、抚顺特钢、电厂和铝厂改造，盘锦油气田开发，华锦节能改造等重点工程进展顺利。沈大高速公路扩建完成全部土石方工程和900余座桥涵的建设任务。大伙房水库输水、丹庄高速公路等一批重点项目开工建设，阜新、北票、抚顺、本溪、南票、铁法采煤沉陷区治理工程开始启动。五是房地产开发投资高速增长。在国家积极财政政策引导下，全省房地产开发投资自2000年以来增长迅速，连续4年增速不减，每年增幅都在20%以上。2003年全省房地产开发投资486.4亿元，比上年增长25.3%；施工的各类商品房建筑面积5314.1万平方米，增长11.8%，其中竣工面积2139.7万平方米，增长7.8%,实际销售商品房屋面积1499.1万平方米，增长17.3%。房地产开发投资已成为拉动全省投资增长的主要力量，促进了建筑业和相关工业的发展。??
　　3.消费结构的升级促进了经济的快速发展。随着居民生活水平的提高，住、行、教育、通信、旅游等行业已经成为新的消费热点。2003年全省销售商品房屋面积1499.1万平方米，比上年增长17.3%，其中有96.6%销售给个人，销售面积增长17.5%。建筑及装潢材料类零售额2亿元，增长55.1%；通讯器材类零售额8.1亿元，增长1.1倍；移动电话零售量52万台，增长1.9倍。特别是汽车消费的强劲增势促进了工业及国民经济的快速增长。2003年以来，全省汽车零售尤其是轿车零售出现了创记录的高速增长，全年汽车零售量达4.7万辆，比上年增长87.7%，其中轿车零售3.2万辆，增长1.1倍。受汽车消费快速增长的影响，汽车产量13万辆，比上年增长44.3%，其中轿车产量3.4万辆，增长2.6倍。汽车工业的快速增长，成为经济运行中的一个亮点。??
　　4.出口和利用外资的强劲增长推动了经济的快速发展。2003年，全省进一步加大出口工作力度，认真落实出口退税政策，外贸出口呈现大幅度增长。由于政策稳定，投资环境进一步改善，增强了外商的投资信心，加之前两年招商引资成果的进一步显现，全省利用外资较快增长。全省出口总额增长18.3%，比上年增加7个百分点。全年外贸出口的主要特点：一是外贸出口仍以加工贸易为主。2003年加工贸易出口79.5亿美元，比上年增长16.8%，占全省出口的54.3%；一般贸易出口58.亿美元，增长16.2%，占全省出口的40.2%，两者合计占出口总额的94.5%。二是三资企业继续保持出口主体地位。2003年三资企业出口87.5亿美元，占全省出口的59.8%,比上年增加1.6个百分点。三是与主要国家（地区）贸易额保持增长。2003年，全省对日本出口51.7亿美元，比上年增长10.4%；对美国出口21.5亿美元，增长18.6%；对韩国出口15.6亿美元，增长23.3%；对荷兰出口5.6亿美元，增长34.6%。日本、美国、韩国三大主体市场出口占全省出口的60.7%。??
　　实际利用外商直接投资增长42.3%，增幅比上年提高16.3个百分点。外商直接投资成为拉动全省经济增长的重要力量。全年利用外资的主要特点：一是利用外资的大项目比重上升，项目规模扩大。2003年登记注册投资总额在1000万美元以上的三资企业有202家，占同期登记注册三资企业总计的10.4%，比上年提高0.1个百分点。外商投资项目的平均规模为436.6万美元，比上年增加120.6万美元。二是制造业仍是外商主要投资方向。2003年，外商投向制造业的投资已达35.3亿美元，占外商直接投资的63.3%，比上年同期提高4.1个百分点。
　　

【经济运行中的主要问题】

　　2003年，全省经济发展速度加快，效益提高，后劲增强，已进入了新一轮快速增长期。尽管取得的成绩比预料的要好，但长期制约辽宁经济发展的结构性、机制性矛盾尚未完全消除。??
　　1．城镇居民收入与全国平均水平差距较大。2001年，全省城镇居民人均可支配收入为5797元，比全国同期平均水平6860元低1063元；2002年，全省城镇居民人均可支配收入为6525元，比全国同期平均水平7703元低1178元；2003年，全省城镇居民人均可支配收入为7240.6元，比全国同期平均水平8472.2元低1231.6元。城镇人均可支配收入与全国平均水平年均差1000元以上。??
　　2.农村居民收入增长缓慢。全省农业产业化水平较低，龙头企业总量少，规模小，带动农户能力弱，是辽宁农民收入增长较慢的主要原因之一。2003年，加之“非典”对农民外出务工造成一定的影响，农民人均纯收入比上年增长6.6%，增幅比上年下降1个百分点。比城镇居民人均可支配收入增速低4.4个百分点。??
　　3.多数工业企业效益不高。2003年，全省工业经济效益稳步提高，规模以上工业企业产品销售收入比上年增长25%，利税比上年增加108.1亿元，但全省工业经济效益主要是少数盈利大户拉动的结果。在全省规模以上6581个工业企业中，有1992家企业亏损，亏损面达30.3%，
　　高于上年同期1.2个百分点。产品销售收入在100亿元以上的企业只有12家，而其余6569家企业，企业数虽占全省的99.8%，但其实现的产品销售收入只占全省的65%，创造的利润占全省的55.4%。??
　　4.区域间发展不平衡现象还比较突出。在经济保持快速增长的同时，辽宁地区间发展不平衡问题仍较突出，地区实力存在较大差距，如果不能正确处理协调发展的问题，将影响今后全省经济的增长。