【工业污染防治】

　　实行污染物排放总量控制，加强重点工业污染源监督管理，重点对国家同意延期达标的7家重点企业污染治理项目进行调度，及时掌握治理进度。开展全省大气排放清单的编制工作。开展两控区“十五”规划的中期调度，积极推进电厂脱硫。要求新建电厂必须上脱硫装置，老电厂分期分批上脱硫装置，强制使用低硫煤。海城印染废水一期污染治理工程于12月19日正式完工通水，彻底解决了海城感王地区印染废水跨流域污染问题。制定《辽宁省毒鼠强安全处置工作方案》，对全省14个城市收缴上来的19.91吨毒鼠强等剧毒鼠药进行集中安全处置。对重烧镁污染进行集中整治，关闭了一批污染严重的超标企业，基本解决镁行业污染严重的历史问题。对医疗单位进行定期的监督检查，全省县级以上346家医院废水达标率达到86.9%。
　　

【流域污染防治】

　　2003年是全面实施辽河水污染防治“十五”计划及碧海行动计划的第三年，《辽宁省辽河流域水污染防治“十五”计划》已完成27个项目，占项目总数的31.5%。《渤海碧海行动计划》已完成19个项目，占项目总数的27.9%。全省新建成8座污水处理厂（本溪市、铁岭市、葫芦岛市一期、沈阳凌空、沈阳满堂河、鞍山西部第二污水处理厂、沈阳仙女河、辽阳市），新增处理能力108.5万吨/日；辽河流域已有12座污水处理厂具备了运行条件，总处理能力213.5万吨/日。完成了15家屠宰企业治理任务，流域内重点屠宰企业全部实现达标排放。关停2万吨以下造纸厂制浆工段7家。年减排COD5800吨，减排废水800万吨。打井4口，铁岭昌图1.2万余名居民全部喝上放心水。
　　

【城市环境综合整治】

　　深入开展城区大气环境综合整治，提升城市环境空气质量。全省从城市中心区搬迁污染企业131家，有效地改善了各市城区的环境质量。建成运行的垃圾处理场9座，垃圾无害化处理率达到46%。严格控制燃煤污染，通过取缔燃煤锅炉，实行“拆小并大”等措施，大大提高城市集中供热率。调整燃煤结构，禁止原煤散烧，降低原煤在一次能源消费中的消费量，有效控制了城区大气煤烟型污染。全年全省共取缔燃煤锅炉2910台，砍掉烟囱1401根。加大对机动车尾气污染防治工作力度。全省共发放机动车尾气合格证20余万份，机动车尾气年检率、抽检率分别为75%、15%。推行灰堆、料堆、裸地软硬覆盖，有效地控制了二次扬尘污染。
　　

【生态保护】

　　2003年北宁市、长海县、彰武县等3个市县被列为国家级生态示范区试点，全省生态示范区数量达到20个，初步形成了生态农业型、生态工业型、生态林业型、城郊型、沿海经济型、复合型、生态退化修复型等建设模式。沈阳市东陵区、大连市旅顺口区、海城市、清原县、宽甸县、建平县等6个示范区试点，通过了国家环保总局考核验收组的实地考核验收。2003年末，通过国家验收的生态示范区共有11个。新建8个省级自然保护区，全省自然保护区总数增加到81个，占全省土地面积的9.7%。辽西北防风固沙省级生态功能区内完成造林4.73万公顷、退耕还草2000公顷、治理水土流失面积1万公顷。在阿尔乡全省风沙侵袭的最前沿地区围栏453.3公顷治沙示范基地，为全方位开展生态恢复治理工作奠定了基础。
　　大连市甘井子区红旗镇和金州区三十里堡镇通过了第二批全国环境优美镇国家专家组的审核。有机食品发展工作取得长足进步。全省有机食品生产基地面积2.67万公顷，有机食品品种12个。盘锦市全国有机食品生产示范基地（试点）通过了国家专家组的考评，获得正式命名。基本完成生态调查工作，编制完成全省及各市县生态调查综合报告、全省遥感调查报告、8个生态专题调查报告，着手建立全省生态环境基础数据库和生态环境状况汇报多媒体演示系统。进行全省外来入侵物种的调查，初步摸清了全省外来入侵物种的危害情况。
　　

【水环境质量】

　　1.河流水质：2003年全省6条主要河流中，鸭绿江水质清洁、稳定，全河段为Ⅱ类水质；其它河流均为劣Ⅴ类水质，污染严重，其中大凌河污染最重，其次为辽河、大辽河、浑河、太子河。在36个干流监测断面中，Ⅴ类―劣Ⅴ类水质占77.8%，Ⅳ类水质占5.5%，Ⅱ―Ⅲ类水质占16.7%，主要污染指标为氨氮、化学需氧量，分别有63.9%、41.7%的断面超过国家地表水Ⅴ类水质标准。辽河全河段为劣Ⅴ类水质,属重度污染，导致辽河入境断面污染严重，4条入省支流均为劣Ⅴ类水质，全河段及辽河铁岭段水质污染最重；辽河出境水质略好于入境水质。大辽河水系具有明显的城市河段污染特征，辽宁有72.2%的河流断面氨氮超标；全水系Ⅴ类、劣Ⅴ类水质占监测断面总数的83.3%，Ⅱ―Ⅲ类断面主要分布在浑河、太子河源头。太子河本溪兴安断面挥发酚超标。大辽河水系中浑河沈阳段、大辽河盘锦段水质污染最重；太子河本溪段、鞍山段、大辽河营口段次之,浑河抚顺段、太子河辽阳段两个上游段相对最轻。大凌河受朝阳、锦州造纸厂污水排放影响属重度污染；全省水质污染最重的断面是朝阳长宝渡口和锦州西八千断面，COD分别超标8.1倍、18倍。??
　　2.水库水质：2003年全省13座大中型水库蓄水总量53.95亿立方米，比上年增加8.61亿立方米，平均蓄水率为42%，各水库蓄水率在1.8%～66.7%之间，乌金塘水库仍然蓄水不足，连续两年未能供水。监测的12座水库中，汤河水库水质为最好，参窝水库水质最差。
　　主要污染指标为总氮和总磷，分别有7座、5座水库的总氮、总磷浓度超过国家地表水Ⅲ类水质标准，参窝水库挥发酚、氨氮浓度也超过Ⅲ类水质标准。参窝、柴河和清河3座水库为轻度富营养，其它水库为中营养。与上年相比，各水库水质基本保持稳定，但参窝水库水质污染加重，挥发酚、氨氮、总氮等主要污染指标浓度均有不同程度上升。??
　　3.水源地水质：2003年全省14个城市监测的42个集中式生活饮用水水源地水质状况总体较好，沈阳、本溪、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛6个城市水源地水质全部达标。全省地下水源地水质达标率为94%，地表水源地水质达标率为55.7%。鞍山首山、辽阳市政二厂、朝阳扣北等3个地下水水源地分别出现锰、亚硝酸盐氮和总硬度超标现象，53.3%的地表水水源地总氮和总磷超标，其它各项指标均符合饮用水标准。??
　　4.近岸海域水质：2003年沿海6个城市中葫芦岛、大连、丹东3个市近岸海域水质较好，其中大连海域为一类水质，葫芦岛、丹东海域为二类水质；锦州、盘锦、营口3个海域水质污染较严重，均为劣四类水质。全省近岸海域水质功能区达标率76.9%，葫芦岛、大连、丹东海域达标率均为100%;锦州、盘锦、营口3城市海域达标率均为零。??
　　7月1日～9月21日，监测了大连市的棒槌岛、付家庄浴场，营口市的金沙滩和海上乐园浴场，锦州市的孙家湾浴场，葫芦岛市的313、兴城浴场共7个海水浴场。大连棒槌岛和锦州孙家湾两个浴场水质最好，全部为优、良级，适宜游泳；营口海上乐园和葫芦岛313两个浴场水质相对较好，水质优、良级比率分别为91.7%和66.7%；葫芦岛兴城和营口金沙滩浴场水质一般，优、良级比率分别为41.7%和40%；大连付家庄浴场水质最差，监测12周均没有达到优、良级。
　　

【城市空气环境质量】

　　2003年全省城市环境空气质量持续改善，空气中主要污染物总悬浮颗粒物、二氧化硫浓度和降尘量比上年分别下降了11.2%、6.4%、18.8%。二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳浓度年均值均符合国家环境空气二级标准。全年城市环境空气质量达到二级标准的有大连、丹东、营口、辽阳、盘锦、朝阳和葫芦岛7个城市，占50%，比上年增加2个城市；符合三级标准的有沈阳、鞍山、抚顺、本溪、锦州和铁岭6城市，占42.9%，比上年增加1个城市；超过三级的城市仅有阜新市，比上年减少3个城市。颗粒物仍是影响城市空气质量的首要污染物，全省7个未达标的城市均为颗粒物超标。全省城市空气质量仍呈现冬季煤烟型污染突出、春季风沙扬尘污染严重和局部区域受工业污染影响较重等特点。全省酸雨频率为6.5%，比上年提高4.8个百分点。酸雨主要出现在丹东地区和阜新、抚顺、铁岭、葫芦岛市，其中丹东地区在连续三年无酸雨的情况下，2003年酸雨频率达41.8%。
　　

【城市声环境质量】

　　全省城市交通噪声共监测干线1226.2公里，超标干线占监测总长度的41.2%，平均等效声级为69.3分贝，低于国家70分贝限值，其中沈阳等10个城市道路交通噪声达标；抚顺、阜新、盘锦、朝阳4个城市道路交通噪声超标。全省区域环境噪声平均值56.5分贝，其中10个城市轻度污染，4个城市声环境质量较好。全省功能区噪声总达标率为76.3%，其中营口各类功能区全部达标，抚顺、鞍山达标率较低；全省0类功能区噪声全部达标，1类、3类功能区昼间噪声全部达标，4类功能区夜间噪声污染较重。
　　

【“三废”排放及处理利用】

　　2003年，全省工业废气排放总量12774 亿标立方米,其中，燃料燃烧过程中排放6814亿标立方米，生产工艺过程中排放5960亿标立方米。二氧化硫排放总量82.3万吨。其中，工业二氧化硫排放63.7万吨，生活二氧化硫排放18.6万吨。烟尘排放总量58.8万吨。其中，工业烟尘排放 40.5万吨，生活烟尘排放18.3万吨。工业粉尘排放总量34.7万吨。与上年相比，工业废气排放总量增长22.1%，工业二氧化硫和工业粉尘排放量分别增长11.2%、2.4%,工业烟尘排放量下降4.5%。??
　　全省废水排放总量19.2亿吨。其中，工业废水排放8.9亿吨，生活污水排放10.3亿吨。废水中化学需氧量（COD）排放总量54.6万吨。其中，工业排放18.5万吨，生活排放36.1万吨。石油类排放量1533.6吨，氨氮排放量1.14万吨。与上年相比，工业废水排放量减少3000万吨，工业COD排放量减少3.5万吨，生活污水排放量增加5500万吨。??
　　全省工业固体废物产生量8250万吨，排放量14.2万吨，贮存量2247.8万吨。全省城市生活垃圾产生量791万吨。
　　
　　据调查统计,全省危险废物产生量367.1万吨。其中，工业危险废物产生量364.2万，医疗废物产生量2.9万吨。全省危险废物排放量23.2万吨。其中，工业危险废物排放21.9万吨，医疗废物排放1.3万吨。
　　

【环境执法监督】

　　统一了全省环境保护行政执法文书，研究起草了《环境保护行政执法常用文书种类及其制作和实施的有关要求和样式（试行）》，对行政处罚、行政强制、行政征收、行政调解、行政审批等具体行政行为所涉及的10类88种常用文书提出规范要求。认真贯彻《排污费征收使用管理条例》，克服了“非典”和排污收费政策调整带来的诸多不利因素，全省排污收费征收5.66亿元，增长11％,创历史新高。下发了《关于印发全省重点电力企业二氧化硫排污费征收工作若干意见的通知》，使全省对重点电力企业的二氧化硫收费工作规范化、制度化。省环保局在全国率先启动对大型电力企业二氧化硫排污费的征收工作，结束了省环保局无直接收费的历史，征收二氧化硫排污费2199万元，全年征收排污费2986万元，比上年增收1699万元，增长132％。省环保局环境监察人员全年共进行现场检查企业286家，立案60起，有43起给予经济处罚，目前已经结案33起，实际收缴罚款153万元。行政处罚额居全国省级环境监察机构之首，省环境监理处获“辽宁五一奖状”。
　　

【循环经济试点】

　　结合技术改造，完成130家企业清洁生产审核，2001～2003三年共完成清洁生产审核企业350多家。实施清洁生产审核方案6000多个，年实现经济效益12亿元，节水1.5亿吨、节电1.5亿千瓦时、节煤60万吨、年减排废水1.6亿吨、COD1.4万吨、二氧化硫1.4万吨，烟粉尘2.5万吨。新建25家废水“零排放”企业，全省已有50余家企业实现废水“零排放”。在污水处理厂继续开展中水回用，抚顺石油二厂和锦州石化分公司分别实现日回用中水0.5万吨和1.2万吨，为石油加工企业的中水回用树立了样板。启动实施一批重点项目，已经建成粉煤灰、煤矸石综合利用项目30多家，实现年利用煤矸石55万多吨，粉煤灰85万多吨。积极开展区域内企业间副产品和废物的梯级利用。
　　

【环境管理能力建设】

　　2003年全省环境管理能力建设总投资1.62亿元。其中，环境监测系统投资5469.3万元，环境信息管理系统建设投资1623.9万元。新建8个空气自动监测子站，投入运行的总数达到38个，全省14个市正式发布城市空气质量日报，中部城市正在开展空气质量预报；新建2个水质自动监测站，总数达到6个，实现了水质周报；完成了13家企业废水COD在线监测试点工作，目前监测数据传输畅通；监测水平进一步提高，利用大型仪器设备等手段开展一些有机物、挥发性有机物及有害废物的分析监测，并通过国家实验室认可；全省环境监测数据库系统和环境监测地理信息系统具备对全省空气、水质、污染源自动监测子站的实时监控能力，实现了省、市两级监测数据的计算机传输和自动统计分析。
　　

【环境科技和宣教工作】

　　2003年全省在研科研课题788项，经费投入2718万元。获得省科学技术三等奖5项。全省环保产业单位696个，职工总数85822人，环保产业产值67.5亿元。
　　2003年是我国环境保护事业开创30周年，也是纪念世界环境日30周年，全省开展了“辉煌30年――环境保护”和“水――20亿人生命之所系”主题宣传活动，制作“全省空气质量日报、预报”媒体专用片，在辽宁电视台“黄金时间”播出。围绕2003“环保与健康行动”，制定宣传工作方案，在辽宁经济报落实专版；摄制《环保与健康》专题片。以“绿色学校”、“绿色家庭”、“绿色社区”为载体，加强系列创绿工作。会同省委宣传部、省建设厅、共青团、妇联制发了《辽宁省创建绿色社区活动实施方案》和《辽宁省绿色社区考核标准》，评选出首批省级“绿色社区”21家，新评选出省级绿色家庭98个，11所学校进入环保绿色学校行列。全省累计出版发行大学、中小学环境教材120万册，全省中小学环境教育普及率提高到95%。筹备成立全国第一家省级环保志愿者组织――辽宁省环保志愿者协会，对引导和动员广大公众参与环境保护活动起到积极的推动作用。成功组织了对欧盟环境部长在辽宁访问期间的宣传报道，与日本富山县、韩国、俄罗斯联合开展国际区域性环境项目合作，在全省海滨城市开展“海滨垃圾捡拾”活动。
　　

【环保国际合作与交流】

　　2003年，欧盟赠款约1600万元人民币，设备招标投入资金约400万元人民币。德国复兴开发银行668万美元贷款用于阜新市污水处理厂的建设。辽宁世行二期环境项目（辽河流域一、二期环境治理项目）继续进行长期合作，目前已经完成了预定项目工作目标。1亿美元的辽河流域一期环境治理项目已进入建设期。举办了“中日环境保护技术国际研讨会”和“中日环境与教育方法”国际研讨会。全年省环保局接待来访外国团组15个，来访人数50人，来自意大利、瑞典、日本、美国等5个国家；安排出国出访团组10个，出访30人，访问了日本、韩国、印度、澳大利亚、美国、加拿大、英国、荷兰、瑞典等9个国家。
　　

【环保投入】

　　2003年加大了环保投入力度，全省环保投资144.03亿元，占全省生产总值的2.4%，比上年增加11.6亿元，其中污染源治理投资58.95亿元，环境保护系统能力建设投资1.18亿元，城市基础建设投资70.36亿元，生态保护投资13.54亿元。