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来源:   时间: 2004年12月31日
  

【投资规模】


  2003年,特别是在党中央国务院领导视察辽宁后,全省上下紧紧抓住国家加快东北老工业基地调整改造步伐的难得机遇,在国家第一批百项老工业基地调整改造国债项目中就争取了70%多的投资,同时采取各种有效措施放宽民间投资政策,全省以加快“两个基地"和“三个产业"建设为重点,固定资产投资始终保持快速增长势头,是自1994年以来增长幅度最快的一年,投资对整个经济增长的拉动作用进一步加大。 2003年,全省全社会固定资产投资首次突破2000亿元大关,全年完成投资2082.7亿元,比上年增长29.7%,超额完成1800亿元投资计划的15.7%。其中城镇投资1777.6亿元,增长30.3%,农村投资305.1亿元,增长26.3%。??
  2003年,全省固定资产投资形势开局良好,一直保持较高的增长速度,总体呈现高开低走的格局。第一季度比上年增长42.5%,第二季度增长38.6%,第三季度增长29.4%,到年末增长29.7%。影响全年投资高速增长的因素主要有:一是党的十六大确定加快东北老工业基地调整改造政策的进一步落实,在国家百项老工业基地调整改造国债项目中辽宁有52项,总投资442亿元,占全部投资的72.5%,拉动了全省投资的增长;二是沈阳、大连两市开展的项目年建设,完成投资首次超过全省总量的一半以上,增量达到2/3以上,增长速度超过全省平均水平,带动了全省投资的增长;三是企业生产环境好转,造血能力增强,技术改造投资的力度逐渐加大;四是外省投资者看好辽宁雄厚的物质技术基础和廉价的劳动力市场,为全省投资建设扩展了空间。
  

【投资增长的主要特征】


  1.民间投资高速增长。由于各级政府逐步落实民间投资政策,使全省民间投资出现了高速增长的可喜局面。全年民间项目实际完成投资868.3亿元,比上年增长34.9%,比全省平均水平高5.2个百分点,投资比重由上年的40.1%上升到41.7%,增加额占全省的增量达到47%。其中,集体单位投资229.5亿元,增长32.2%;私营个体投资336.2亿元,增长40%。尤其是城镇私营个体投资达到231.7亿元,增长57.1%。另一方面,各地政府针对“非典"疫情影响,使一些本来可入境外资而没有进来的实际情况,着重抓了外商及港澳台投资项目国内配套资金的落实工作,补偿了过去工程欠帐,如沈阳金客阁瑞斯和米其林轮胎、鞍钢新轧、大连和鞍山联通分公司、大连华丰家具等几亿元工程都是国内配套资金完成的。全年外商及港澳台投资项目完成投资175.1亿元,增长22.1%。全省国有及国有控股投资项目也出现了近年来少有的增长趋势,实际完成投资1039.3亿元,比上年增长27%,但投资比重由上年的51%下降到49.9%。其中国有投资712.2亿元,增长9.8%,国有控股投资327.1亿元,增长93.2%。??
  2.主渠道投资各占五分之一强。全年基本建设项目由上年的2203个增加到2641个,完成投资683.2亿元,比上年增长29.1%;技术改造项目由上年的3162个增加到3571个,完成投资462亿元,增长26.4%;房地产开发企业由上年的1635个增加到1800个,完成投资486.4亿元,增长25.3%。??
  3.自主性投资逐步增强。一是随着全省经济环境的逐步好转,建设项目的投资贷款得到增强。全年完成贷款投资372.1亿元,增长32.9%,占全省投资比重由上年的17.4%上升到17.9%;二是随着企业生产环境的好转和造血能力的增强,技术改造力度的逐渐加大,以自主性投资为主体的自筹投资,得到迅速增强。全年完成自筹投资1302.7亿元,增长40.4%,投资比重由上年的57.8%上升到62.5%。全年在国家财力西移和国债项目大部分已经投产的大环境下,全省国家预算内投资89.4亿元,比上年减少17.5%。另一方面,由于上半年“非典"疫情的影响,一些本来可入境的外资没有进来,以及辽宁在下半年组织的四次国外招商活动,年末绝大多数尚不具备形成固定资产投资条件的影响,全省投资中利用外资58.5亿元,比上年下降18.9%。??
  4.工业投资增长迅速。工业投资在结束“九五"前四年连续下降的情况下,从末期开始增长,2003年完成投资776.3亿元,比上年增长37.2%,比全省平均水平高7.5个百分点,占全省投资比重由上年的35.2%上升到37.3%。其中,冶金工业投资128.1亿元,增长45.9%;化学工业投资55.8亿元,增长60%;机械工业投资113.2亿元,增长28.6%;电子工业投资14.9亿元,增长51.6%;轻纺工业投资104亿元,增长1.1倍。??
  5.房地产开发投资连续四年高速增长。在国家积极财政政策引导下,全省房地产开发投资自2000年以来增长迅速,每年增幅都在20%以上,2003年全省完成开发投资486.4亿元,比上年增长25.3%;施工的各类商品房建筑面积5314.1万平方米,增长11.8%,其中竣工面积2139.7万平方米,增长7.8%,当年销售1499.1万平方米,增长17.3%。已经成为拉动全省投资的主要力量,促进了建筑业和相关工业的发展。目前,城镇居民已经取消福利分房制度,2003年末人均建筑面积也只有20.24平方米,按建设部“一户一套、一人一间、功能齐全"的小康住房标准来衡量,全省房地产市场仍具有较大的发展空间,基本处于平稳、理性的发展阶段。??
  6.沈阳、大连两市投资占全省总量的五成、增量占六成以上。沈阳全市完成投资582.6亿元,比上年增加180.1亿元,增长44.8%;大连完成投资506.9亿元,比上年增加139亿元,增长37.8%。两市完成投资占全省总量由上年的48%上升到52.3%,比“九五”期间平均的42.9%,提高9.4个百分点,占全省增量比重达到66.9%。鞍山、抚顺等12市投资的增长幅度也都超过10%以上,其中铁岭、营口分别达到46.2%和40.4%。
  

【投资效益】


  2003年,全省通过投资建设新增固定资产总值1522亿元,比上年增长21%,交付使用的各类房屋建筑面积6950万平方米,增长10.1%,其中住宅4352.1万平方米,增长3.1%。共有5420个城镇建设项目建成投产,新增生产能力主要有:原油开采115.4万吨,天然气开采0.9亿立方米,石油加工25万吨,发电机组17.4万千瓦,焦炭60万吨,人造富铁矿108万吨,生铁334万吨,炼钢135万吨,钢材343万吨,水泥430万吨,平板玻璃273万重量箱,轮胎外胎79万条,耐火材料24万吨,化学肥料15万吨,化学纤维3200吨,棉纺锭2.1万锭,啤酒12万吨,服装1149万件,新建、扩建港口码头347万吨/4个 ,新建、改建公路1999公里,新建独立公路桥梁20座2420延长米,程控交换机105.7万线,造林面积2.44万公顷,水库库容10.08亿立方米,有效灌溉面积2.88万公顷,粮食仓库3.70万平方米、2.5亿公斤,各类学校学生席位11.2万个,城市供水7万吨/日,污水处理45.1万吨/日。
  

【重点工程建设】


  在国家加快东北老工业基地调整改造战略方针指导下,全省各地普遍开展了项目年建设活动,加快了重点项目的建设步伐。全省施工的年计划投资超亿元基本建设项目由上年的96个增加到157个,完成投资371.1亿元,比上年增长59.1%;技术改造项目由上年的49个增加到114个,完成投资214.4亿元,比上年增长78.2%。??
  2003年建成投产或基本完工的重大工程主要有:沈阳华润三洋压缩机有限公司增资扩产70万台新冷媒环保节能压缩机、仙女河污水处理厂、中石油大连石化分公司催化装置掺渣改造、瓦房店市水源三期工程、大连港新港油码头改扩建、鞍钢炼铁新1??#高炉、鞍钢冷轧1??#镀锌线工程、抚顺铝厂环保综合治理、抚顺石化公司煤代油二期工程和BOPP工程、桓仁金哨水利枢纽工程、北台钢铁(集团)有限责任公司中宽带钢及1??#高炉易地大修、本钢4号焦炉易地大修、本溪双岭水利枢纽、丹东滨江路改扩建工程、锦州华强油脂有限责任公司大豆深加工、辽宁天合精细化工股份有限公司高活性聚异丁烯无灰分离剂、大石桥盼盼集团镀锌彩板、阜新光亚高新玻璃有限公司浮法玻璃生产线、阜新盛明热电厂新建、弓长岭矿业公司球团厂建设、汤河水源二期工程、辽宁兴哲板材实业有限公司彩色喷涂钢板、朝阳兰凌水泥有限公司、凌源钢铁集团有限公司2号高炉扩容工程、兴城市双兴供热有限公司供热工程、第二批农网改造、秦沈铁路客运专线等。??
  其他在建的重大工程:沈阳西洋钢铁有限公司300万吨钢铁扩建工程、沈阳中顺汽车产业园、金杯客车制造有限公司E2发动机项目和二期增资扩建项目以及阁瑞斯项目、沈阳国产宝马轿车生产线、石佛寺水库枢纽一期工程、大窑湾港区11??#、12??#及13??#-16??#集装箱泊位、大连湾港区通用杂货泊位、大连港30万吨级矿石专用码头工程、大连30万吨级原油码头工程、大连市天津街商业区改造、大连实德集团有限公司化学建材园、大连双D港科技发展中心创业园厂房、大连市快速轨道交通工程、大连市城市供水工程、大连英那河水库扩建、鞍山轮胎厂全钢子午线轮胎生产线、抚顺市城市污水治理工程、本钢新建第二冷轧厂、本钢薄钢坯连铸和高钢度机、本钢南芬铁矿扩帮工程、本钢4??#高炉易地大修、本钢冷轧改造、北钢新区炼钢工程、鸭绿江防洪护岸工程、凌海电力集团有限责任公司制钢工程、中国石油锦州石油化工公司煤代油热电厂技术改造工程、锦州港股份有限公司7??#杂货码头、营口港航道改造及三期多用途泊位、阜新市引白水源工程、辽阳钢管有限公司UOE生产线、华锦集团公司新疆大化肥建设和合成氨尿素节能改造、盘锦油气田开发、白石水库工程、阎王鼻子水库工程、南票劣质煤坑口电厂等重点工程进展顺利,沈大高速公路扩建完成全部土石方工程和900余桥涵的建设任务,大伙房水库输水、丹庄高速公路等一批重点项目开工建设,阜新、北票、抚顺、本溪、南票、铁法采煤沉陷区治理工程开始启动。
  
(李旭文 王艳云)
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