【综述】

　　2003年，全省畜牧业产值398亿元，比上年增长11%。肉、蛋、奶产量分别达到295万吨、170万吨和40万吨，比上年分别增长9%、7%和30%。畜产品省外销售额90亿元，比上年增长12.5%。全省畜牧业增加值160亿元，增长14%。农民人均牧业纯收入增长8.7%。畜牧业快速发展的主要原因，一是畜牧业被纳入各级政府的重要工作日程。10月份，由省畜牧局与省计委联合下发《辽宁省畜牧业倍增计划》。全省各地相继出台一系列促进畜牧业发展的优惠政策，通过加大投入和项目拉动等新举措，加大扶持力度。全省市级财力投入发展畜牧业资金1.8亿元以上，比上年增长1.2倍，协调金融部门安排畜牧业生产贷款1.7亿元。二是加大良种工程工作力度。争取农业部良种工程建设项目投资1070万元，用于全省种猪、肉种牛、肉种羊繁育体系建设。省政府决定投资3000万元，用于辽西北地区猪和肉羊良种繁育体系建设及标准化畜牧小区建设。三是大力发展畜牧业小区。2003年，全省新建各类畜牧业生产小区1200多个，比上年增加1倍。小区饲养模式的推广，不仅实现人畜分离，而且畜禽饲养环境、饲养条件明显改善，生产管理水平显著提高，加快标准化生产发展，工业化生产理念正融入畜牧业生产中。四是畜牧业产业化经营取得突破性进展。2003年全省新建和扩建大型畜产品加工龙头企业25个。增生猪屠宰加工能力600万头，肉禽加工能力8000万只，肉牛加工能力12万头，牛奶加工能力15万吨。五是畜产品外销大幅增加。生猪外销300万头，比上年增加80万头；禽肉外销35万吨，比上年增加10万吨；肉牛外销45万头，增加5万头；禽蛋外销50万吨，增加8万吨。
　　
　　

【兽医医政工作】

　　一是举办全省兽医资格考试。2003年有413人通过执业兽医资格考试，5081人通过执业助理兽医资格考试。全年全省已办理兽医资格人员1.7万余人，动物诊疗单位1066个，兽医监督员817人。二是抓好培训考核工作。全省共培训7700人次，考核1.16万人，合格1.15万人。三是实施兽医监督，狠抓兽医行风建设。全省查处违法违纪案件140起，处罚151人。四是加大执法力度，开展动物诊疗单位专项整治。对51家合格的动物诊疗单位核发动物诊疗许可证，查处取缔无证非法行医12家，吊销动物诊疗许可证1家。五是启动规模饲养场兽医室认证工作。对抚顺韩伟等5个较大规模饲养场已办理对内诊疗许可证。
　　
　　

【畜牧兽医信息化建设】

　　全省14个市、74个县（市、区）畜牧兽医机构通过远程拨号实现单机与“畜牧兽医在线”网站互联。实现办事程序网上公开、饲料兽药网上申报查询、种畜禽供求查询、从业人员资格查询及网上统计、网上预警、网上咨询等功能，日更新信息百余条。建立畜牧业专家网上咨询系统，农民提出的畜牧业方面的法律、政策、技术、市场信息等问题，网站指定相关专家在24小时内义务回复,一年来答复农民咨询5000余人次。建立网上畜牧业宏观预警系统，每月对主要畜产品进行价格公示与预测，每半年组织专家对主要畜禽产销形势发布预警信息。“畜牧兽医在线”网站已成为全省畜牧兽医信息服务的主渠道，平均日点击率500左右人次，近百家畜牧业相关企业和2000余家养殖场（户）在网站发布了信息。
　　
　　

【肉羊】

　　2003年全省肉羊生产仍然保持快速增长势头。上半年遭受“非典”冲击，在种羊引进方面受到一定影响,下半年得到迅速恢复。全年肉羊生产市场稳定，效益显著，是广大农民增收致富的有效途径之一。2003年全省肉羊饲养量723.9万只，比上年增长46%。其中，存栏411.1万只，增长38.7%；出栏312.8万只，增长57%。肉羊生产快速增长的主要原因，一是肉羊良种化率不断提高。目前全省肉羊可繁母羊约240万只，其中小尾寒羊占60%以上。小尾寒羊和肉用羊杂交一代以上的母羊占30%左右，东北细毛羊等毛用羊不到10%。种公羊80%为纯种肉羊和杂种肉用羊。各地又积极应用人工授精和胚胎移植技术开展肉羊改良生产，但全省肉种羊仍供不应求。二是肉羊价格稳定，养羊效益显著。2003年，羊肉市场价格始终在15元/公斤以上，最高时达到了18元/公斤。肉羊收购价格一直保持在5.5元/公斤以上，出栏一只育肥羊纯收入在150元左右。三是规模化、标准化生产水平进一步提高。2003年仅辽西地区就新建年存栏500只以上的肉羊生产小区445个，政府统一为小区完善水、电、路等公共设施，投入资金用于引进种羊和建设改良站点。目前，在肉羊主产区的重点乡镇都建有改良站点，舍饲率达到90%，农民养羊生产水平明显提高。
　　

【生猪】

　　2003年末，全省生猪饲养量3120万头，其中存栏1366万头、出栏1754万头，分别比上年增长5.7%、4.7%和6.4%。猪肉产量257万吨，比上年增长5.6%。三元杂交猪比例由上年45%提高到50%。规模化、产业化生产进一步提高。全省围绕生猪等几个主导品种，扶持发展了一批规模化生产厂、畜产品加工龙头企业，吸引了双汇、顺利等大型生猪生产、屠宰、加工企业在辽宁投资建厂。发挥牵动农户、联结市场、推进畜牧业规模化、产业化的作用。目前全省已建成年出栏3000头以上的规模化养猪场54家，生猪屠宰加工厂146家，其中年屠宰万头以上加工厂57家，设计屠宰加工能力100万吨以上；万吨以上的猪肉精深加工企业8家。
　　

【肉牛】

　　2003年，全省肉牛生产保持强劲的增长势头。全省存栏肉牛287.3万头，增加13.6%；出栏肉牛221.36万头，增加13%；牛肉产量33.9万吨，增加14.1%。第一季度每公斤牛肉零售价在15～16元；6月龄公、母犊的售价分别为1800～2200元和2000～2500元，均比上年同期增加100～300元；体重在500～600千克的育肥牛每千克毛重价格为7.4～7.8元，出栏一头育肥牛平均获利在300元以上。从3月份到6月份，受“非典”影响，体重在500～600千克的育肥牛每千克毛重价格降至6.0～6.6元，这一阶段出现饲养育肥牛效益下降或赔钱的现象。但到第四季度，育肥牛价格没有像往年那样出现下滑现象，仍保持了平稳上升的势头。
　　
　　

【草地生态保护与建设】

　　辽宁以草地禁牧、季节性休牧为主要措施的草地保护工作初见成效。朝阳市实行全面禁牧，草地植被明显好转。丹东、本溪、抚顺等市都实行了冬、春枯草期季节性休牧，向草地恢复和利用的有机协调迈出重要一步。全省天然草地禁牧、休牧46.7万公顷，成为天然草地保护、生态建设的重要措施。辽宁年度人工草地建设首次突破百万亩。由于各级政府领导对发展草业经济的重要意义有较深层次的认识，对草业工作给予高度重视，各市、县地方财政用于种草的投资大幅度增加，当年全省人工草地建设面积7.2万公顷，比上年增长44%。
　　

【草地承包】

随着辽宁省畜牧业倍增计划的实施，草食家畜的发展速度明显加快，客观要求并推进了畜牧业生产方式的改变。舍饲圈养数量大幅度增加，对饲料的数量和质量都提出新的要求。承包草地以及在承包耕地上种植牧草和饲料作物已经成为大多数养畜户的必然选择。2003年，全省累计承包草地面积29万公顷，其中人工草地5.66万公顷，天然草地23.38万公顷。
　　

【牧草及牧草种子生产】

　　辽宁牧草产业化建设初显成效。一是草产品生产基地逐步扩大。全省用于加工优质牧草产品的人工草地约100万亩，分布在朝阳、阜新、沈阳、锦州、大连、辽阳、营口等市，大多集中连片，大则上万亩，小则几千亩。在生产过程中，机械化程度越来越高，从整地、播种到收割、打捆基本上实现机械化。草产品生产基地建设推进了全省草业经济规模化发展进程。二是草业龙头企业不断壮大。目前，全省从事草产品生产、加工、营销及草畜结合的企业约有30余家，总加工能力约15万吨，对草业产业化发展起到明显的拉动作用。三是草产品市场得到有效开发。辽宁草产品出口国主要是日本和韩国，凭借大连港口地缘优势，在开拓国际草产品市场上取得可喜的进展。应国家质检总局邀请，韩国国立兽医科学检疫院畜产物检查部检疫官员一行两人8月来辽宁，对大连新建7家饲草企业的消毒库进行现场考察，并给予积极的评价。这标志着辽宁牧草大量出口韩国已迈出关键一步。国内市场正在逐步走向成熟，近几年省内的奶牛场、羊场、鹿场等草食畜禽饲养场每年就地消费牧草约几十万吨，而且尚有更大的潜力待挖掘。辽宁牧草种子生产及管理又上新台阶。2003年专用种子田7707公顷，兼用种子田3367公顷。全年共生产牧草种子约385万公斤。为加强牧草种子管理，提高生产和经营中的牧草种子质量，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，省草原工作站成立辽宁省牧草种子检验中心，并于10月正式通过辽宁省质量技术监督局计量认证。该中心主要职责是牧草种子监督检验、新品种审定、标准化管理等。
　　
　　

【动物防疫】

　　重大动物疫病得到有效控制。全年重大动物疫病免疫率130??～150??％，免疫耳标佩戴率97??％以上。动物产地检疫率91??％以上，屠宰检疫率达100??％。共对18??种动物疫病进行监测，采集并检测样品100.1??亿头（只、份）。使用消毒药2508??吨，消毒车辆84.84??万台次，饲养场户122.8??万户，消毒面积9397??万平方米。查处各类违法案件3329??件，结案率98??%；移送检察机关提请刑事诉讼案件7??起，7??名当事人被人民法院判刑。全省57??个动物防疫监督检查站检查过境车（船）5.7??万辆(艘)，动物681.5??万头（只），查获无证动物及动物产品665??车，动物1.8??万头。统一各种动物疫病监测记录、检验结果报告单、检验结果汇总表等格式，建立在岗检疫员档案，实行微机管理。无规定动物疫病区示范区建设取得阶段性成果。基本形成动物疫病控制、动物防疫监督、动物疫情监测、动物防疫屏障四大体系。省政府出台《辽宁省无规定动物病区管理办法》，制定有关防疫工作的规范、标准、制度等25??项。全省招标采购仪器设备5020??台套，多数已投入使用。示范区内的8??个市级实验室都已建设到位，其中营口、鞍山新建较高标准实验室。36??个县级实验室已建设到位。动物防疫监督检查员已全部上岗，警示牌全部安装到位。辽东半岛无规定动物疫病区示范区建设国家投资5156??万元，已全部到位，地方配套资金总到位率109.2??％。国家验收组于9??月9??日至17??日对辽东半岛无规定动物疫病区示范区建设项目进行阶段性验收。项目区重大动物疫病得到有效控制，畜禽死亡率大幅度降低，减少经济损失8.8??亿元，增加经济效益11??亿元，使138??万农民养殖户每户平均增加收入800??多元，2003??年农民人均畜牧业现金收入增加50??元。畜牧业投资环境得到改善，全年吸引畜牧业投资14.9??亿元。
　　
　　

【兽药残留监控】

　　兽药残留监控采取以行政监查为主，行政监查和技术监测相结合的监控措施。2003年，在侧重于面的展开同时，强化点的监督管理和服务指导,进一步完善、规范执业兽医制度、禁用限用药物管理制度、采购使用记录制度、官方兽医定期监督检查制度、饲养投入品和饲养动物安全质量监测制度、追根溯源制度、违法行为立案查处制度。通过完善监控试点单位的各项管理工作，带动全省兽药残留监控工作的全面开展。按照无规定疫病区和畜禽出口密集区及畜禽饲养集中区的原则对沈阳、大连、营口、鞍山、辽阳、丹东、本溪、锦州、铁岭、朝阳10个市的56个点实施4次定期、定点监测，对饲养场饲喂前的用药、畜禽排泄物、畜禽产品中共15个类别的药物均进行监测。配合中国兽药品监查所实施对沈阳、大连市的无公害畜产品监测任务。10月份辽阳发生了瘦肉精中毒事件,这在辽宁是首次。事件发生后省局、省所和有关部门一起组织人员进行查源、普查、监测等,整个事件的处理结果受到胡晓华副省长等领导的好评。
　　

【贯彻《辽宁省兽药管理条例》】

　　含药饲料审批管理规定继续贯彻落实。全年共对60家加药饲料生产企业136个系列、574个加药饲料产品核发加药饲料批准文号，对没有审批却生产加药饲料的行为按照有关规定进行一定的查处，规范生产厂家饲料中加药行为。监督检查工作进一步深化，全省集中时间组织开展兽用安钠咖经销情况的专项监督检查，结合饲料企业年审工作对全省饲料生产企业实施加药饲料生产情况的专项监督检查，开展了兽药扶优打假活动，清理整顿兽药标签说明书。先检后售、先检后用制度进一步贯彻落实。
　　

【兽药饲料畜产品安全检测工作】

　　2003年完成年初确定的以监督检测工作为主的各项检测任务,监督检测质量上新台阶,监督检测数量保持良好势头。全省监督检测兽药样品3548批次，合格率73.9%，与上年相比基本持平，兽药产品合格率保持稳定的态势。保质保量完成了所承担的第三版《中国兽药典》中20余项标准的制修订任务。复核了牛奶中氯霉素残留的检测方法、动物组织中庆大霉素残留的检测、饲料中盐酸克伦特罗的检测方法。