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这次全省“一村一名大学生计划”工作暨先进个人表彰大会，是一次重要的会议。主要目的是总结经验，表彰先进，促进工作，继续推动“一村一名大学生计划”工作深入开展，为建设社会主义新农村、实现辽宁全面振兴提供人才智力支撑。刚才，赵国红同志作了一个很好的报告，既全面回顾了过去5年的工作，也对今后的工作进行了部署；大连、阜新两市分别介绍了经验；会议表彰了在农村创业中做出突出贡献的100名大学生，对其中20名大学生从事的农业技术项目提供了资助；两位选派大学生代表发了言，介绍了他们的先进事迹。这些典型和经验都很好，很有借鉴意义。
大家知道，我省实施振兴战略以来一直保持了良好的发展态势，其中一个重要标志，就是县域经济成为全省发展振兴中的显著亮点和增长点。预计今年全省44个县（市）生产总值增长20%，工业增加值增长35%，农产品加工业增加值增长26%，财政一般预算收入增长40%，均高于全省平均水平；最近5年，全省农民人均纯收入实现了较快增长，预计今年比2002年增长70%以上；农村的面貌发生了较大改变，社会主义新农村建设扎实推进。这些成绩的取得，是全省农业战线广大干部群众团结奋斗的结果，也凝聚了广大农村人才特别是投身于农村发展实践的各位大学生的辛勤汗水和聪明才智，大家在改善农业发展条件、传播农业科技知识、推动农村招商引资、带领农民致富、促进农村和谐等方面发挥了重要作用。在此，我代表省委、省政府，向今天受表彰的先进个人表示热烈的祝贺；并通过你们向默默奉献在我省农村的大学生和各类人才致以亲切的问候！
下面，我就继续扎实深入、卓有成效地开展好这项工作，提三点要求。
一、站在更高的层次上，充分认识开展加强农村实用人才队伍建设的重要意义
科学发展观的核心是以人为本，以人为本体现在社会主义新农村建设中，一个重要方面就是要高度重视和培养一大批农村实用人才。所谓农村实用人才是指具有一定的知识或技能，为农村经济和科技、教育、卫生、文化等各项社会事业发展提供服务、作出贡献，起到示范或带动作用的农村劳动者，是广大农民的优秀代表，是新农村建设的生力军，是普及推广农业科学技术的骨干力量，是科技素质高、致富能力强的新型农民的代表。在推动辽宁全面振兴的新形势下，加强农村实用人才队伍建设，意义重大。
首先，加强农村实用人才队伍建设，是推进人才强省战略，实现辽宁全面振兴的一项重大而紧迫的任务。国以才立，政以才治，业以才兴。实现辽宁全面振兴关键在人才。自振兴战略实施以来，省委、省政府切实深化了对人才建设工作规律的认识，不断理清人才发展思路，提出要积极推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、企业技能人才、农村实用人才五支队伍建设任务，并取得了较好成效。特别是农村实用人才队伍建设不断加强，农民科学文化水平不断提高，经营管理能力不断增强，有力地促进了农业农村经济结构战略性调整，推动了农村工业化、城镇化和农业产业化发展。当前，辽宁已经进入全面振兴的新阶段，要完成建设新型产业基地、建设社会主义新农村和构建和谐辽宁三大任务，必须把人才工作放在更加重要的位置来抓。实践证明，加强农村实用人才队伍建设是提高农村生产力水平、加快现代农业发展的重要举措，是缩小城乡差距、推动城乡协调发展的重要途径，是推动新农村建设、构建和谐辽宁的客观要求，是巩固党在农村执政的组织基础、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然选择，也是推进人才强省战略、实现辽宁全面振兴、提前实现全面建设小康社会目标的重要保证。
其次，加强农村实用人才队伍建设，是优化人才队伍结构的迫切需要。近年来，辽宁的人才队伍建设工作，特别是高层次人才队伍建设工作取得了较大进展。但是由于对农村实用人才建设投入不足，农村人才工作基础薄弱，农村培养、稳定、吸引、集聚人才能力不强，使农村实用人才总量不足、素质不高、结构不合理的问题比较突出，不能适应建设社会主义新农村的需要。当前，人才资源开发已经进入从单项人才资源开发向系统开发方向转变的阶段。为此，加强农村实用人才队伍建设，通过深入实施“一村一名大学生计划”等措施，引导大学生到农村就业，逐步壮大农村实用人才队伍，对于加速调整人才队伍结构，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制间合理分布，具有重要意义。
再次，加强农村实用人才队伍建设，是培养新型农民的重要手段。党的十七大报告提出要“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用”。只有建设一支数量充足的农村实用人才队伍，才能引领农民思想变革，指导农民提高文化水平，掌握一定实用技术，学会经营本领；只有农民的各项综合素质提高了，才能适应社会主义新农村建设的要求。实践证明，没有新农民，就没有新农村；没有农民素质的提高，就没有农业和农村的现代化，也就没有辽宁的全面振兴。从这个意义上讲，加强农村实用人才队伍建设，是培育新型农民的重要手段，对于充分发挥新型农民在新农村建设中的主体作用，使全省广大农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的道路具有积极的推动作用。
所以，我们一定要站在全面振兴辽宁老工业基地和加快建设社会主义新农村的战略高度，进一步提高对农村实用人才队伍建设重要性的认识，切实增强工作的责任感、紧迫感和使命感，以深入实施“一村一名大学生计划”为载体，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，努力建设一支素质优良、结构合理、绩效显著的农村实用人才队伍。
二、继续精心组织和实施好“一村一名大学生计划”，务求取得实实在在的成效
实施“一村一名大学生计划”，是壮大农村实用人才队伍的重要举措。根据辽宁全面振兴特别是适应社会主义新农村建设的需要，今后我们还要继续实施“一村一名大学生计划”，希望各地及各有关部门要切实加强领导，精心组织，狠抓落实，推动这项工作深入扎实有效地开展。
第一，要进一步加强组织领导。各级政府要高度重视这项工作，切实把开展“一村一名大学生计划”工作作为实施人才强省战略的重要内容，纳入重要的工作日程，做到有计划、有部署、有检查。各级组织、人事部门要突破传统组织人事工作的思维模式，发挥好牵头作用，主动做好与相关部门之间的综合协调。各有关部门要齐抓共管，形成合力，确保计划的顺利实施。请参加会议的市县人事部门的负责同志回去以后，把今天会议的精神向市委、市政府报告。
第二，要完善政策措施。这项工作能否持久有效地开展下去，制度保证至关重要。几年前，省委、省政府专门就开展“一村一名大学生计划”工作下发了文件，对开展好这项工作起到较好的作用。请省委组织部、人事厅牵头，协调财政、农委等部门，在认真总结经验的基础上，结合当前形势的变化和实际工作情况，进一步研究制定和完善有关政策措施，以吸引更多的大学生到农村去建功创业，扎根农村。
第三，要强化培训、考核和管理工作。这是发挥选派大学生作用的重要手段。各市、县（市、区）要加强对这项工作的管理，针对本地区的特点，制定相应的管理办法，形成从选派到培训、考核、奖惩、工资福利、社会保险等一套较为完整的管理制度。要从当地的实际出发抓好选派工作，坚持“公开、平等、竞争、择优和自愿”的选派原则，使选派人员的政治素质、业务素质、工作能力等方面尽可能适应当地农村的需求，做到派得去、用得上。要建立和完善培训制度，培训内容要以农村实用技术、国家现行方针政策等为主，提高培训的针对性和实用性。各级组织、人事部门要加强对选派大学生的考核，对经过几年磨练，做出较大成绩，深受农民欢迎的大学生，应及时委以重任，纳入村、乡后备干部队伍，进行重点培养，并将其中特别优秀的作为乡（镇）、县公务员队伍和事业单位补充人员的重要来源。
第四，要为大学生到农村创业创造良好的环境和条件。各级政府及有关部门要在政治上关心、在生活上体贴、在工作上支持到农村创业的大学生。要充分信任他们，大胆放手使用，既要给他们压担子，也要注意为他们解除后顾之忧。要保证选派大学生工资和福利待遇的及时兑现，并在培训、培养、科技示范和科技开发等方面提供必要的支持。各级组织、人事部门要协调新闻单位，深入宣传大学生到农村创业就业的典型，特别要做好对今天表彰的100名先进个人事迹的宣传工作，营造良好的舆论环境。
三、希望有志的青年大学生珍惜难得机遇，在农村的广阔天地大显身手，建功创业，有所作为
毛泽东同志几十年前在《青年运动的方向》一文中，就一再鼓励有志青年走与工农相结合的道路，到农村去、到工厂去、到实践的大风大浪中去锻炼成长。毛主席还说：“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”。俗话说，“花盆难养万吨松”。行政村是我国最基层的政权单位，是整个国家政治经济生活的基础，也是一个十分广阔的天地。青年人血气方刚，要做出一番大的事业来，农村是一个广阔的舞台。
希望选派的大学生要百倍地珍惜到农村工作创业的难得机遇，潜心学习，用心工作；不断创新，有所作为；努力成才，回报社会。要虚心向群众学习，从群众中汲取营养，真正学到大学里学不到的东西，不断完善自我，增长才干。要抓住机会锻炼自己，把自己的这段工作和生活安排好、计划好，放开手脚，努力工作，争取创造实实在在的佳绩。要带着感情和责任，真正把精力放到促进农村发展上，把心思用在带领和帮助农民致富上，为当地的人民群众做好事、办实事。要把自己的成长和事业的发展联系在一起，事业越发展，我相信你们的成长就会越快，事业也会逐渐发展和扩大。总之，希望大家珍惜难得的人生时光，不负党和人民的培养，不虚度光阴，不悔对美好的青春年华，在农村广阔天地里创造出无愧于人生、无愧于时代的业绩，谱写出更加绚丽的人生乐章！
希望各级政府继续深入实施“一村一名大学生计划”，为大学生们开辟兴业创业的舞台，为社会主义新农村建设注入新的生机和活力，努力开创农村实用人才队伍建设的新局面，共同谱写辽宁全面振兴的辉煌篇章。
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