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省卫生计生委2017年度政府信息公开工作报告

  2017年,按照《辽宁省人民政府办公厅印发关于贯彻落实国务院办公厅<2017年政务公开工作要点>工作安排的通知》(辽政办﹝2017﹞22号)确定的2017年政府信息公开工作重点任务,我委加强组织领导,完善制度建设,主动回应社会关切,政府信息公开工作取得实效。

  一、主要任务完成情况

  (一)推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

  行政权力信息全面公开。凡涉及百姓切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目均以清单方式向社会公开。在简政放权的过程中,有取消、下放的行政审批变更信息第一时间在委网站更新。对社会关注高的重要改革方案、重大决策事项,在决策前通过委网站、新闻媒体等向社会公开决策、决策依据,再通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见,征集意见结束后要及时反馈意见采纳情况。今年,我委两次召开失独家庭代表参加的座谈会和一次乡村医生代表参加的座谈会,将独生子女伤残和死亡家庭特别扶助金标准分别提高每人每月130元和160元,达到每人每月400元和500元,向失独家庭人员宣传普及,向乡村医生普及各项优惠政策。在委网站设置了“重点工作”栏目,围绕政府工作报告、政府工作要点等卫生计生重点工作,通过门户网站向社会公开。为方便行政复议人查询行政案件进展情况,在委门户网站设置了“行政复议结果查询”专栏,每半年公开一次行政复议结果,公开2次行政复议结果。

  (二)重点领域信息公开情况

  1.深入推进预决算公开。在门户网站向社会公开部门预决算和“三公”经费。

  2.做好公共服务事项公开。在门户网站设置了领导信息、机构设置、人事信息、公开指南、公共服务、互动交流等专栏信息,方便群众办事。网站发布信息8197篇,全年访问量344万。

  3.进一步推动卫生计生服务机构公开。各级各类卫生计生服务机构按照我委制定的医院、血站、乡镇卫生院、社区卫生服务机构和妇幼保健机构信息公开目录,进一步开展卫生计生服务机构公开工作。2017年,各级各类卫生计生服务机构通过公示栏、网站、手机客户端等公开院务信息近7万余条。

  4.依法做好食品安全地方标准公开。在委门户网站设置了“重点领域信息公开”专题,下设“食品安全标准”专栏,根据国务院转变职能、简政放权的总体部署,按照《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定》,我委从有利于人民群众根本利益,更好的为企业服务的大局出发,自2014年4月1日起,已将食品安全企业标准备案的行政职权下放到市级卫生计生行政部门。因此,我委以“辽宁省市级食品安全企业标准备案文本公示网址”为题,将14个地级市的卫生计生委食品安全企业标准公开网址进行链接,方便公众查询。

  5.加强法定传染病疫情及防控信息的公开。在委门户网站设置了“重点领域信息公开”专题,下设“法定传染病疫情及防控”专栏,每月初发布上个月的法定传染病、重大突发公共卫生事件以及防控信息,2017年共报告法定传染病120596例,死亡229人。

  6.推动集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。此项工作主要是配合省环保厅完成。我委在委门户网站设置了“重点领域信息公开”专题,下设“生活饮用水监测”专栏,现已将《2017年辽宁省丰水期城区末梢水卫生监测信息》和《2017年枯水期城区末梢水卫生监测信息》进行了公开,对11种主要指标达标率进行了公开。

  (三)开展政策解读情况

  1.主动做好政策解读。所有出台的涉及卫生计生工作的重要政策文件,必须附上解读方案一并报批,相关解读材料于文件公开后3个工作日内在门户网站和媒体发布。2017年,门户网站“政策解读”专栏共发布了《辽宁省建立现代医院管理制度实施方案》解读等35篇卫生计生政策解读。公布一张图解读辽宁省公立医院改革,公布了改革范围、改革内容和改革价格,让群众及时了解公立医院改革动向。

  2.2017年,针对全省密集出台的卫生计生重大政策文件,重点民生举措,及时推出权威解读。省卫生计生委在省政府新闻办公室举办了3场新闻发布会。组织新闻发布会、媒体吹风会、媒体团集体采访等29次,发布新闻通稿200余篇。全年共制发辽宁卫生计生手机报137期,核发稿件5754篇。

  3.发挥主流媒体及其新媒体作用解读政策文件的情况。落实省政府新闻办新闻发布会制度,及时通报和解读新出台的卫生计生领域重大政策措施。在省级以上主流媒体共刊发稿件8500余篇。其中在辽宁日报、健康报、人口报等报刊头版发稿32篇。在新华社、人民日报、中央人民电视台、光明日报、人民网、新华网等国家级媒体发稿2060篇;在健康报、中国人口报等行业媒体刊稿266篇;在辽宁日报、辽沈晚报、华商晨报等省级媒体刊稿2420篇。辽宁新闻采访、上镜38次。《以信息化要紧扣三方获得感  辽宁持续推进居民健康卡》等多份内参被国家领导人批示。

  (四)积极回应社会关切

  做好群众来信、12320卫生计生热线投诉以及《民心网》群众诉求的收集、整理、转办、督办和回复工作。同时,在委门户网站设置了“在线咨询”、“主任信箱”、“热点回应”等互动栏目。各处室、各单位主要负责同志是办理工作第一责任人,对带有倾向性、普遍性问题,人民群众反映强烈、社会关注度高的重要信件、诉求,要亲自过问、督促检查、审核把关,推动问题得到妥善解决。印发了《辽宁省卫生计生委利益相关方公众专家媒体列席卫生计生有关会议制度》。2017年,12320卫生计生热线共提供各类服务167268次,办结率96.65%。办理群众诉求164413件,,28.42%的矛盾被12320化解,取缔黑诊所2个,有80家单位、120名个人因违法、违纪问题受到相应处罚,共收缴罚金51546元;返回、赔付患者各种10746元

  (五)制度机制建设情况

  我委先后制定了《关于印发贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案的通知》《关于印发贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案的通知》、《辽宁省卫生计生委政府信息公开暂行规定》《辽宁省卫生计生委利益相关方公众专家媒体列席卫生计生有关会议制度》、《辽宁省卫生计生委政务公开评议考核制度》《辽宁省卫生计生委政务信息公开保密审查规定》。2017年9月28日,组织召开了2017年全省卫生计生政务公开工作培训会,对全系统政务公开工作人员进行了业务培训。继续将政务公开工作纳入2017年度对委直属单位的绩效考核。

  (六)政务服务开展情况

  我委在办公室加挂行政审批处牌子,并进一步加强行政审批处力量,4名同志全部进驻省政府服务中心开展卫生计生行政审批工作。所有行政审批事项已由省政务服务中心统一在辽宁政务服务网上进行了审批公示,2017年共受理214项,办结206项。

  (七)做好依申请公开工作

  2017年,我委共收到依申请公开申请111件,全部办结。其中,属于已主动公开范围102件,同意部分公开答复1件,同意公开答复6件,不同意公开答复1件,告知作出更改补充。

  二、主要做法

  (一)加强组织领导。省卫生计生委高度重视政府信息公开工作,成立了省卫生计生委信息公开工作领导小组,并根据处室及直属单位主要负责同志变动,及时调整领导小组成员。定期召开委主任办公会,专门研究并听取政府信息公开工作,主要领导对做好政府信息公开工作提出明确要求,分管领导亲自研究部署工作,推动全委政府信息公开工作。

  (二)建立健全制度。印发了《贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案》《关于印发贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案的通知》、《辽宁省卫生计生委政府信息公开暂行规定》《辽宁省卫生计生委利益相关方公众专家媒体列席卫生计生有关会议制度》、《辽宁省卫生计生委政务公开评议考核制度》、《辽宁省卫生计生委政务信息公开保密审查规定》,明确了重点领域信息公开工作任务及责任分工,对落实政府信息公开事项进行了细化和分工,明确了责任部门。

  (三)搭建公开平台。不断完善利用辽宁卫生计生手机报、辽宁卫生计生委官方微博和辽宁12320卫生计生热线官方微博、微信,新华频媒等多元化政府信息公开平台。积极打造12320卫生计生服务热线,构建起集电话、短信、微博、网站、手机客户端“五位一体”的12320卫生计生热线联动机制。

  (四)主动回应社会关切,及时进行新闻发布。我委2017年参加省政府举办新闻发布会3场(“四个着力”、贯彻十九大 迈向新征程、2016年健康白皮书新闻发布会)。自组织新闻发布会、媒体吹风会、媒体团集体采访等29次,发布新闻通稿200余篇。坚持舆情监测与应对处置制度。我省确诊5例H7N9病例,我委官方网站第一时间发布信息并邀请专家权威解答,及时引导舆论,避免了负面舆情蔓延和社会恐慌。

  (五)精心策划组织“5.15政务公开日”活动。开展““推进政务公开、优化营商环境”为主题的十大系列宣传活动、开展“精简、再精简,让企业群众办事更便捷”、“推进分级诊疗,改善医疗服务行为”、“全民健康服务项目”、新农合大病保险政策、“普及卫生应急知识,传播急救技能,共享健康和谐”、医疗机构院务公开,走进基层义诊、“流动人口、健康同行”、“5?15国际家庭日”、“12320”卫生计生热线系列活动、“政务公开宣传,药具知情选择”等十项宣传活动,内容丰富,形式多样,关注民生,深受群众欢迎。辽宁广播电视台、辽沈晚报、华商晨报、新华网、东北新闻网等多家新闻媒体网站对活动进行了宣传报道。同时省卫生计生委还利用手机报、官方网站、官方微博微信等对政务公开日活动进行了宣传。

  (六)加强政府信息公开工作队伍建设。组织召开全省卫生计生系统政府信息公开工作培训会,各市卫生计生委、委直属各单位以及委机关各处室相关工作人员参加培训,提高了全系统政府信息公开工作能力,极大地推进了政务公开工作。

  三、下一步工作打算

  一是加强政府信息工作的规范化、系统化建设工作。同时,通过绩效考核、督查督办等方式抓好落实。

  二是按照省政府和国家卫生计生委政务公开工作要点,进一步推进“五公开”和重点领域信息公开。

  三是加强卫生计生系统重大建设项目和公共资源配置领域政府信息公开工作。

  四是不断完善辽宁省卫生计生委网站、辽宁卫生计生手机报、辽宁卫生计生委官方微博和辽宁12320卫生计生热线官方微博、微信等构筑的政府信息公开平台,提高群众获取政府信息的便捷度,及时高效回应舆情热点。

  五是结合工作实际,有针对性地开展相关培训,切实提高相关工作人员的业务能力和工作水平,全面做好政府信息公开工作。

 
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