2010年,大连海关按照省政务公开办《2010年全省政务公开工作要点》(辽政公开办发〔2010〕2号)要求,扎实开展政务公开工作,努力提高我关政务公开工作水平。现将我关2010年信息公开工作情况报告如下:
一、海关信息公开情况
(一)主动公开信息情况
2010年,我关按照“真实全面、公开透明、及时便利”的原则,及时在大连海关门户网站上对领导分工以及机构组成、职责进行了更新。同时,还不断完善更新大连海关信息(经保密审查均为可以公开的海关信息),截至2010年12月31日,大连海关门户网站2010年共发布海关信息1797条,其中,海关法规112条,海关公告93条,连关通告11条,统计分析49条,政府采购25条,拍卖信息8条,全年共举办各类网上直播16期。目前,2005年以来大连海关名义印发,属于主动公开范围的规范性文件,可以在大连海关门户网站(dalian.customs.gov.cn)上实现“一站式”查询。
(二)依申请公开海关信息和不予公开海关信息的情况
2010年,我关未收到公开海关信息的申请。
(三)行政事业性收费项目、依据、标准的公开情况
根据《财政部 国家发展改革委关于发布2007年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》(财综〔2008〕10号)和《海关总署转发〈财政部 国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知〉的通知》(署财发〔2008〕490号)的相关规定,我关的行政事业性收费项目有:
1. 海关监管手续费;
2. 施封锁成本费;
3. 进口货物滞报金;
4. 货物、行李物品保管费;
5. 报关员培训考试发证费;
6. ATA单证册调整费;
7. 知识产权保护备案费。
我关的行政事业性收费项目、依据、标准均在大连海关门户网站上对外公布,并要求隶属海关、办事处在各业务现场公告栏上张贴,严格按照规定的海关行政事业性收费项目收费,不得擅自变更收费项目名称、扩大收费项目范围、提高收费项目标准和减(免、缓)征收费项目收入。
二、夯实基础,加强政务公开工作的软硬件建设
(一)进一步规范海关信息公开保密审查程序
为防止由于保密审查机制不健全,保密审查不严格、不规范而造成海关秘密泄露的事件发生,我关在《海关总署信息公开保密审查规程(试行)》基础上,制订了《大连海关政务公开保密审查规程(试行)》并印发关区(大关办发〔2010〕231号),明确审查机构,落实审查责任,提高审查人员保密防范意识,确保海关信息安全。
(二)响应号召,做好海关系统政务公开示范点的推荐工作
根据《海关总署办公厅关于推荐海关系统政务公开示范点的通知》(署办发〔2010〕38号)要求,每个直属海关可以推荐1-2个候选示范点。以此为契机,我关对关区各相关单位、部门进行了书面调研并开展了海关系统政务公开示范点的自荐工作,共有18个内设部门、隶属单位报送了自荐材料。经过认真的筛选,我关最终选定了隶属保税区海关和开发区海关作为我关政务公开示范点的被推荐单位。
(三)优化服务,加快“12360”海关服务热线的建设
根据《海关总署关于建设“12360”海关统一服务热线的通知》(署厅发〔2010〕105号)精神,进一步优化海关监管和服务,拓宽企业及社会各界与海关的沟通渠道,我关根据“12360”海关热线开通的具体实施步骤,成立了“12360”海关热线工作领导小组,制订了《“12360”海关热线号码开通规划及建设工作实施方案》。目前,我关“12360”海关热线已开通并进入试运行阶段。
三、积极与地方政府联系沟通,做好政务公开工作
(一)配合省政务公开办检查,报送政务公开自查报告
根据省政府政务公开专项检查工作会议的部署和《关于上报政务公开自查报告的通知》(辽政公开办发电〔2010〕23号)要求,我关以规范性文件公开情况、行政事业性收费公开情况、基层站所办事流程公开情况、政务公开载体建设和使用情况等方面为重点进行了认真的检查,查找我关政务公开工作中的盲点和薄弱环节,发现不足,切实改进工作,最终形成《大连海关政务公开工作自查报告》,为确保我关下一阶段的政务公开工作能够扎实有效开展提供了保障。
(二)突出亮点,创新“5·15政务公开日”活动形式
根据辽宁省政务公开办《2010年全省政务公开工作要点》(辽政公开办发〔2010〕2号)部署,“5·15政务公开日”活动是全年政务公开工作的重要组成部分。我关高度重视2010年“5·15政务公开日”活动,结合大连海关“海关日”,以“大连海关支持辽宁沿海经济带开发开放”为主题,迅速制定了《2010年大连海关“5·15政务公开日”活动方案》(大关办发〔2010〕166号)并印发关区组织实施。2010年“5·15政务公开日”,大连海关创新了活动形式,首次联手高校,走进东北财经大学开展校园宣传,让即将踏入社会的大学生对海关有一个充分的认识,并就大学生关心的公务员考录、报关员考试、知识产权保护等问题做了解答。 |