2010年，辽宁省地税局以认真贯彻落实《政府信息公开条例》为主线，从思想理念、制度体系、管理方式、工作举措等各个方面把政府信息公开各项工作落到实处，不断丰富政府信息公开形式和载体，政府信息公开工作取得了明显成效，现将有关工作情况总结如下：
一、统一思想，提高认识，转变政府信息公开理念
推行政府信息公开是坚持立党为公、执政为民的具体体现，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是从源头预防和治理腐败的有效措施。辽宁省地税局从提高各级领导的思想认识入手，要求领导干部必须做政府信息公开的积极倡导者和实践者，切实增强公仆意识和责任意识，以服务纳税人，促进地方经济发展为出发点，要求全系统各级领导和干部站在建设服务型机关的高度，牢固树立全心全意为纳税人服务的宗旨，树立“以公开为原则，不公开为例外”的理念，以“始于纳税人需求，终于纳税人满意”为工作准则，把政府信息公开当作一项重要工作常抓不懈，在思想上重视，在观念上转变，在工作中落实。把政府信息公开工作涵盖到各税种、各环节，渗透于税收管理的全过程，将服务措施及服务标准落实到管理的各个环节，并从服务税收大局着眼，从满足纳税人需求入手，树立了全方位的政府信息公开理念。
二、领导高度重视，为政府信息公开工作的的深入开展提供组织保障 推行政府信息公开是一项涉及面广、难度大、政策性强的工作，省地税局局党组对政府信息公开工作高度重视，对政府信息公开工作亲自部署，定期听取政府信息公开工作情况，对政府信息公开工作中出现的新情况、新问题，主要领导亲自协调和处理。
（一）进一步完善了政府信息公开领导体制。为加强政府信息公开工作的组织领导，省地税局成立了以党组书记、局长张玉文同志为组长、省地税局各机关处室为成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省地税局办公室。同时，各地地税机关也成立了政府信息公开领导和办事机构。全省地税系统形成了主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制。保证了政府信息公开工作体系和运行机制的顺畅，为政府信息公开提供了有力的组织保障。
（二）明确了政府信息公开载体：
1 、辽宁省地税局网站（网址为
http://www.lnsds.gov.cn）及内网;
2、辽宁省地方税务局税法公告；
3 、召开新闻发布会；
4 、12366纳税服务热线；
5、其他新闻媒体。
（三）夯实基础，落实重点工作。
（1）将政府信息的公开属性确定纳入办公自动化系统进行管理。在政府信息产生过程中明确其公开属性，确保应当公开的政府信息按照规定审批程序及时公开。
（2）深入贯彻落实总局《税收规范性文件制定管理办法》相关规定，确保制定的税收规范性文件以公告的形式在各种公开媒介上按时发布，税务行政相对人可以通过网站、办税服务厅的宣传栏或其他新闻媒体及时查询公告的内容。
（3）加强对局机关业务部门和各市局的信息公开培训和工作指导，提高工作人员的公开意识和业务水平。通过集中的业务培训，进一步明确政府信息公开的主要任务和最新要求；通过开展工作经验交流和实际工作指导，规范工作人员在实际操作中的严密性和周全性，推动具体工作的有序开展。
（4）积极开展行政权力运行制度建设，提高政府信息公开运行水平。根据省委、省政府要求，集中开展行政权力运行制度建设工作，以规范行政执法权力为着力点，以公开透明为基本要求，监督制约为保障，通过权力清理，规范流程，从而达到动态运行，扩大公众知情权，实现权力行使的行为规范、程序严密、结果公正，进一步深化政府信息公开工作。
三、不断加强相关载体建设，大力推动政府信息公开
（一）全年通过各种形式公开政府信息情况
1、通过辽宁省地税局网站公开政府信息情况：
自2010年1月1日以来，我局网站按照省政府相关要求，主动公开政府信息1053余条；
2、通过新闻媒体公开政府信息情况：
自2010年1月1日以来，通过辽宁省地方税务局税法公告向社会印发涉税文件150余个；多次在辽宁日报刊登税收政策和涉税信息，并在辽沈晚报开辟专版，以问答的方式对有关税收政策进行解读，为纳税人答疑解惑。
3、以“5.15政务公开日”活动为契机，提高服务意识。一是加强政务公开宣传，推动全社会对政务公开信息的利用和监督。结合辽宁省“5.15政务公开日”，开展了大型政策咨询、新闻发布、局长公开电话等活动，宣传政府政策法规，发布政府各类信息，解答群众提出的各种问题。二是以公开便民为宗旨，把重点放在立足解决群众实际问题上，采取有效措施，不断推进政府信息公开工作。
（二）以办税服务厅为载体，实行办税公开。办税服务大厅是纳税人的办税场所，也是地税机关政务公开、对外服务的窗口。我们在全省统一了办税服务厅政府信息公开标准，包括统一窗口设置和岗位职责、规范纳税人涉税事项受理、公开所有办税服务厅所有涉税事项的内部流转处理程序。如：建立办税指南、定期定额公开栏、税收法规政策宣传栏、办税时限、办税人员职责、服务承诺、监督举办电话等内容，通过首问负责制、全程服务等办税公开措施，解决纳税人办税过程中遇到的各种问题。
（三）依托12366纳税服务热线，畅通互动渠道。12366纳税服务热线通过12366电话实现对社会公众的政策咨询、语音公告、投诉举报、信息回复、申报缴税、发票查询、催报催缴等税务信息化服务,使纳税人在省内任一地点、任一时刻都能够方便、快捷地享受纳税服务。12366作为全省税务系统的统一接入电话号码，通过具有三方通话和一席双屏功能的人工座席人员，提供24小时自动语音全天候服务，同时与其整合的短信提醒平台、综合查询功能、征纳互动和电话报税系统力求以更加全面、便捷的服务手段来提升辽宁地税系统政府信息公开的服务水平，有效地解决广大纳税人遇到的疑难问题。
（四）加强网站资源整合，发挥平台整体作用。
辽宁省地税局门户网站于2006年开通，目前与14个市局门户网站子站链结，共同构成辽宁省地税系统网站服务体系，涵盖辽宁省地税系统政务公开和政府信息公开的所有内容。目前，我局网站共8个一级栏目，31个二级栏目。网站设计了政务公开（信息公开）、在线服务、税收法规公告、办税指南、行政许可、局长信箱、纳税辅导、办税常识、热电答疑、税法查询、下载中心及各市地税局的子站等便于纳税人知情，方便纳税人、服务纳税人的栏目。建立了在网络和多种技术支持下的以“网上税务”为核心的纳税人综合服务体系，为纳税人提供及时方便的网上咨询、公告、投诉和登记、申报、缴纳等服务功能，通过税务、国库、银行联网，纳税人可以足不出户交税，建立畅通的征纳双方交流渠道，提高办税效率及纳税服务质量，增强税收执法透明度，接受社会各界和纳税人的监督。
四、强化监督和考核评议，为政府信息公开取得实效提供保证
辽宁省地税局党组对政府信息公开工作高度重视，将政府信息公开工作纳入到“两基建设”工作中，明确考评内容，量化考核指标，增加考核刚性，以此确保政府信息公开工作在全系统有效推进。有的市局组建了人大代表、政协委员、新闻记者和群众代表评议组，开展对各部门的监督检查，督促存在问题的单位及时整改，深入推进了政府信息公开工作，促进了工作的有效性和科学性。
五、下一年工作打算
目前，全省地税系统政府信息公开工作在均衡发展、深化内容方面仍有较大的完善空间，在拓展信息公开领域，规范地税系统基层信息公开等方面还有许多工作尚需深入开展。下一年度辽宁省地税局将紧紧围绕实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，重点抓好以下几项工作：
（一）拓展和深化信息公开领域。在认真做好日常信息公开、更新和管理的同时，将群众密切关注的领域作为公开的重点，有计划、分步骤的逐步进行公开。细化公开目录，扩大主动公开内容，减少依申请公开的数量。
（二）继续加强载体建设，打造便捷的政府信息公开平台。在巩固已有的信息公开载体基础上，不断拓展反映纳税人意见的渠道，提高信息发布的有效性和利用率。
（三）规范基层单位公开工作，推动工作重心下移。指导、督促基层单位将政府信息公开工作层层分解到办税大厅和税务所，实现政府信息公开工作的重心下移，均衡发展，着力提高公开内容的实用性、时效性和针对性。
（四）强化监督检查和评价。一是明确各单位、各部门主要领导为政府信息公开第一责任人，并把政府信息公开工作纳入到系统目标管理责任制考核之中。二是完善考核体系，使考核更加公平、公正和有效。三是严格实行责任追究制，对违反《中华人民共和国政府信息公开条例》及其他关于公开规定的法律法规，不依法履行公开义务，应公开而未公开，或激化社会矛盾的部门，追究领导责任。
