今天，2007年东北亚高新技术博览会节能减排科技论坛在这里举行，借此机会，我代表辽宁省人民政府，对远道而来的各位专家和嘉宾表示热烈的欢迎！向给予辽宁经济社会发展大力支持和帮助的各界人士表示衷心的感谢！

　　众所周知，在工业化的发展道路上，几乎每个国家都遭遇到经济发展、资源利用和环境保护之间的失衡问题。这一失衡在国际上被称为“增长的代价”。当前全球能源资源压力增大，生态环境问题比较突出，特别是气候变化引起各国普遍关注。美国、日本、西欧等发达国家正在探索经济发展过程中的节能环保之路。（如：美国陆续出台了《21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划》《国家能源政策》等多项政策来推动节约能源，欧盟推行了家庭“绿色照明计划”等举措，日本提出了家庭减排计划等措施。）

　　今天的中国也来到了这一历史性关口，能源、资源和环境制约已经成为我国今后发展的瓶颈。历史经验表明，通关的唯一秘诀就是实现经济结构转型，将高消耗型转为“节约型”，将高污染型转为“清洁型”。在这样一种大背景下，以节能减排为重点的产业新政策正在以日趋清晰的面目呈现在世人的眼前，并将对我国经济和社会产生深远的影响。因此，我们提出在东博会期间，要突出节能减排主题，并使之成为展会的一个亮点。我们还希望，借助本次论坛，宣传节能减排工作的重要性和紧迫性，提升全民参与节能减排的意识，进一步推进辽宁节能减排工作的开展。

　　党中央、国务院高度重视节能减排工作，节能减排已成为全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的极其重要的战略举措。国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施。

　　对辽宁来说，强化节能减排意义尤为重大。辽宁是我国重要的重工业基地，因此加快调整结构，尽快转变那种消耗高、污染重的粗放型发展模式，已成为历史的必然，成为我们必须面对和抓紧破解的重大课题。

　　辽宁省委省政府高度重视节能减排工作，提出要把节能减排作为实现辽宁全面振兴的重要内容，严格控制新建高耗能、高污染项目，提高项目准入门槛。在建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐辽宁三大任务中，特别是在“五点一线”沿海经济带建设过程中，节能减排都被摆上了更加突出的位置。同时采取了相应的工作措施，一是进一步完善了组织机构，强化组织领导。省政府成立了由省长任组长的节能减排工作领导小组，各市、县政府相应建立了领导机构。进一步加大管理力度，并建立和健全了相关的工作职责和责任追究制。二是采取相关重要措施，将节能减排指标完成情况纳入了各地、各部门经济社会发展综合评价体系。今年省政府已将万元GDP指标在省政府整个年度考核体系中所占权重由原来的三档40分提高到二档60分。选择了煤炭、电力等9个行业进行重点调度，主要考核30个指标。三是进一步加大投入，更加注重科技创新，重点支持了抚顺新钢、辽河流域污染治理等一批重点节能工程和治污减排项目。四是对无序发展的高耗能、重污染小企业实施专项整治，从去年至今，已先后对百家重点污染企业实施强制性清洁生产审核，还于去年在全国最早制定了《辽宁省产业能效目录》，在全省范围内强制推行节能标准，并已叫停和否决了142个项目，关停了52家高耗能、重污染的企业。五是进一步加强国际交流，重点是加大了与美国、日本、俄罗斯等国家在节能减排方面的科技交流与合作。

　　随着相关政策措施的逐步到位，我省的节能减排效应已经显现。2006年全省万元GDP能耗实现1.77吨标准煤，同比下降3.2%，远远高于全国1.23%的平均水平；万元工业增加值能耗实现2.92吨标准煤，同比下降6.1%，处于全国先进水平；二氧化硫排放量和化学需氧量消减指标完成得也很好，处于全国中上游水平。今年上半年万元GDP能耗实现1.71吨标准煤，同比下降4.47%；规模以上万元工业增加值能耗实现2.34吨标准煤，同比下降8.6%。全省工业生产继续保持快速增长，装备制造业持续发挥拉动作用，同时，淘汰落后生产能力及重点用能单位搬迁改造等效应已开始陆续显现。

　　省委省政府提出全省节能减排的目标是：到2010年，要力争达到和超过国家标准。要实现这个目标，任务将是十分艰巨，为此，我们要大力气抓好六项重点工作：一是有效控制高耗能高污染行业过快增长。二是设立节能减排科技专项，进一步推进节能减排科技进步。三是大力发展清洁产业。四是加快完善节能减排法律法规体系，制定和执行主要高耗能产品能耗环保限额强制性标准。五是建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制，实现节能减排投资的多元化。六是建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，建立健全并严格执行各项规章制度。

　　同志们、朋友们：本次论坛的举办对辽宁的意义非凡，我们将认真吸纳各位专家对辽宁节能减排工作的真知灼见和具体工作建议，并贯彻到我们实际工作中去。让我们并肩携手，共同为完成我省“十一五”节能减排目标而努力。

　　祝本次论坛取得圆满成功！