这次全省档案工作会议是经省委、省政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国档案工作会议、省第十次党代会和省委十届二次全会暨经济工作会议精神，总结去年的档案工作，表彰先进，部署今年的档案工作。
过去的一年，在省委、省政府的领导下，我省的各项事业都取得了非常显著的成就，这里也包括档案工作。就像金树同志讲的全省各级档案部门紧紧围绕党和政府的中心工作，解放思想，开拓创新，使档案工作为政治、经济、领导决策服务，为各部门、各界和人民群众服务都做出了积极贡献。在此，我受曾维同志的委托，代表省委、省政府向到会的同志并通过你们向全省广大档案工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！刚才金树同志回顾总结了2006年全省档案工作，部署了2007年的工作，提出了很好的指导意见。希望各地区、各部门能够结合实际认真贯彻落实。
下面，就做好档案工作，我想再讲几点意见。
一、进一步认清形势，提高认识，不断增强做好档案工作的责任感、使命感和自觉性
过去的一年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，经过全省人民的共同努力，辽宁老工业基地全面振兴的各项工作取得了较大成绩。一是各项主要经济指标增幅已经超过或达到东部地区的平均水平，是1994年以来最好的，也就是达到了二十年来的最好水平。二是辽宁历史上积累的大量民生问题得到了解决，有的正在解决，如棚户区改造、就业再就业、大量的信访积案等等。三是人民的生活水平有了很大改善。人均收入的增幅，去年是最高的，城镇的人均收入达到了13%以上，农村达到9%。其他还有进出口、外商直接投资、固定资产投资，各项社会事业发展也很快，其中也包括我们档案工作。档案工作既是政府的一项重要职责，同时也是一项重要的社会事业，上述这些成绩的取得也凝聚着档案系统同志们的辛勤劳动和积极贡献。在新的一年，省十次党代会和刚刚闭幕的省十届人大五次会议对辽宁老工业基地全面振兴提出了明确的目标和任务，提出了新的更高的要求。强调要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，立足于世界发展和中国国内发展的大局来谋划辽宁振兴，以创新求实的精神全面推进老工业基地全面振兴的各项工作。这里也包括档案工作，也对档案工作提出了新的任务、新的目标、新的要求。为了很好地完成我们担负的重要任务和职责，有必要进一步提高对档案工作重要性的认识。
首先，档案工作是对历史负责、为未来着想的一项重要工作。档案是物化了的历史，也是物化了的财富，物化了的精神财富。为政治、经济、文化和社会建设服务，是档案工作“四位一体”的任务。在有些方面档案工作是其他工作取代不了的。去年，省委、省政府为落实中央领导关于抚顺战犯管理所问题批示，利用省档案馆提供的档案资料，作为决策依据，问题得以妥善解决。前年，连战访问大陆，也是省档案馆查找出其母亲在沈阳读书时的一些档案资料，做成礼品转赠给连战先生。此事意义重大。档案馆在政治上为对台工作做出了积极贡献。
第二，做好档案工作，也是为人民服务、为人民谋利益的需要。随着我们国家经济的发展和社会的进步，抢救整理、科学保护和有效使用档案，越来越重要。它对于一个国家和地区的内政、外交、经济建设都有着非常重要的不可以替代的作用。随着国家经济走向全球化、一体化，文化也面临着全球化。在这种情况下，档案不仅仅是一个地区、一个地方的，在一定的意义上也是世界文化遗产的一部分。不仅具有历史性的意义，而且为现实工作服务的功能越来越突出。我们要从加快经济发展的高度，从保护历史遗产的角度，从为经济建设、政治建设服务的角度高度重视档案工作。
第三，做好档案工作，是落实科学发展观、实现辽宁老工业基地全面振兴的需要。道理很简单，要做科学决策，包括实施一项重大工程，都需要科学依据。比如气象资料，几十年是什么样子，环境地理变化是什么样子，都离不开档案。我们强调将第二轮土地承包合同接收进馆，这是为“三农”服务的一项重要举措。这个工作刚刚开始，但是很重要。落实科学发展观的前提，就是科学决策，做到“五个统筹”，也需要对历史的过程、经验教训，进行比较后做出科学决策，这样才能真正落实科学发展观。因此，我们一定要认清形势，把握大局，始终保持清醒的政治头脑，以高度的政治责任感和强烈的使命感，扎扎实实地把档案工作做得更好，实现档案事业可持续发展。
二、围绕中心，服务大局，充分发挥档案工作在全面振兴辽宁老工业基地中的重要作用
2007年，是辽宁老工业基地全面振兴非常重要的一年。政府工作报告中讲的是为今后发展奠定重要基础的一年，也是全面振兴辽宁老工业基地的关键一年。站在新的历史起点上，我们要紧紧围绕省委、省政府的中心工作，着力抓好建设国家新型产业基地、建设社会主义新农村、构建和谐辽宁三项重点任务，经过全体同志的共同努力，使我省经济社会发展总体水平步入东部发达地区行列。这是对全省的工作要求，也是对全省档案工作的要求。因此，我们要站在老工业基地全面振兴这个全局来把握和谋划今年档案工作，牢牢把握服务这一主题，创新工作思路，拓展工作领域，在开发好、管理好、利用好档案上下功夫，为中心工作和各项建设事业提供优质服务，为老工业基地全面振兴和构建和谐辽宁提供有效保障。
一要在创新上有所突破。今年档案工作要在四个方面有所建树。一是加大对重点工程项目档案工作的监督和管理力度，为我省基本建设的百年大计打牢基础，存下档案。二是进一步引导和规范非公有制经济组织的档案工作。联系中国改革发展的历程看，这部分档案是我们国家现代经济发展档案，必须要做好。三是继续深化农业、农村档案工作，为“三农”服好务。目前来看，做好农村的档案工作是改革的需要，过去是薄弱环节，应该加强。四是全面推进社区档案工作，党的工作向社区延伸，民政、社区服务工作都要向社区延伸，档案工作要跟上历史潮流，向社区延伸。有所突破就是要有新的建树，把工作抓到实处。希望同志们多下些气力，取得更大的成绩。
二要在依法管理上有新的突破。温家宝总理指出：“档案的保管、保护、保密是第一位的工作，保管不好、保护不好，应该保守的机密而不能保密，利用也就失去了前提”。因此，必须强调、强化档案法制意识。必须清醒地认识到，档案不是某一个单位的财产，更不是个人的财产，是属于国家和人民的！因此，每一个档案工作者一定要依法办事，来不得半点马虎。各级档案部门要进一步加强档案法制建设和政策研究，制定配套制度，加大档案相关法律法规的宣传力度，提高人们档案法制意识；要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要手段来抓，加大档案行政执法检查力度，对档案安全保管、安全防范措施等要落到实处，对于出现问题的单位和个人要严格依法处理，保障档案事业在法制化的轨道上的健康发展。
三要在优化服务上有所突破。过去我们档案系统同志做了很多工作，做的也是很好的，取得了很多成绩。金树同志的报告里面已经列举了很多好的经验。我省保管的档案数量和种类很多，开发利用工作要多下功夫。不仅要管好，而且要用好，把“死档案”变成“活资源”。这个方面，有的市包括省档案馆做了很多积极的探索，取得了很好的效果。国家档案局的领导对我省的这项工作给予了充分的肯定，我们要继续努力。这也是目前透明、服务性政府建设的一个内容，档案该公开的、可以公开的就一定要公开，老百姓可以便捷地查询到，这是政务公开的一个内容，也是为老百姓服务的一个内容，一定要做好。档案工作要积极融入数字化和电子政务的建设。便于利用现代化的管理手段开展工作。
三、加强领导，明确职责，不断提高服务能力
档案工作是党和国家事业的重要组成部分。在推进老工业基地全面振兴的进程中，要继续加强党和政府对档案事业的领导，切实提高档案工作的服务能力。
一要把档案工作摆上重要议事日程。各市、各部门要从讲政治的高度，真正重视档案工作，切实加强领导，明确目标任务，加强督促检查，及时帮助解决工作中的重大问题，切实保证档案工作所需经费，特别是对档案安全保管所需经费要及时拨足，确保不出问题，要不断优化档案工作的发展环境，档案是国家和人民的宝贵财富，档案的安全至关重要，一旦保管的档案发生毁坏，造成的损失将无法弥补。必须高度重视档案安全工作，把档案安全工作纳入安全生产责任范围，努力消除安全隐患，确保档案安全万无一失，无论档案部门的工作人员还是广大干部群众，都要树立保护档案安全的意识，自觉地保护档案的安全。
二要加快档案信息化建设步伐。档案现代化建设是新时期档案部门的一项基础性业务工作，是档案工作实现历史与未来有机链接的战略之举。实现档案工作现代化的主要内容就是加强档案信息化建设。要努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调，共同发展，将档案信息化建设纳入政府电子政务工程，把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开建设、推动依法行政结合起来，充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务公众的作用。要着力加强档案信息的电子化和网络化建设，扩大档案信息的利用范围，提高档案信息的利用效率，丰富档案信息的利用手段。要继续加强“辽宁档案信息网”建设，使之成为发布档案信息、介绍辽宁历史、传播辽宁文化的重要平台。
三要加强档案基础设施建设。目前，从全省各地来看，档案馆库的建设取得了很大成绩，有几个市的档案馆建设水平还是比较高的。但是整体看，根据形势发展的要求和经济发展的水平来看，相对档案工作的重要而言，档案馆舍的建设应该说还是相对滞后的。我们自己和自己比，从老工业基地全面振兴的需要和辽宁经济社会发展的现阶段需求来说，加强档案馆舍建设也是当务之急，应该列入城市建设的总体规划、议事日程。特别是县（区）一级，更要列入议事日程，一时建不起来，也要拿出规划。这是社会建设、文化建设的重要组成部分，有条件的地方要抓紧实施。馆库建设要从本地的实际出发，突出地方特色，要有一定的文化品位，成为一种文化建筑。要下番功夫认真研究、认真对待。
四要大力加强档案干部队伍建设。一要加强档案部门的领导班子建设，选配好各市、县（市、区）档案部门的领导班子，特别是要选好、配好一把手。二要多关心档案工作系统的同志们。档案工作责任重大，默默无闻，平时很不起眼，党和政府应该给予更多的关照，这条战线的同志们具有很强的奉献精神，因此从思想上、工作上、政治上、生活上多关心体贴这些同志是非常重要的，也是我们党和政府应该做的。希望各地、各个部门能够引起高度的重视，帮助他们解决政治上、生活上甚至是思想上遇到的一些问题，真正做到以事业留人、以感情留人，同时应当保证应有的待遇，以适当的待遇留人。希望各个地方要引起足够的重视，把有关问题妥善解决好。
档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全省各级档案部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，开拓开取，扎实工作，为实现辽宁老工业基地全面振兴做出新的贡献。