9月17日,省政协十届三次常委会议在沈阳开幕并进行大会发言。省委书记、省人大常委会主任张文岳,省长陈政高分别出席第一次、第二次全体会议,听取部分常委、委员发言并作重要讲话。省委副书记、省政协主席骆琳主持第一次全体会议。
省政协副主席胡晓华、高鹏、王植时、贺旻、金国生、程亚军、刘政奎,秘书长魏敏出席会议。王植时主持第二次全体会议。
本次常委会议的议程是:围绕我省加强节能减排和生态环境保护工作建言献策。
在第一次全体会议上,副省长李佳代表省政府向大会通报了我省加强节能减排和生态环境保护工作情况。
在当日上午和下午分别举行的两次全体会议上,胡军常委代表台盟辽宁省委员会、唐凤君常委代表农工民主党辽宁省委员会、杨凯宁常委代表民盟辽宁省委员会、刘雅琴委员代表沈阳市政协、刘福昌常委代表民革辽宁省委员会、姜齐韬常委代表九三学社辽宁省委员会、刘学洪委员代表省政协人口资源环境委员会、刘玉华常委代表致公党辽宁省委员会、张敏委员代表抚顺市政协、施中岩常委代表大连市政协、武献华常委代表民建辽宁省委员会、刘海欧委员代表省政协民族和宗教委员会、周海杰常委代表民进辽宁省委员会、臧克常委代表省工商联、王研委员代表省政协教科文卫体委员会、王乐得委员代表省政协港澳台侨(外事)委员会、高丽峰委员代表省政协经济委员会,张犁、董树兴、吴一侃、吴国功常委,分别作了发言。
张文岳在听取发言后指出,做好节能减排和生态环境保护工作,是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的必然要求,是加快实现辽宁全面振兴的重要途径,是构建和谐辽宁的必要条件。省委、省政府高度重视节能减排和生态环境保护工作,始终作为一项硬任务加以推进。 2007年,全省万元GDP能耗1.704吨标准煤,同比下降4%以上,化学需氧量和二氧化硫排放量同比都下降2%以上,全省城市空气质量二级以上天数达到326天。今年以来,全省节能减排和生态环境保护工作进一步加强,人民群众不断享受到环境改善带来的实惠。但同时要看到,我省产业结构不合理的矛盾仍比较突出,一些地区和企业在节能减排和生态环境保护方面工作需进一步改进和加强。全省各级党委和政府要站在深入贯彻落实科学发展观、加快实现辽宁老工业基地全面振兴的战略高度,充分认识节能减排和生态环境保护工作的重要性和紧迫性,以对全省人民高度负责、对子孙后代高度负责的精神,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
张文岳强调,推进节能减排和生态环境保护工作,必须坚持以科学发展观为指导,坚定不移地走新型工业化道路,既要从源头上减少排放,又要抓好污染治理和生态环境建设,切实花大力气,下真功夫,确保我省节能减排和生态环境保护工作取得突破性进展。要加快转变经济发展方式,进一步调整优化产业结构,大力发展资源能源消耗低、污染排放少、经济效益高的新型产业,推进全省产业结构优化升级。积极推进生态省建设,进一步加大生态建设和环境保护力度,搞好资源综合开发和节约利用,大力发展循环经济,促进可持续发展。要坚持依靠科技进步,加快节能减排和生态环境保护技术的开发与应用,大力发展环保产业,切实提高重点行业和企业的节能减排和环境保护水平。切实加强对节能减排和环境保护工作的组织领导,严格落实工作责任制,加快完善节能减排和生态环境保护的政策法规体系,完善生态补偿管理体制和工作机制,加大财政支持力度,为推进我省节能减排和生态环境保护工作创造良好环境。
张文岳指出,人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作的政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在辽宁发展振兴中肩负着义不容辞的责任,有着不可替代的作用。全省各级政协要充分发挥人才荟萃、智力集中的优势,围绕节能减排和生态环境保护等全省重点工作积极调查研究,建言献策,充分发挥政协民主监督作用,进一步提高履职能力和水平,为推进辽宁全面振兴作出更大贡献。
陈政高在讲话中说,省委、省政府历来高度重视生态环境保护工作,特别是近年来加大节能减排工作力度,化学需氧量和二氧化硫排放量实现了“双下降”,取得了历史性突破。加强节能减排和生态环境保护,是全面贯彻落实科学发展观的应有之义。我们要充分认识做好节能减排和生态环境保护工作的重要意义。目前,辽宁正处于全面振兴的历史新阶段,进一步做好节能减排和生态环境保护工作的条件业已具备,时机已经成熟。做好节能减排和生态环境保护工作,必须从大处着眼,要系统思考;必须从小事做起,要工程化、具体化。我们相信,有党中央、国务院的坚强领导,有省委、省政府的统一部署,经过全省人民的共同努力,我们一定能够把节能减排和生态环境保护工作抓好,抓出成效。
陈政高指出,当前和今后一个时期,要着重抓好二氧化硫和化学需氧量的治理工作。抓好二氧化硫的治理,一是要大力发展核电、风电等清洁能源;二是要加快淘汰高污染、高耗能的小火电、小水泥、小钢铁等落后生产能力;三是大力推广地源热泵、污水源热泵、海水源热泵等节能技术;四是电力、钢铁等企业必须实现二氧化硫达标排放;五是大力发展城市热电联产项目,积极推进一个县(市)一个热源建设。化学需氧量的治理和减排,一是要加快建设污水处理厂,确保明年年底前99个污水处理厂全部竣工使用。同时要建设一批生态污水处理厂,抓好污水处理的运行和中水回用;二是要坚决关闭污染严重的造纸厂;三是搞好河道治理,在河中种植蒲草、芦苇等草本植物,在河滩地上种植矮科灌木,净化水体,保持水土,防止扬尘;四是做好农村面源污染的治理工作。与此同时,要大力做好生态环境建设工作,要集中精力做好三北防护林、海防林、水利工程、保护青山以及沙漠治理等重点生态环境治理工程,把辽宁的环境治理好,把我们的家园保护好,惠及子孙后代。
陈政高说,省政协人才聚集,交流广泛,信息量大。围绕节能减排和生态环境保护问题,省政协的同志们广泛开展调查研究,发表了很好的意见和建议,对进一步做好我省节能减排和生态环境保护工作具有十分重要的指导意义。希望同志们继续关心支持省政府的工作,多给政府建言献策,大家一起努力,推动我省节能减排和生态环境保护工作再上一个新台阶。
省直有关部门和单位负责同志,各市政协主席,省政协机关有关负责同志列席会议。