5月20日下午2点,我市召开抗震救灾新闻发布会。会议由市政府新闻办主任余隆海主持,市政府秘书长刘元成、副秘书长张远见、市政府办公室副主任徐云川、市救灾办副主任罗安纯等领导及数十家省市新闻媒体记者,市应急管理主要部门负责同志参加。参加新闻发布会的全体人员首先为在汶川特大地震遇难的同胞默哀。市政府秘书长、市政府新闻发言人刘元成同志通报了我市抗震救灾工作情况。全文如下:
同志们,新闻界的朋友们:
5月12日14时28分,阿坝州汶川县发生里氏8.0级特大地震。受此次地震波及,我市7县(市、区)均有强烈震感,给人民群众生命财产造成一定损失。据初步统计,截至5月19日,全市受灾人口58.94万人,临时转移安置69526人,因灾死亡4人、受伤67人;房屋垮塌4304间、受损40907间,其中学校校舍垮塌84间、造成危房5255间;损坏人饮工程859处、堡坎3272米、河堤8068米;损坏电力和通讯电杆365根、光缆线(含电线)99335米、通讯基站6个;毁坏国省道公路21公里、县乡公路121.7公里、便民桥103座、桥梁154座、港口(码头)6座、汽车站点6座;部分企业因灾停产。
在突如其来的自然灾害面前,市委、市政府坚持以人为本,敏锐反应,迅速行动,科学有序地开展抗震救灾工作,在最大限度减少全市人民群众生命财产损失的同时,积极主动向重灾地区伸出援助之手,为重灾地区提供了力所能及的帮助和支持。
一、科学开展应急指挥
时间就是生命,灾情就是命令。震情发生后,市委、市政府沉着应对,紧急启动了救灾应急预案,及时成立了以市委书记、市人大常委会主任李向志为指挥长的抗震救灾指挥部,对全市抗震救灾工作实行高度集中统一指挥,要求各级各部门务必把抗震救灾作为当前的首要任务,各级领导干部务必坚守岗位,建立健全领导干部24小时值班带班制度,取消一切与抗震救灾无关的会议和活动,全力投入抗震救灾。为确保应急指挥有效运转,指挥部在通讯设施遭受破坏、正常通讯难以保障的情况下,依托公安系统的应急通讯平台实施指挥调度,并紧急购置发电保障装置和配套设备,建立了以市为中心、覆盖7县(市、区)的应急通讯保障系统。为确保应急指挥科学实施,指挥部全面加强了对各类信息的收集整理和会商研判,坚持每天召开一次成员会议,会商相关情况,落实下步措施;遇有重大情况,及时会商研究。灾害发生后,全市各级各部门特别是广大党员干部迅速行动,按照指挥部的统一安排部署,在第一时间展开了抗震救灾工作。据不完全统计,全市紧急集结各类抗震救灾人员3.5万人、车辆1260台。
二、全力保护群众安全
灾情火急,人命关天。震情发生后,市委、市政府坚持群众生命高于一切,把保护群众生命安全作为第一任务和第一责任。市抗震救灾指挥部在第一时间向学校、医院、敬老院、建筑工地、矿山企业和其它公众聚集场所发出了疏散转移的指令。各级党员干部身先士卒,迅速奔赴需要疏散转移的重点区域组织指导疏散转移工作。全市共疏散转移各类人员7.5万人,其中学生2.3万人、病员1.5万人、建筑工矿企业工人1.1万人、敬老院入住对象0.6万人,在疏散转移中,无一人伤亡。5月12日下午和晚上,市抗震救灾指挥部相继发出了学生临时停课、煤矿企业和非煤矿山洞采企业以及建筑企业临时停工的指令。5月13日开始,市抗震救灾指挥部把工作重点转到了应对次生灾害、防范新的伤亡事故上来,组织安监、建设、交通、水利、教育等部门在全市范围内开展了拉网式安全隐患排查,共排查各类桥梁隧洞2271座、水库393座、车站103座、码头129个、学校3201所、企业490家、商场280家,及时消除安全隐患530个。派出2300名党员干部、800余名专业技术人员加强了对学校、医院、商场等公众场所和病险水库、危房危桥、地质灾害易发地段等重点部位以及各类异常现象和灾后疫病的监测预警。同时,进一步完善了各项应急预案,强化了各类应急物资储备,进一步增强了灾害应急管理能力,确保一旦发生险情,能有序、有力、有效处置。市抗震救灾指挥部还向受灾群众紧急调运并发放饮用水15000件、方便面3000件、棉被1000床、帐篷1000顶,确保了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有医疗。
三、切实维护正常秩序
震情发生后,市委、市政府全力维护正常社会秩序。市委书记、市人大常委会主任李向志等市领导及时深入学校、医院、车站、码头等重点部位和避险群众主要聚集区,看望慰问群众,宣传避灾知识,稳定群众情绪。市抗震救灾指挥部紧急印制了地震知识宣传资料5万余份分发到群众手中,并通过电视、广播、网络、报刊、电子屏幕、手机短信、宣传车等渠道广泛宣传。针对地震灾害发生后部分群众滋生的恐慌心理,市抗震救灾指挥部特别加强了对灾害信息的发布。5月12日以来,先后发布灾害权威信息公告4期,其中通过手机短信发布受众达1329万人次、通过广播电视发布受众达1231万人次、通过宣传车和宣传员发布受众达620万人次,确保了广大群众及时获悉权威信息,有效遏制了各类谣言的散布传播。特别是5月14日,社会传言达州及周边地区发生系列异常现象、即将发生大地震引发了大范围群众恐慌,市抗震救灾指挥部及时联系省上专家于15日赶赴我市现场观测研判,科学分析地震灾害对我市的影响及发展趋势,15日18时指挥部将国家和省地震局专家会商的意见向社会作了公布,在最短的时间内最大限度地消除了群众的恐慌情绪。同时,市抗震救灾指挥部组织公安民警、武警官兵及10000余名义务治安巡逻员,加强交通疏导和治安防控,对2名利用网络和手机短信制造混乱、传播灾害谣言的当事人依法进行了严肃处理。5月12日以来,全市未发生一起刑事案件,治安案件同比下降23%。另外,市抗震救灾指挥部还强化了交通调度和市场物资调度,实行了城市公交车辆24小时开通,保障了水电气的正常供应和群众基本生活物资的充足供应、价格稳定。
四、倾情支援重灾地区
震情发生后,市委、市政府针对重灾地区遭受的巨大损失,迅速作出了“无灾帮有灾、轻灾帮重灾”的安排部署,要求全市各级各部门扎实做好重灾地区的救援保障工作,号召全市广大党员干部和群众深入开展爱心捐助活动。5月12日晚,我市抽调50名医务人员组成7支医疗队、2支卫生防疫队赶赴德阳什邡和广元青川;5月13日,我市紧急安排资金200万元,采购方便面、矿泉水、饼干等应急救灾物资,派出5个慰问组,运往成都、德阳、绵阳、广元、雅安等地;紧急调集运政人员67名、驾驶员和修理工620名、救援车辆309台赶赴成都、德阳、绵阳等地;紧急征集矿山救护队2支40人,调集公安民警、武警、消防官兵600多人和民兵预备役人员1600多人赶赴阿坝、绵阳等地。截至5月19日,全市已向抗震救灾第一线派出各类抢险应急人员5000余人、车辆407台、机械21套。在市委、市政府的倡导和市级领导的带动下,全市社会各界发扬“一方有难、八方支援”的优良传统,纷纷挽袖献血,倾囊捐款捐物。全市向灾区献血15万毫升。全市党政机关、群团组织和事业单位均已开展爱心捐助活动,向灾区开展爱心捐助的企业达230家。初步统计,全市有70 %以上的群众参与了爱心捐助活动。截至5月19日,全市慈善会、红十字会募集资金2601万元、物资折币128万元,其中慈善会募集2221万元、红十字会募集380万元。已向灾区捐献资金1280万元,捐献矿泉水15600多件、方便面8800多件、牛奶1000多件、大米350吨。对募集的其余资金和物资,市委、市政府也将及时送往重灾地区。近日,市委、市政府还设置了地震受灾群众求救电话,畅通了求救信息渠道,并组织民政、教育等部门对在我市就读的800余名家庭遭受重大灾害影响的重灾地区籍学生逐一落实了救助帮扶措施,确保了他们情绪稳定、生活稳定、学习稳定。
同志们,新闻界的朋友们,“5.12”地震是一次巨大的灾难,抗震救灾工作仍处在一个十分紧急、十分严峻的时刻。我们将不折不扣地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的指示精神,大力发扬不怕疲劳、连续作战的作风,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识、紧迫意识,在尽快恢复正常生产生活秩序、全面推进灾后重建的同时,把支援重灾地区作为当前最重要最紧迫的政治任务,以百倍的努力抓好落实,为夺取抗震救灾胜利作出达州人民的最大贡献!
(达州市政府网站:2008年05月20日20:27)