营口市一大批市政基础设施建设项目相继开工，为保证工程发包的公开、公平、公正，营口市采取措施，防止“工程上马，干部下马”。

　　严格规范招标程序，实现工程全面招标。大到百万元以上的工程，小到几万元零部件采购，全部按招标程序实行公开招标，促进了工程质量的提高和造价的合理控制。在2003年城市绿化项目的实施中，打破独家垄断的格局，首次实行公开招标，省内外13个专业队伍参与了投标、竞标；2005年首次实现了灭蚊蝇药品采购的公开招标；2006年实现燃气报警器和切断阀的采购工作首次公开招标；2007年实现了网络公布工程采购与招投标信息，进一步拓宽了公开透明及监管的渠道。

　　改进工程评标办法，有效防止人为因素。在评标办法中创造性地采用了合理低价二次平均值评标办法，从源头上防范了招标过程中腐败现象的滋生。

　　加强工程监督检查，保证项目顺利实施。由省、市监察部门一起对百万元以上的工程实行全程参与、现场监督，增加了招标工作的透明度，有效防止了关键岗位管理人员违法违纪问题的发生。如鲅鱼圈水源供水工程、滨海热电一期工程、市污水治理一期工程、热力供暖80吨锅炉和100吨锅炉建设工程、城市道路改扩建工程、绿化工程等等，通过省建设厅项目办、市监察局、招标办、公证处、财政局的共同参与，提前介入监督，没有发现违法违纪问题。6年来，该局共招标200多次，监督金额达2亿元。

　　目前，营口市已建立起一整套较为规范的招投标工作制度，招投标工作已步入信息公开化、行为规范化、管理现代化和法制化的轨道。