营口市城管综合执法局在环境建设年中，像抓企业文化建设那样，抓执法文化建设，规范了全员城管行为，在制度建设、长效管理、运行机制和队伍建设上实现新突破。

　　去年，该局提出“科学化、法制化、规范化、人性化”的城管理念。今年，以环境建设年为契机，凸显规范化、人性化在执法中的作用。为了提高整体执法能力，以“三创四无五好”竞赛活动为载体，开展执法文化建设。“三创”是在六个分局之间开展创建文明单位竞赛活动；在分局小组之间开展创建文明小组竞赛活动；在市局机关科、室之间开展创建文明科、室竞赛活动。竞争，促进并完善了制度建设、队伍建设。执法二分局在创优中到1000余家商家进行文明执法回访，依据反馈的意见整改执法方案，并把治理城市“牛皮癣”作为环境建设年整改的重中之重。经市政府批准，成立了由零就业家庭人员组成的“城市市容管理清洁公司”，配备了专用设备和专车。白天清理各类广告和粘贴，夜晚跟踪涂写“办证”广告的当事人，在万友街作案的当事人接受处罚，并表示不再干这类事。治理城市“牛皮癣”深受市民的好评，县区的综合执法部门先后到执法二分局学习。“四无”是无败诉案件、无粗暴执法、无媒体批评、无违纪现象。提高了长效管理的质量。日前，该局荣获行政审批大厅“十佳窗口”综合评定第一名。“五好”是文明执法形象好、团结互助配合好、岗位责任落实好、目标任务完成好、管控辖区秩序好，促进了运行机制进入良性循环。一分局既坚持文明执法，又完成了庄林路4公里长路面污染物清理工作。今年清明节在勤俭小区传出关于二分局的佳话：去年某单位铺设电缆毁坏了该小区居民的部分花木，谁曾想今年清明节，二分局的同志拉一车果树到这个小区植树来了。小区居民称这批果树为爱民树。

　　执法文化建设，规范了全员城管行为，在加大市容市貌管理、净化城市环境、整治户外广告、治理噪声污染、动迁强迁等工作上都出现了创造性开展工作的新局面。