年初以来，辽阳市紧紧围绕“四个一”奋斗目标，把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，强力推进污染减排工作，拧紧排污“阀门”，提升环境质量，着力建设生态文明，增强该市经济社会可持续发展能力。

　　污染减排要签军令状

　　今年是省政府对各市政府污染减排工作的考核年。该市按照省下达的污染减排任务制定我市的总量减排方案。市政府专门召开污染物减排责任状会议安排部署污染减排工作，并与7个县（市）区签订了目标责任状。

　　2007年底，该市对辽阳新隆钢铁有限公司、辽宁申丞热电有限公司、英华有机化工有限公司、亿方方源助剂厂、英华精细化工厂5家企业实施关闭取缔，此举对今年上半年实现二氧化硫减排起到重要作用。上半年，该市二氧化硫排放量的削减主要依靠结构调整减排措施。在推进化学需氧量减排工作中，该市多措并举，主要采取淘汰落后的生产能力、开展工程治理、严格监督管理等措施。截至上半年，市中心区污水处理厂处理水量提高至12万吨/日，加之弓长岭区污水处理厂正常运行，对造纸等行业实施结构调整，有力地削减了化学需氧量的排放。此外，辽阳县、灯塔市、宏伟区污水处理厂均已开工建设，今年年底实现试运行后将实现化学需氧量排放量的大幅度削减。在管理减排方面，该市积极推广清洁生产，发展循环经济，目前已经开展了对辽阳石化分公司和辽宁忠旺集团的清洁生产审核。

　　重点行业整治施重拳

　　在对重点污染行业的整治中，该市重点对关闭取缔的严重污染企业实施监察和监督。碳素一直是该市出口创汇较大的产业，近年来每年的出口创汇额都在1亿美元以上，但却存在着家数多、规模小、设备技术落后、治理无效的问题，除了辽阳碳素厂和辽阳县碳素厂符合国家产业政策、具有环保手续外，其他各家均不符合国家产业政策、无环保手续，污染严重，百姓怨声载道。但关闭这些企业无疑对市县经济和该市多年发展起的优势产业是一次巨大打击，需要牺牲一些GDP。但是，为了保证绿色增长，市县两级政府顶着巨大的压力，下狠心，出重拳，最后彻底关闭了14家碳素企业。对保留企业也进行了停产治理。

　　造纸废水污染是造成流域COD超标的主要原因，该市共有造纸企业55家，经过改革开放以来十几年的发展，已经成为部分地区的支柱产业。由于企业的认识问题，全市55家造纸企业符合国家产业政策的只有15家，绝大多数企业污染严重。去年市政府45号文件中，对不符合产业政策的40家造纸厂实施了关闭，每天可以减少废水排放约4万吨，每年减少COD排放约2000吨，对太子河水质好转起到了关键作用。今年5月，该市又按照省政府的统一要求，将原保留的造纸企业一律实施了停产治理，原保留企业待省政府组织统一验收后方可生产，不能通过验收还将予以关闭。在关闭过程中，两级政府克服困难，顶住压力，采取停水、停电、吊销营业执照、拆除主要设备等措施，不留任何余地，杜绝了死灰复燃和污染反弹。

　　灯塔市的服装产业自改革开放以来，发展迅速，闻名全省，目前，灯塔服装在五爱街市场还占有30%到40%的市场份额，但一家一户作坊式的生产造成的环境污染问题一直没有得到很好解决。市政府45号文件对29家水洗印染企业停产治理以来，该市从科学发展大局着眼，坚持高标准加以整治，不能达标，坚决予以关停。经过9个多月的治理，到上半年，1家企业通过初步验收，进行试生产，其余28家仍然处于停产之中。

　　环境保护执法“不手软”

　　该市严厉查处环境违法行为，一系列铿锵有力的举措有效地保护了生态环境。一是集中整治了汤河水库和葠窝水库周边污染源，市环保局结合6月1日新《中华人民共和国水污染防治法》的实施，在新闻媒体上刊发《致全市垂钓爱好者的一封信》，号召全社会保护水环境，并在省电力勘测设计院500千伏输电线路走水源保护区问题上，提出了原则性要求，同时与有关部门联合执法，对水库周边的辽阳县甜水乡3家选矿厂进行了取缔，对汤河水库一级保护区内集约化养鸡厂威胁水库安全的问题，提出合理化建议，有效保护了水源安全。另外，征求全市各界意见，初步完成了《饮用水规划》编制工作。二是开展了以烟尘整治为主的“除黑”专项行动，对存在超标排放大气污染物的200多家企业提出了警告，对3家企业给予了行政处罚，有效扼制了烟尘超标排放现象。三是开展了铁选矿企业专项执法检查。针对铁选矿企业向水库、河道内倾倒弃岩，污染水体，侵占库容的问题，对不符合要求的近20家铁选矿企业、3个非法选矿点和10余个再选点予以了取缔。

　　经过加大环境整治力度，拧紧排污“阀门”，该市环境质量有了新的提高，上半年，全市二氧化硫减排量为3391吨，完成全年任务量的50.8%；化学需氧量减排量为1846吨，完成全年任务量的116.4%。环境空气质量二级以上天数为170天，比去年同期增加35天。