朝阳市龙城区劳动就业局针对有些失业人员因缺乏资金导致创业失败的情况，主动上门帮助创业者办理小额担保贷款，并开通了发放“绿色通道”，贷款发放率达100%。共为158名失业人员办理了小额担保贷款，贷款额度达到316万元。2008年，又成功扶持创业带头人30人，带动360人就业，既培养了一批成功的创业者和经营者，还实现了1人创业至少带动10人就业的就业联动效应。同时，还聘请了人力资源市场专家为下岗失业人员推荐“4050”早餐车、刺绣、洗衣等20多个创业项目，受到了广大失业者的青睐。