近年来，为打好农村扶贫攻坚战，朝阳县通过整合人力、物力、财力“三大”资源，实施“五动”战略，强力推进扶贫开发工作，截止去年底，全县人均收入1200元以上的贫困村由2000年的382个减少到零，贫困人口由37.8万减少到2.8万，农民人均纯收入由812元增加到4050元。

　　坚持整村推进。为实施好整村推进扶贫工程，朝阳县在操作步骤上，突出“早”字，做到早定村、早培训、早规划、早实施。在资金管理上，突出“严”字，实行资金专户管理、封闭运行、县级报账、村建台账、三级审核、五人签字、专人调度制度，杜绝了挤占挪用和贪污扶贫资金等违规违法现象。在资金使用上，突出“大”字，一方面用财政扶贫资金为农户贷款贴息，不仅解决了财政资金数量少、到位慢的难题，而且也为工程尽快实施，打造规模效应奠定了基础，另一方面按照“渠道不乱、投入不变、集中使用、各记其功”原则，采取“项目共建、资金共投、成果共享”办法，集中财政扶贫资金、涉农部门资金、银信部门贷款、帮扶单位资金、社会捐助资金、群众自筹资金，统筹捆绑使用，定向、定位向项目村投放，放大了资金使用倍数，打造了规模效应，保证了工程建设。

　　坚持产业带动。朝阳县紧紧依托扶贫项目建设，围绕资源优势，突出区域特色，把扶贫开发工作重点放在保护地、大枣和畜牧业三大主导产业开发上，通过扶贫开发与农业结构调整有效衔接，逐步形成了一乡一业、一村一品产业格局，并通过实施贷款扶持、财政贴息、配水配电、种苗补助、技术服务等扶持政策，逐步壮大了主导产业规模，实现了农业结构调优、产业调整、规模调大、效益调高目标。结合扶贫开发项目建设，截止去年底，朝阳县已发展保护地大棚4万栋，年创产值3.5亿元，建设畜牧小区33个，专业村屯52个，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到125万头、19.2万头、135万只和3000万只，年实现畜牧产值16亿元，以每年栽植大枣200万株速度，实现大枣总量680万株，年创产值2.3亿元。三大主导产业的开发，增强了贫困人口“造血”功能，使全县80%以上的农户有了稳定致富项目，群众真正从中得到了实惠，尝了甜头。

　　坚持龙头拉动。目前，朝阳县已培育省级扶贫产业化龙头企业2个、市级龙头企业10个、县级龙头企业2个。其中，通过朝阳格兰生态农业开发有限公司、圣馨菜业有限公司、鑫源农副产品开发有限公司等，带动农民种植小杂粮、小菜、大枣、食用菌、发展养蜂，现已覆盖18个乡、97个贫困村、1.6万户，使农民年人均增收350元。通过分享禽业、利民牧业、兴源牧业等，带动农民大力发展畜牧业，现已覆盖9个乡、54个贫困村、1.4万户，使农民年人均增收300元。“公司+基地+农户”产销模式的形成，实现了由千家万户闯市场向集中规模经营的转变，大幅度增加了农民收入。

　　坚持农民移动。朝阳县采取整村推进与移民搬迁相结合办法，8年整体搬迁行路难、吃水难、通讯难等“多难”贫困户1336户、5344口人，并为每户建了一个大棚或养殖项目，做到了搬得出、稳得住、能致富。同时，采取培训和输出相结合办法，大力推动农村剩余劳动力转移，2年培训2000人并全部输出，月工资都在1000元以上，真正实现了“培训一人，输出一人，脱贫一户”目的。

　　坚持社会联动。一方面，抓住省、市单位定点包扶机遇，不断加强与省、市帮扶部门联系，用感情拉近距离，用成果回报社会。8年来，省、市90家包扶单位向该县投入扶贫款物4.4亿元，并积极帮助上项目，有力推动了扶贫开发进程。另一方面，深挖自身潜力，在全县副科级以上干部中大力实施“双千工程”，即千名干部包扶一千个贫困户，做到不脱贫不脱钩，不致富不撤人。运作9年来，已有1100户被帮扶贫困户走上了致富路。此外，实施农村贫困户低保制度，动员和组织社会各方力量，积极开展“光彩事业”、“希望工程”、“巾帼扶贫”等社会扶贫活动，为扶贫开发锦上添花。