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省文化厅
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省政府工作部门权责事项目录 实行市县属地化管理为主的权责事项目录

序号 职权类型 职权名称 职权依据 实施主体 责任事项 备注
项目 子项
1 行政许可 设立经营性互联网文化单位的许可 【行政法规】《互联网信息服务管理办法》(国务院令第292号,2000年9月25日颁布)
第四条第一款国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。
【规章】《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号,自2011年4月1日颁布)
第六条第二款省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门对申请从事经营性互联网文化活动的单位进行审批。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示依法应当提交的材料;(2)受理时限5个工作日;(3)材料齐全的当场受理;(4)不齐全的一次性告知补正材料。
2.审查责任:(1)材料审核(申请书、企业名称预先核准通知书或者营业执照和章程、资金来源、数额及其信用证明文件、法定代表人、主要负责人及主要经营管理人员、专业技术人员的资格证明和身份证明文件、工作场所使用权证明文件、业务发展报告等);(2)对经营网络游戏运行、虚拟货币发行、虚拟货币交易进行审核,对内容自审制度审核;(3)提出初审意见。
3.决定责任:(1)自受理申请之日起20日内做出批准或者不批准的决定(不予行政许可的应当告知理由);(2)按时办结;法定告知;(3)核发《网络文化经营许可证》
4.事后监管责任:(1)加强网站运营的监督检查,(2)确保运营内容与核准内容一致。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政许可 设立演出经纪机构的许可 1.设立演出经纪机构的许可 【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号,2013年7月18日修正)
第七条设立文艺表演团体,应当向县级人民政府文化主管部门提出申请;设立演出经纪机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示依法应当提交的材料;(2)受理时限5个工作日;(3)材料齐全的当场受理;(4)不齐全的一次性告知补正材料。
2.审查责任:(1)材料审核(设立演出经纪机构申请登记表;(2)名称预先核准通知书或工商营业执照副本复印件;固定的办公地点的房产证明及租赁合同;法定代表人简历及身份证明,专业人员名单;3名以上专职演出经纪人员的资格证书;(3)与演出经纪机构经营活动相适应的资金。提出初审意见。
3.决定责任:(1)自受理申请之日起20日内做出批准或者不批准的决定(不予行政许可的应当告知理由);(2)按时办结;法定告知;(3)核发《营业性演出许可证》。
4.事后监管责任:依据相关法律法规,对演出经纪机构进行监督管理。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政许可 设立演出经纪机构的许可 2.港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构的许可 【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号,2013年7月18日修正)第十一条第三款
设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,应当通过省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内出具审查意见报国务院文化主管部门审批。
第十二条第一款香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者可以在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位;香港特别行政区、澳门特别行政区的演出经纪机构可以在内地设立分支机构。
第十二条第三款本条规定的审批手续依照本条例第十一条第三款的规定办理。
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批下放至省级人民政府文化行政主管部门
省文化厅 1.受理责任:(1)公示依法应当提交的材料;(2)受理时限5个工作日;(3)材料齐全的当场受理;(4)不齐全的一次性告知补正材料。
2.审查责任:(1)材料审核(设立演出经纪机构申请登记表;(2)名称预先核准通知书或工商营业执照副本复印件;(3)固定的办公地点的房产证明及租赁合同;(4)法定代表人简历及身份证明,专业人员名单;(5)3名以上专职演出经纪人员的资格证书;(6)与演出经纪机构经营活动相适应的资金;可行性研究报告、合同、章程;合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;(7)与内地合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件,属于国有资产的,应当提供资产评估报告;(8)与合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明);(9)提出初审意见。
3.决定责任:(1)自受理申请之日起20日内做出批准或者不批准的决定(不予行政许可的应当告知理由);(2)按时办结;(3)法定告知;(3)核发《营业性演出许可证》
4.事后监管责任:依据相关法律法规,对演出经纪机构进行监督管理。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政许可 设立演出经纪机构的许可 3.台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批 【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号,2013年7月18日修正)
第十一条第三款设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,应当通过省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向国务院文化主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门应当自收到申请之日起20日内出具审查意见报国务院文化主管部门审批。
第十二条第二款台湾地区的投资者可以在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,但内地合营者的投资比例应当不低于51%,内地合作者应当拥有经营主导权;不得设立合资、合作、独资经营的文艺表演团体和独资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。第十二条第三款:本条规定的审批手续依照本条例第十一条第三款的规定办理。
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)
台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批下放至省级人民政府文化行政主管部门
省文化厅 1.受理责任:(1)公示依法应当提交的材料;(2)受理时限5个工作日;(3)材料齐全的当场受理;(4)不齐全的一次性告知补正材料。
2.审查责任:(1)材料审核(设立演出经纪机构申请登记表;(2)名称预先核准通知书或工商营业执照副本复印件;(3)固定的办公地点的房产证明及租赁合同;(4)法定代表人简历及身份证明,专业人员名单;(5)3名以上专职演出经纪人员的资格证书;(6)与演出经纪机构经营活动相适应的资金;(7)可行性研究报告、合同、章程;(8)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;(9)与内地合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件,属于国有资产的,应当提供资产评估报告;(10)合资、合作经营各方协商确定的董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单及身份证明);(11)审核内地合营者的投资比例应当不低于51%及合资、合作经营的董事长、副董事长或者联合委员会主任应当由内地代表担任,并且内地代表应当在董事会或者联合委员会中居多数;提出初审意见。
3.决定责任:(1)自受理申请之日起20日内做出批准或者不批准的决定(不予行政许可的应当告知理由);(2)按时办结;法定告知;(3)核发《营业性演出许可证》。
4.事后监管责任:依据相关法律法规,对演出经纪机构进行监督管理。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政许可 社会艺术水平考级机构设立审批 【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2004年6月29日颁布)附件第197项)项目名称:设置社会艺术水平考级机构审批实施机关:文化部、省级人民政府文化行政主管部门
【规章】《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31号,2004年7月1日颁布)第五条省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门负责审批在本行政区域内开办艺术考级活动的艺术考级机构。
第十条申请在所在地省、自治区、直辖市行政区域内开办艺术考级活动的,由所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审批,并由省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门报文化部备案。
第十一条审批机关应当自受理申请之日起20日内,做出是否批准的书面决定。20日内不能做出决定的,经审批机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知申请单位。批准的,核发《社会艺术水平考级资格证书》;不予批准的,应当书面说明理由。
第二十条艺术考级机构委托承办单位承办艺术考级活动的,应当自合作协议生效之日起20日内,将承办单位的基本情况和合作协议报文化部及承办单位所在地省、自治区、直辖市文化行政部门备案。
省文化厅 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:材料审核(包括场地证明、法人证书、办学许可证等有关文件);提交全国社会艺术水平考级工作专家指导委员会进行论证,并将论证所需时间书局面告知申请单位;提出初审意见。
3.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结,法定告知。
4.送达责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监管责任:依据相关法律法规,对社会艺术水平考级机构进行监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 行政许可 市级文物保护单位保护范围内建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业许可 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正)
第十七条文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应征得上一级人民政府文物行政部门同意。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将行政许可批准文件送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 行政许可 从事考古发掘单位保留出土文物作为科研标本的审批 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日修正)
第三十四条第二款经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,从事考古发掘的单位可以保留少量出土文物作为科研标本。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将行政许可批准文件送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
6 行政许可 省级文物保护单位不可移动文物修缮审批 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)
第二十一条第二款对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将行政许可批准文件送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
7 行政许可 申领文物保护工程乙(二)、丙(三)级资质审批 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)
第二十一条第三款文物保护单位的修缮、保养、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。
【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号,2003年5月18日颁布)
第十七条申领文物保护工程资质证书,应当向省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的文物保护工程资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。文物保护工程资质等级的分级标准和审批办法,由国务院文化行政主管部门制定。
【规范性文件】国家文物局《文物保护工程勘察设计资质管理办法》(试行)第六条省级文物主管部门负责审定本辖区注册企、事业单位的文物保护工程勘察设计乙、丙级资质,颁发相应的资质证书。
【规范性文件】国家文物局《文物保护工程施工资质管理办法》(试行)第六条省级文物主管部门负责审定本辖区注册企、事业单位的文物保护工程施工二、三级资质,颁发相应的资质证书。
【规范性文件】国家文物局《文物保护工程监理资质管理办法》(试行)第六条省级文物主管部门负责审定本辖区注册企、事业单位的文物保护工程监理乙、丙级资质,颁发相应的资质证书。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内发给《文物保护工程资质证书》。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将《文物保护工程资质证书》送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
8 行政许可 省级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)第十八条第二款在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。 省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将行政许可批准文件送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
9 行政许可 抢救性考古发掘项目审批 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)第三十条第二款确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险,对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘,并同时补办审批手续。 省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将行政许可批准文件送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
10 行政许可 建设工程涉及省级文物保护单位实施原址保护措施的审批 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)第二十条第二款实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。 省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将行政许可批准文件送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
11 行政许可 因建设工程对市、县文物保护单位进行迁移、拆除审核 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)第二十条第一款建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。
第三款无法实施原址保护的,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报请省、自治区、直辖市人民政府批准。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,并出具《受理通知书》;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起30个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《中华人民共和国文物保护法》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见或者召开专家论证会,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利。(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请进行听证;文物行政部门认为涉及公共利益的重大许可事项,应当向社会公告,并依法举行听证。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,于10个工作日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.送达责任:将行政许可批准文件送达申请人。
5.事后监管责任:依据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
12 行政许可 文化类民办非企业单位成立审核 【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号,1998年10月25日颁布)
第三条成立民办非企业单位,应当经其业务主管单位审查同意,并依照本条例的规定登记。第五条国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织,是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
第八条申请登记民办非企业单位,应当具备下列条件:(一)经业务主管单位审查同意;
第九条申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:(二)业务主管单位的批准文件;第十五条民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
第十七条民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。
第二十条业务主管单位履行下列监督管理职责:(一)负责民办非企业单位成立、变更、注销登记前的审查;(二)监督、指导民办非企业单位遵守宪法、法律、法规和国家政策,按照章程开展活动;(三)负责民办非企业单位年度检查的初审;(四)协助登记管理机关和其他有关部门查处民办非企业单位的违法行为;(五)会同有关机关指导民办非企业单位的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责,不得向民办非企业单位收取费用。
第二十一条民办非企业单位应当向业务主管单位报告接受、使用捐赠、资助的有关情况,并应当将有关情况以适当方式向社会公布。
第二十三条民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告。
省文化厅 1.受理责任:(1)公开办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理。
2.审查责任:(1)材料审核:登记申请书;场所使用权证明;验资报告;拟任负责人的基本情况、身份证明、章程草案等。(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》进行现场核查。
3.决定责任:符合规定条件、依法准予许可的,自受理之日起20日内作出行政许可批准文件。不予批准的,作出不准予行政许可文件,说明理由。
4.告知责任:将行政许可申请结果告知申请人。
5.事后监管责任:依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规,省文化厅履行监督管理责任。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
13 行政许可 境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批 【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2004年6月29日颁布)
第461条:境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批;
【规范性文件】《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第51项:境外机构和团体拍摄考古发掘现场审批,下放至省级人民政府文物行政主管部门。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及境外机构和团体申请所需提交的材料;境外机构和团体要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合规定形式的,应予以理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请机构和团体当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起10个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)批准文书:对符合申请条件的机构和团体发给批准文书并发相关单位。
3.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
14 行政许可 外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批 【行政法规】《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》(国家文物局令第1号,1990年12月31日国务院批准,1991年2月22日颁布)
第十三条外国公民、外国组织和国际组织在中国境内参观尚未公开接待参观者的文物点,在开放地区的,需由文物点所在的省、自治区、直辖市文物行政管理部门或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位,在参观1个月以前向国家文物局申报参观计划,经批准后方可进行;在未开放地区的,需由文物点所在的省、自治区、直辖市文物行政管理部门或者接待参观者的中央国家机关及其直属单位,在参观1个月以前向国家文物局申报参观计划,经批准并按照有关涉外工作管理规定向有关部门办理手续后方可进行。
参观正在进行工作的考古发掘现场,接待单位须征求主持发掘单位的意见,经国家文物局批准后方可进行。
【规范性文件】《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号)第52项:外国公民、组织和国际组织参观未开放的文物点和考古发掘现场审批,下放至省级人民政府文物行政主管部门。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及外国公民、组织和国际组织申请所需提交的材料;外国公民、组织和国际组织要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合规定形式的,应予以理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请机构和团体当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:(1)材料审核:应当自受理之日起10个工作日内对申请资料进行审核,其中能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。(2)批准文书:对符合申请条件的外国公民、组织和国际组织发给批准文书并发相关单位。
3.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
15 行政许可 馆藏文物修复、复制、拓印审批 【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号,2003年5月18日颁布)
第三十二条修复、复制、拓印馆藏二级文物和馆藏三级文物的,应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准;修复、复制、拓印馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门审核后报国务院文物行政主管部门批准。
省文化厅 1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定。
(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅在20个工作日之内以书面形式做出是否许可。
4.告知责任:省文化厅将相关审批结果告知申请人或由初审上报单位告知申请人。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
16 行政许可 拍卖企业拍卖的文物审核 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)
第五十六条文物商店销售的文物,在销售前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核;对允许销售的,省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当作出标识。
拍卖企业拍卖的文物,在拍卖前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核,并报国务院文物行政部门备案;省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门不能确定是否可以拍卖的,应当报国务院文物行政部门审核。
省文化厅
1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定。
(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅在45个工作日之内以书面形式做出是否许可
4.告知责任:省文化厅将相关审批结果告知申请人或由初审上报单位告知申请人。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
17 行政许可 国有文物收藏单位之间借用馆藏一级文物审批 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)第四十条国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物的,应当报主管的文物行政部门备案;借用馆藏一级文物的,应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准,并报国务院文物行政部门备案。 省文化厅 1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定。
(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅在20个工作日之内以书面形式做出是否许可
4.告知责任:省文化厅将相关审批结果告知申请人或由初审上报单位告知申请人。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
18 行政许可 文物商店设立和销售文物审批 1.文物商店设立批准 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)
第五十三条文物商店应当由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准设立,依法进行管理。文物商店不得从事文物拍卖经营活动,不得设立经营文物拍卖的拍卖企业。
【行政法规】《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号,2003年5月18日颁布)
第四十条设立文物商店,应当依照国务院文物行政主管部门的规定向省、自治区、直辖市以上人民政府文物行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市以上人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。
省文化厅 1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定
(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅在30个工作日之内以书面形式做出是否许可
4.告知责任:省文化厅将相关审批结果告知申请人或由初审上报单位告知申请人。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
18 行政许可 文物商店设立和销售文物审批 2.文物商店销售文物许可 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)
第五十六条文物商店销售的文物,在销售前应当经省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核;对允许销售的,省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门应当作出标识。
省文化厅 1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定。
(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅在30个工作日之内以书面形式做出是否许可
4.告知责任:省文化厅将相关审批结果告知申请人或由初审上报单位告知申请人。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
19 行政许可 涉外及涉港澳台文艺表演团体或个人来辽进行营业性演出审批 1.外国文艺表演团体、个人在非歌舞娱乐场所进行营业性演出审批 【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号,2013年7月18日修正)
第十六条第一款举办外国的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
【规范性文件】《辽宁省人民政府关于取消和下放一批行政职权项目的决定(辽政发〔2013〕21号)》第二十一条(二)款3项“在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位举办驻场涉外演出审批”下放市级政府文化主管部门管理。
省文化厅 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次性告知申请人补正资料;不符合条件的,不予受理的应告知理由。
2.承办审查责任:材料审核,根据《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定对申请资料进行审核。
3.决定责任:按时办结;对符合规定的,发给批准文件;对不符合规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监管责任:加强对营业性演出的监督管理;加强演出现场的监督检查,确保演出内容与核准内容一致。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
19 行政许可 涉外及涉港澳台文艺表演团体或个人来辽进行营业性演出审批 2.香港、澳门、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出审批 【行政法规】《营业性演出管理条例》(国务院令第528号,2013年7月18日修正)
第十六条第二款举办香港特别行政区、澳门特别行政区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,演出举办单位应当向演出所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
【规范性文件】《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》(文市发〔2013〕27号)一、下放审批权限举办外国及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出,应当向演出所在地省级文化主管部门提出申请。
省文化厅 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次性告知申请人补正资料;不符合条件的,不予受理的应告知理由。
2.承办审查责任:材料审核,根据《营业性演出管理条例》及其实施细则的规定对申请资料进行审核。
3.决定责任:按时办结;对符合规定的,发给批准文件;对不符合规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监管责任:加强对营业性演出的监督管理;加强演出现场的监督检查,确保演出内容与核准内容一致。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
20 行政许可 境外组织或者个人在辽宁省境内进行非物质文化遗产调查审批 【法律】《中华人民共和国非物质文化遗产法》(2011年2月25日颁布)
第十五条第一款境外组织或者个人在中华人民共和国境内进行非物质文化遗产调查,应当报经省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门批准。
省文化厅 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次性告知申请人补正资料;不符合条件的,不予受理的应告知理由。
2.承办审查责任:材料审核,根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》及其实施细则的规定对申请资料进行审核。
3.决定责任:按时办结;对符合规定的,发给批准文件;对不符合规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:制发送达文书;信息公开。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
21 行政许可 美术品进出口经营活动审批 【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号,2004年6月29日颁布)第196条美术品进出口经营活动审批实施机关:文化部
【规范性文件】《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)美术品进出口经营活动审批下放至省级人民政府文化行政主管部门
【规章】《美术品经营管理办法》(文化部令第29号,自2004年7月1日起施行)
第七条第一款从事美术品进出口经营活动,应当向文化部提出申请并报送以下材料;第十条:省级文化行政部门应当在受理申请之日起15个工作日内提出初审意见,同意的报文化部审批,不同意的说明理由。
【规范性文件】《文化部、海关总署关于印发<美术品进出口管理暂行规定>的通知》
第六条文化部委托美术品进出口口岸所在地省、自治区、直辖市文化行政部门负责本辖区美术品的进出口审批。文化部对各省、自治区、直辖市文化行政部门的审批行为进行监督、指导。美术品进出口口岸所在地省、自治区、直辖市文化行政部门的审批行为应对文化部负责,并按每季度一次报送文化部审查。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示依法应当提交的材料;(2)受理时限5个工作日;(3)材料齐全的当场受理;(4)不齐全的一次性告知补正材料。
2.审查责任:(1)材料审核(美术品进出口申请表;(2)美术品进出口单位的工商营业执照、对外贸易经营者备案登记表;进出口美术品的来源、目的地、用途;艺术创作者名单、美术品图录和介绍);(3)审核美术品进出口单位是否在商务部门备案登记,是否取得进出口资质;(4)提出初审意见;(5)在15个工作日内对申请材料进行审核;(6)内容有疑义的可以提交文化部复核,文化部接到申请之日起15个工作日内提出复核意见,复核时间不计入省级文化主管部门办理期限。
3.决定责任:(1)自作出批准决定之日起10个工作日内申请人颁发批出文书(2)作出不予许可决定的,自作出决定之日起5个工作日内书面告知申请单并说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼权利;(3)按时办结;法定告知;(4)核发批文
4.事后监管责任:加强对进出口活动的监督检查,确保运营内容与核准内容一致。5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
22 行政许可 从事文物拍卖企业取得文物拍卖许可证审批 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)第五十四条依法设立的拍卖企业经营文物拍卖的,应当取得省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门颁发的文物拍卖许可证。 省文化厅 1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定。
(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅在30个工作日之内以书面形式做出是否许可
4.告知责任:省文化厅将相关审批结果告知申请人或由初审上报单位告知申请人。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
23 行政检查 文化市场交叉检查与暗访抽查 【规范性文件】文化部《关于印发<文化市场交叉检查与暗访抽查规范>的通知》(文市发[2012]22号)第二条本规范所称文化市场交叉检查,是指地市级以上文化行政部门或者文化市场综合行政执法机构(以下合并简称执法部门)抽调下级文化市场综合行政执法人员,对文化市场进行督导检查,及时全面了解文化市场经营管理状况的活动。
文化市场暗访抽查是指执法部门安排文化市场综合行政执法人员,在不通知被检查地执法部门的情况下,收集了解当地文化市场经营管理信息的活动。第五条地市级以上执法部门应当结合年度文化市场综合行政执法考评工作及当地文化市场实际,选择重点时段、重点地区、重点环节、重点场所开展交叉检查。
组织开展交叉检查,每年不得少于一次。
省级执法部门每年应当对80%以上的地市开展交叉检查,地市级执法部门每年应当对100%的区县开展交叉检查。第八条有下列情形之一的,执法部门可以组织开展暗访抽查:
(一)群众多次举报投诉,或者问题长期得不到解决的;
(二)上级执法部门交办或者作出明确批示的;
(三)文化市场发生重大事件,社会影响恶劣的;
(四)新闻媒体多次曝光,造成不良影响的;
(五)通过其他方式不能或者难以收集了解文化市场经营管理信息的。
对于情况非常复杂、问题十分突出的地区,执法部门应当组织不同批次执法人员开展暗访抽查。
省文化厅 1.检查责任:按照《文化市场交叉检查与暗访抽查规范》的要求和规定,抽调下级文化市场综合行政执法人员,对文化市场进行督导检查,及时全面了解文化市场经营管理状况;安排文化市场综合行政执法人员,在不通知被检查地执法部门的情况下,收集了解当地文化市场经营管理信息。省级执法部门每年应当对80%以上的地市开展交叉检查。
2.处置责任:在交叉检查过程中,发现涉嫌严重违法的文化市场经营行为,应当报请组织交叉检查的执法部门责成被检查地执法部门立即组织查处。在暗访抽查过程中,发现涉嫌违法行为,应当如实记录;对证据易灭失或者难以再取得的,应当报请组织暗访抽查的执法部门责成被检查地执法部门立即查处,或者指定有管辖权的执法部门查处。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
24 行政确认 省级文物保护单位核定公布 【法律】《中华人民共和国文物保护法》(2015年4月24日颁布)第十三条第二款省级文物保护单位,由省、自治区、直辖市人民政府核定公布,并报国务院备案。 省文化厅 1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定
(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅根据审查结果向省政府上报推荐名单。
4.告知责任:省政府审核后以文件方式核定公布。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
代省政府实施
25 行政确认 省级非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人资格认定 【法律】《中华人民共和国非物质文化遗产法》(2011年2月25日颁布)第二十九条第一款国务院文化主管部门和省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门对本级人民政府批准公布的非物质文化遗产代表性项目,可以认定代表性传承人。 省文化厅 1.受理阶段责任:公示应当提交的材料(市级文化行政部门申报文件、申报书、图片、视频等辅助材料);一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查阶段责任:对申请材料进行预审、提出预审意见;以随机抽取方式从评审专家库确定评审专家,形成评审小组,组织专家评审论证,监督评审委员会独立评审、如实呈报评审会意见。
3.决定阶段责任:作出决定(不予认定的应当告知理由);面向社会公示。
4.送达阶段责任:发文公布入选省级非物质文化遗产项目代表性传承人名单,制作传承人证书,送达并信息公开。
5.事后监管责任:加强后续监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
26 行政奖励 辽宁省文化艺术政府奖 1.群星奖 【规范性文件】《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》(文公共发〔2013〕3号)二、重点任务(二)加强公共文化产品的创作和生产,丰富服务内容3、丰富基层群众精神文化生活。……以“群星奖”、“中国民间文化艺术之乡”为龙头,推出一批优秀的、具有可持续发展价值的文化品牌,发挥导向、示范和带动作用……
【规范性文件】《关于“辽宁省文化艺术政府奖”等全省性文艺奖项的批复》(辽宣【2005】27号)……设立“辽宁省文化艺术政府奖——群星奖、文华奖”。
省文化厅 1.受理责任:按照有关条件和要求,受理推荐对象申报材料,一次性告知补正材料以及不予受理原因。
2.评审责任:对申请材料进行审核,组织专家评审,提出评审意见。
3.决定责任:报请省文化厅党组作出奖励决定并向社会公布。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
26 行政奖励 辽宁省文化艺术政府奖 2.文华奖 【规范性文件】《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》(文公共发〔2013〕3号)二、重点任务(二)加强公共文化产品的创作和生产,丰富服务内容3、丰富基层群众精神文化生活。……以“群星奖”、“中国民间文化艺术之乡”为龙头,推出一批优秀的、具有可持续发展价值的文化品牌,发挥导向、示范和带动作用……
【规范性文件】《关于“辽宁省文化艺术政府奖”等全省性文艺奖项的批复》(辽宣【2005】27号)……设立“辽宁省文化艺术政府奖——群星奖、文华奖”。
省文化厅 1.受理责任:辽宁省艺术节每三年一届,举办前,按照有关条件和要求,组织专家进行剧目遴选。
2.评审责任:在辽宁省艺术节上,组织专家对剧目进行评奖。
3.决定责任:报请省文化厅党组作出奖励决定并向社会公布。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
27 其他行政权力 非国有博物馆设立备案 【行政法规】《博物馆条例》(国务院令第659号,2015年2月9日颁布)
第十四条设立藏品不属于古生物化石的非国有博物馆的,应当向馆址所在地省、自治区、直辖市人民政府文物主管部门备案,并提交下列材料:
(一)博物馆章程草案;
(二)馆舍所有权或者使用权证明,展室和藏品保管场所的环境条件符合藏品展示、保护、管理需要的论证材料;
(三)藏品目录、藏品概述及藏品合法来源说明;
(四)出资证明或者验资报告;
(五)专业技术人员和管理人员的基本情况;
(六)陈列展览方案。
第十五条设立藏品不属于古生物化石的非国有博物馆的,应当到有关登记管理机关依法办理法人登记手续。
前款规定的非国有博物馆变更、终止的,应当到有关登记管理机关依法办理变更登记、注销登记,并向馆址所在地省、自治区、直辖市人民政府文物主管部门备案。
省文化厅 1.受理责任:省文化厅收到申请5个工作日之内以书面形式做出是否受理决定。(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料:申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理申请。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关材料;(4)不符合条件的,不予受理,应向申请人说明不受理的理由。
2.审查责任:省文化厅对申请人自行上报或者市级文物行政部门进行初审后上报的材料进行审查。
3.决定责任:省文化厅在30个工作日之内以书面形式做出是否许可。
4.告知责任:省文化厅将相关审批结果告知申请人或由初审上报单位告知申请人。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
28 其他行政权力 辽宁省民间文化艺术之乡命名 【规范性文件】《文化部“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》(文公共发〔2013〕3号)二、重点任务(二)加强公共文化产品的创作和生产,丰富服务内容3、丰富基层群众精神文化生活。……以“群星奖”、“中国民间文化艺术之乡”为龙头,推出一批优秀的、具有可持续发展价值的文化品牌,发挥导向、示范和带动作用……
【规范性文件】《2014—2016年度“中国民间文化艺术之乡”评审命名工作方案》(办公共函〔2014〕249号)三、申报主体、名额、内容和条件(四)申报条件提出:申报的基本条件“已被省级文化行政部门命名的各类文化艺术之乡”。
省文化厅 1.受理责任:(1)公示应当提交的材料;(2)受理时限5个工作日;(3)不齐全的一次性告知补正材料。
2.审核责任:(1)对申请材料预审;(2)依条件受理或不予受理;(3)5个工作日完成预审。
3.评审责任:(1)5个工作日完成评审;(2)提出评审意见。
4、决定责任:(1)提交省文化厅党组作出决定;(2)5个工作日内下发评审结果通知。
5.其他法律、法规规章文件规定应履行的责任。
 
29 其他行政权力 省级文化产业示范园区评选命名 【规范性文件】《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》第五条省级文化行政主管部门负责本辖区省级的文化产业园区的申报、命名、管理和考核,并负责对国家级文化产业示范园区的指导和监管。
【规范性文件】《辽宁省省级文化产业示范园区评选命名管理办法》(辽文产发〔2012〕11号)第二章申报与命名,第十条省文化厅负责组织相关部门及专家对申报材料进行审核,形成评审意见。
第十一条对评审合格的,省文化厅将进行实地考察,然后提交省文化厅厅务会议讨论通过后,在辽宁省文化厅网站上公示十天。公示后无异议的,由省文化厅命名和授牌。
省文化厅 1.受理责任:公示应当提交的材料,不齐全的一次性告知补正材料。
2.审查责任:组织相关部门及专家对申报园区的申报材料进行审核,形成评审意见;对审查合格的,进行实地考察。
3.决定责任:提交省文化厅厅务会议讨论通过后,在辽宁省文化厅网站上公示10天,公示无异议的,由省文化厅命名和授牌。
4.事后监管责任:对被命名的园区每两年进行一次考核,考核不合格的限期整改或撤销。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
30 其他行政权力 省级文化产业示范基地评选命名 【规范性文件】《国家文化产业示范基地管理办法》第二十五条省级文化行政部门可结合本地区实际,参照本办法,制定相应管理办法和配套政策,开展省(区、市)级文化产业示范基地命名和建设工作。
【规范性文件】《辽宁省省级文化产业示范基地评选命名管理办法》(辽文产发〔2012〕11号)第四章评审程序,第十二条由评审办公室负责组织专家评审组。专家评审组对申报材料进行审核,提出评审意见。第十三条对评审合格的,省文化厅将进行实地考察,然后提交省文化厅厅务会议讨论通过后,在辽宁省文化厅网站上公示十天。公示后无异议的,由省文化厅命名和授牌。
省文化厅 1.受理责任:公示应当提交的材料,不齐全的一次性告知补正材料。
2.审查责任:组织相关部门及专家对申报园区的申报材料进行审核,形成评审意见;对审查合格的,进行实地考察。
3.决定责任:提交省文化厅厅务会议讨论通过后,在辽宁省文化厅网站上公示10天,公示无异议的,由省文化厅命名和授牌。
4.事后监管责任:对被命名的示范基地实行动态管理,进行不定期的巡检。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 
31 其他行政权力 动漫企业监督、检查年审 【规范性文件】文化部、财政部、国家税务总局《动漫企业认定管理办法(试行)》(文产发〔2008〕51号)第八条各省、自治区、直辖市、文化行政部门与同级财政、税务部门组成本行政区域的动漫企业认定管理机构(简称省级认定机构),负责本行政区域内的动漫企业及动漫产品的监督、检查年审工作。 省文化厅 1.受理责任:受理动漫企业报送的年审报告书,对其材料的齐全性、真实性及内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及在5个工作日内补正材料。
2.审查责任:在受理之日起15个工作日内,完成对动漫企业提交的年审报告书审查并提出初审意见。
3.决定责任:作出书面年审意见;依法公示。
4.事后监管责任:加强后续监督管理。
5.其他法律法规规定章文件规定应履行的责任。
 

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