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大连召开全市深化园区改革动员大会
谭作钧讲话 陈绍旺主持 肖盛峰出席
发布时间:2020年07月06日  信息来源:大连市政府
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  7月4日,全市深化园区改革动员大会召开。省委常委、市委书记谭作钧出席会议并讲话,市委副书记、市长陈绍旺主持会议,市人大常委会主任肖盛峰出席会议。市委副书记、宣传部长徐少达就深化园区改革有关情况作说明。市委常委、组织部长王炳森通报园区领导班子配备情况。

  谭作钧在讲话中指出,经过多年的发展,园区已经成为大连市经济发展的主阵地,为大连振兴发展起到了重要的推动作用,但也积累了一些矛盾和问题。深化园区改革,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动,是实现全面振兴全方位振兴的客观需要,是推动大连高质量发展的必然选择,是打造对外开放新前沿的内在要求。全市上下要充分认识深化园区改革的重大意义,进一步增强改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉,高标准推进深化园区改革各项任务,努力重塑体制、重塑产业、重塑功能、重塑品牌,以园区改革为全市高质量发展提供新动力。

  谭作钧强调,要准确把握深化园区改革的总体要求,全面落实各项改革任务,强力推进园区高质量发展。一要坚持市场化导向,着力构建高效灵活的体制机制。创新园区管理运营模式,推动行政化模式向市场化转型;持续加大向园区放权力度,让园区放开手脚谋发展;创新园区人事和薪酬制度,充分调动园区工作积极性。二要坚持新发展理念,加快推动园区转型升级。加快产业升级,形成新的技术优势、竞争优势、市场优势,培育发展新动能;提升开放能级,大力发展开放型经济,形成更大范围、更宽领域、更深层次的开放合作新格局;提高综合发展水平,更加注重亩均效益、资源效率、环境效率和科技贡献率。三要坚持把招商引资和项目建设摆在重要位置,持续增强园区发展后劲。树立大抓招商的鲜明导向,坚持谋划、招引、落地一体推进,全力抓项目、扩投资;聚焦产业链精准招商,补齐拉长链条,增强产业关联度,让产业链一通到底;深耕日韩市场,实施对日对韩招商三年行动计划,开展全方位深层次务实合作。四要坚持对标一流标准,打造最优营商环境。深化“放管服”改革和“一网通办”改革,当好服务企业的“金牌店小二”;破除各种市场壁垒,增强投资者的市场预期和信心决心;加快“法治大连”“诚信大连”建设,为经济发展保驾护航。五要坚持聚焦治理效能提升,加快推进园区治理体系和治理能力现代化。强化规划引领,明确园区管辖范围、功能定位、产业方向、发展目标,优化园区总体布局;突出主业功能,让园区卸掉包袱、回归本源,集中精力抓经济建设;加强科学管理,健全考核评价体系,放大正向激励效应。

  谭作钧强调,深化园区改革是一项系统工程。要把坚持党的全面领导贯穿园区改革的全过程各方面,以党的政治优势引领园区改革。要精心组织实施,严明改革纪律,加强督导检查,确保园区改革顺利推进。要积极开展多种形式的舆论宣传,做好改革政策解读,主动回应社会关切,广泛凝聚改革共识,为深化园区改革营造良好社会氛围。

  陈绍旺在主持时强调,深化园区改革的方向和目标已经明确,全市上下要按照市委、市政府的部署要求,不折不扣落实好各项改革任务。要压实责任、狠抓落实,围绕会议部署的五个方面15项具体任务,抓紧制定时间表、路线图,建立任务台账,对标对表推进。市园区工作领导小组要研究审定园区发展规划、政策措施等重要事项,各区市县、开放先导区要做好园区改革的配合和组织工作,各园区要强化改革主体责任,主要负责同志要履行好第一责任人职责,确保改革任务落地见效。要科学组织、稳妥推进,严格按照“先立后破、不立不破”原则,压茬推进改革任务。要严明纪律、强化督查,严格执行各项工作纪律,绝不允许搞变通、设障碍、借故拖延,对违反纪律的要严肃查处。

  会议以电视电话会议形式召开。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协班子成员,市法院院长、市检察院检察长,市委有关部委、市直单位、人民团体、市直事业单位主要负责同志在市委主会场参会。各区市县、开放先导区及各园区设分会场。