2019年，省住房城乡建设厅为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）和《住房和城乡建设部办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（建办厅函〔2019〕431号）精神，根据《辽宁省政务公开领导小组关于印发2019年政务公开工作安排的通知》（辽政公领发〔2019〕1号）的具体工作安排，完成了2019年政府信息公开工作，现将工作情况汇报如下：
一、总体情况
2019年，为贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省政务公开领导小组关于印发2019年政务公开工作安排的通知》提出的工作任务，经厅党组会议专题审议通过，厅政务公开领导小组制发了我厅2019年政务公开任务分解表。方案对强化政务公开制度建设、落实决策执行结果公开、强化重要领域信息公开、落实政务服务工作中的信息公开、加强信息公开平台建设、完善制度保障等六个方面14项具体工作提出了任务要求，明确了责任分工、公开方式、公开时限。调整了各处室政务公开工作联络员，办公室根据各处室工作完成情况定期进行考核督查，并发布通报，限期整改。
1.完善平台建设情况。2019年，我厅以办事人的视角对厅门户网站进行全新改版。新版网站按照省委、省政府信息公开栏目要求设置栏目，简化版面设计，主版块设置“我要看”、“我要办”、“我要问”，语言通俗易懂，接近群众口语化，更具便民性。设置专栏公布机关职能、机构设置、办公地址、办公时间及联系方式，方便公众查询信息和办理业务。新增设“城市垃圾分类处置信息”和“黑臭水体治理信息”两项重点信息公开专栏。通过建立信息员管理制度，明确了厅网站信息发布审核权限，并对发布信息的计算机绑定VPN，对厅门户网站重新进行了ICP备案和等级保护备案，提升了厅门户网站的安全等级，确保了信息发布的准确及时。
2.主动公开情况。2019年，我厅主动公开信息5678条，其中网站公开信息5484条，送交省政府主动公开文件70件，政府公报公开信息6条，召开新闻发布会2次，通过辽宁电视台开展宣传17次，辽宁日报发布信息81条，通过人民网辽宁频道、新华网、辽宁日报APP等多种新媒体发布信息18条。
主动公开的政府信息类别：机构职能类；法律法规规章类；发展规划和产业政策类；建设事业管理政策类；行政执法监督类；行政许可类；标准规范类；统计数据类；便民服务类；依法应当公开的工作动态信息类。
3.依申请公开情况。2019年，通过对新《条例》进行宣传和学习，我厅及时更新了厅门户网站政务公开栏目中依申请公开工作指南、工作流程、政府信息公开申请表等相关内容，并严格按照新要求办理依申请公开。2019年，我厅共收到38件依申请公开，均已按时办理完毕。其中，申请人为自然人的35件，申请人为商业企业的1件，申请人为社会公益组织的2件，予以公开的6件，本机关不掌握相关政府信息的28件，不予处理的4件。
4.预决算公开情况
预算公开。按照省财政厅的要求于2019年2月22日在辽宁省住房和城乡建设厅网站公开了2019年辽宁省住房和城乡建设厅部门预算（含“三公”经费）。
决算公开。按照省财政厅的要求于2019年9月6日在辽宁省住房和城乡建设厅网站公开了2018年辽宁省住房和城乡建设厅决算（含“三公”经费）。
5.住房保障相关信息公开工作。在厅门户网站设立住房保障专栏，2019年，及时公布《坚持“共谋、共建、共治、共评、共享”做好早期棚改小区维修改造工作方案》及相关规范性文件，棚改回迁难小区回迁新居、早期棚改小区维修改造工作进展以及后续管理有关做法等信息。要求各市高度重视住房保障信息公开工作，对公租房房源、保障对象标准的制定、审批、分配、退出等信息和住房救助情况进行公示。同时，要求各市及时在网上开展宣传和公布相关政策，让保障家庭便于及时了解。
6.做好村镇建设相关信息公开工作。公开了农村危房改造全省任务情况，做好危房改造重点工作及安全技术指导。2019年，我厅积极做好农村危房改造举报投诉信息公开工作。在厅网站“漠视侵害群众利益问题专项整治”公开专栏中，依法依规公开了省及各市辖区专项整治农村危房改造方面漠视侵害群众利益问题投诉举报专线电话号码及省级投诉电子信箱。发布了《关于加强2019年农村危房改造工作的通知》《关于进一步推进农村危房改造重点任务的通知》《辽宁省住房城乡建设厅关于印发＜辽宁省农村危房改造基本安全技术导则（试行）＞的通知》等文件，更好地监督把控我省农村危房改造工作。
7.施工、招投标、建设工程计价造价、质量安全监督、竣工等有关信息的公开工作。2019年，我厅在辽宁省建筑工程施工许可管理信息系统公开2640项已取得施工许可证的项目信息。在辽宁建设工程信息网上公开了房屋建筑和市政基础设施工程招投标过程中的招标公告、资格预审公告、中标候选人、资格预审结果、中标结果等信息。在厅网站建设领域不良行为记录公布平台和辽宁省建筑市场公共服务平台公开了44家建筑业企业、监理企业不良行为记录。在厅网站随时更新辽宁省建设工程计价依据和辽宁省建设工程造价信息。在厅网站发布了11条工程造价企业甲级资质延续公示信息。社会各界可以在厅网站“我要办”专栏公开查询建筑施工企业安全生产许可证、安管人员、特种设备操作人员有关信息。及时更新了勘察设计方面各项工作的办事指南及文件下载链接、公示公告企业的申请事项，方便企业查询和掌握相关信息，向社会公开企业信用评价信息，接受社会监督。
8.促进房地产市场平稳健康发展公开情况
2019年，我厅共公示评估机构备案结果10条。在厅门户网站及时公开了老旧小区改造、提升物业服务水平、改善居民住房条件等信息，积极做好面向社会公众提供政务公开有关咨询、解答等工作。
9.住房公积金年度报告公开情况
2019年3月12日，我厅召开了全省统计工作会议，对2018年度报告数据的准确性、完整性进行了集中会审，并要求全省各住房公积金管理机构对2018年年度报告进行解读。3月底前，14个城市公积金管理中心全部向社会披露了《2018年住房公积金年度报告》和年度报告解读，保障了缴存单位和缴存职工知情权和监督权。4月28日，在省住房和城乡建设厅网站上披露了《辽宁省住房公积金2018年年度报告》和年报解读，辽宁日报进行了宣传报道。
10.水质公开情况
配合省环保厅每月公开集中式生活饮用水水源水质状况报告。厅门户网站设立专门栏目链接各市按期发布相关信息。2019年，厅网站新加设了“黑臭水体治理信息”重点信息公开专栏，集中公开黑臭水体治理的相关政策及进展情况。
11.城市垃圾分类处置信息
2019年我厅在省政府网站和厅门户网站上加设了重点信息公开栏目“城市垃圾分类处置信息”，公开垃圾分类的相关政策、垃圾分类的知识、宣传报道和各市进展情况，并制作发布了生活垃圾分类宣传动漫片。宣传动漫片在辽宁电视台黄金时段进行宣传报道，通过生动活泼的形式，便于公众更好地学习理解垃圾分类的相关内容。
12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况
修订并公布了《辽宁省城镇燃气系统突发事件应急预案》。制作了3段燃气安全教育短片，于“两会”期间在辽宁省电视台都市频道、教育频道等7个主要频道黄金时间段循环播放共计110余次。借助微信群及时向各地通报台风、暴雨信息，台风来临期间，施工现场全部停工，要求各地组织人员对本地所有建筑施工现场进行实地检查指导，确保安全防范到位。
13.安全生产监督检查情况
在事故发生后，及时印发事故通报，并在官网向社会公开事故基本情况，要求各地举一反三，全面排查安全事故隐患，采取有力措施，有效遏制各类安全事故发生，确保全省住建领域安全生产形势平稳。
14.推进“互联网＋政务服务”工作情况
一是按照省加快推进一体化在线政务服务平台建设工作安排，完成了行政许可、行政确认等10＋1项政务服务和公共服务事项目录编制工作，并将我厅负责的《省政务服务事项目录》和办事指南，通过厅门户网站和省政务服务网向社会进行了公布，确保企业、群众按照统一名称、标准、要件办理有关事项。二是我厅负责的14项行政许可事项均实现了网上办；行政许可即时办理事项实现了马上办；80％行政许可事项实现了“最多跑一次”；建筑类人员资格注册业务实现了“不见面”审批（零跑路），提高了行政相对人办事效率，获得较好的服务体验。三是积极组织相关处室与省政务中心对接，推进行政许可事项审批电子化进程。全年共受理行政审批事项66770件，群众满意度测评100％。
15.办理涉及信息公开复议、应诉案件
2019年，我厅未发生涉及政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
16.重大建设项目的批准和实施情况
2019年，我厅无重大建设项目的批准和实施。
17.开展“5.15政务公开日”情况
我厅按照《辽宁省人民政府办公厅关于开展第十三届“5·15政务公开日”活动情况的通知》要求，成立了活动领导小组，制定了开展“5.15政务公开日”活动方案，指导开展相关工作。“5.15政务公开日”当天，厅党组成员、副厅长白光同志带领审批处全体人员参加了省政务服务中心宣传活动。同时，我厅会同沈阳市执法局，在北陵公园正门开展了“厕所革命”宣传活动。通过展板、现场咨询、告知栏、发送传单等方式，大力宣传政务公开，并对部门职能、审批事项标准、审批流程、“重实干、强执行、抓落实”专项行动、审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”、简政放权、政务服务标准化等方面改革成果向群众和企业进行了宣传，完成了“政务公开日”活动。期间，共发放便民手册100余册，服务指南150多份，接待现场咨询群众30余人。
我厅于5月17日举办了第八届“中国（沈阳）国际现代建筑产业博览会”。在筹备活动阶段，促成了我厅对接企业－法库县陶瓷企业参展。在博览会中，我厅针对政务公开、审批流程、审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”等参展企业关心的事项进行了宣传。
18.建议提案办理结果公开情况
2019年，我厅公开建议提案办理结果84件，其中公开人大建议办理结果64件，政协提案办理结果20件。内容涉及城乡协调发展、生态环境建设、保障和改善民生、城市管理执法体制改革等多个方面。相关信息已在厅门户网站信息公开栏目公开，接受社会监督。
19.回应社会关切情况
2019年，我厅回应公众关注热点或重大舆情数608次，举办新闻发布会2次，在厅门户网站发布《辽宁省市政公用服务管理暂行办法》、《关于做好建设工程消防设计审查验收工作的通知》、《辽宁省推广绿色建筑实施意见》等9条规范性文件并运用多种形式进行了解读。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 |
||||
| 信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
| 规章 |
0 |
0 |
0 |
|
| 规范性文件 |
13 |
13 |
13 |
|
| 第二十条第（五）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
| 行政许可 |
12 |
0 |
66667 |
|
| 其他对外管理服务事项 |
1 |
0 |
0 |
|
| 第二十条第（六）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
| 行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
| 行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
| 第二十条第（八）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
| 行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
| 第二十条第（九）项 |
||||
| 信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
| 政府集中采购 |
0 |
0 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
| 自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
| 商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 |
35 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
38 |
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
6 |
|
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
26 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
28 |
|
| 2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
| 2.重复申请 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
| 3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| （七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
| 四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
| 0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
由于新版网站刚改版上线运行，信息公开人员进行了重新调整，我厅在落实政府信息公开工作中还存在公开栏目及内容还不够完善，信息公开人员业务能力不强，信息公开的内容质量还不够高的问题，2020年将做好以下工作：
1.继续加强载体建设。一是完善网站功能。进一步优化新版网站，下一步将尽快完善新加设专栏的内容设计和完善。二是充分发挥其他媒体在政府政务公开中的作用，及时回应社会关切，及时公开社会各界关心的重点、热点事项。
2.继续做好政府信息公开重点工作。继续贯彻落实国家、省政府关于政府信息公开重点工作的有关要求，根据省政府的相关部署，继续做好重点工作的信息公开。
3.提高政府信息公开质量。为更好地贯彻落实新《条例》要求，尽快提高我厅政府信息公开质量。下一步将加大信息公开工作人员培训力度，认真学习相关业务提高办理能力，增强信息公开的时效性，加强信息采集和更新速度，加大群众关注的重点热点问题和重点工作的信息公开力度，切实做到政府信息都能通过便利的渠道让群众了解。
