阜新市委、市政府及相关建设部门把棚户区居民住得进、住得起、住得稳、住得好做为根本出发点和落脚点，全市上下密切配合，努力坚守多项举措，深入推进棚户区改造工作，使这项民心工程进一步广泛赢得民心，全年改造任务得以顺利进行。

 

　　按照预定计划阜新市二期棚改计划拆除棚户区房屋１０８万平方米，涉及居民２９１１３户、８０８１８人，计划建设回迁楼１３０万平方米。截止目前，已完成拆迁１０１万平方米、２７２００户，剩余房屋全部签订拟拆迁协议，年末回迁楼竣工直接签订协议上楼，预计年末可完成全部拆迁任务。已开工建设回迁楼１０４．７８万平方米、２５３栋，已封顶２１０栋，其它为主体砌筑阶段。有条件的回迁楼年底可竣工交付使用。目前，各片棚户区的配套工程全面推进，正在紧张施工中。

 

　　为真正将党的温暖送入百姓家中，把棚改工程建设成阳光工程、德政工程，市委、市政府及相关建设部门在全年的棚改过程中始终坚持以人为本，实施多项举措促进工程扎实推进。

 

　　一是科学规划，合理确定实施方案。今年初，该市棚改办便会同国土、规划等相关部门对改造地块开展了调查摸底，编制一户一档，制定拆迁计划；科学规划回迁安置用地，编制规划建设方案；对二期棚改工程总投资、资金来源和资金缺口进行详细测算；按照政府主导与市场化运作相结合的运作模式，编制《阜新市一万平方米以上集中连片棚户区改造实施方案》等大量前期工作，为二期棚改启动奠定了基础。

 

　　二是采取措施，积极推进拆迁工作。为确保拆迁工作顺利进行，全市相关部门在总结一期拆迁工作经验的基础上，不断创新工作方式，积极推进拆迁工作顺利进行。首先，全市先后组织９１个单位、近千名党员干部与１４１３户困难家庭结成帮扶包保对子，共为棚户区困难家庭捐款１０８．５万元，有效地缓解了部分困难居民搬迁难问题；其次，在继续实行低保户回迁优惠补助政策的基础上实行梯次拆迁，缓解拆迁压力，既避免了居民租房和二次搬家的麻烦，又减少了搬家补助费的支出；再其次，对协议拆迁居民以抽取“即开式”结算排队号的方式确定回迁顺序，防止居民排队拥挤，发生意外，确保社会稳定。通过以上措施，全市占回迁楼建设位置的房屋实现全部拆除，协议拆迁不断向前推进，在拆迁过程中实现了真正意义上的和谐拆迁。

 

　　三是周密安排，确保回迁楼又好又快建设。为保证回迁楼又好又快地建设，使居民顺利回迁，参与棚改工作的各相关部门由上自下周密安排，精心组织，快速推进回迁楼建设。建设过程中，为保证建设质量和建设标准，全市提高招标“门槛”，限制小工程队伍进入棚改工程施工，同时不断优化户型结构，增加有效面积以更好地满足居民使用需求。为科学控制回迁楼建设进度，各施工单位倒排工期，定期召开调度会，调度工程进度和解决工程建设中遇到的问题，部署下步工作。建委、规划、动迁办、电业等单位密切配合，随时解决工程障碍，推进工程建设速度。为加强质量安全工作，全市在发现问题及时整改的基础上对钢材、水泥、暖气片、ＰＰＲ管、塑钢窗、沥青、外墙涂料等大宗建材实行政府集中采购，既节约建设资金，又保证了工程质量。系列措施的实施为工程的又好又快建设奠定了坚实基础。

 

　　四是完善服务功能，建设新型社区。为把棚改新区建成安居乐业的新型社区，市委、市政府在棚改过程中既注重解决居民当前困难，又考虑居民长远生活和城市长远发展，明确提出了建设“设施齐全、服务配套、环境优美、管理有序、文明健康”的棚改新区建设目标，围绕建设目标，全市在今年的改造工程中采用制定《棚改新区具体建设实施方案》和《棚改新区环境建设实施方案》；加强调度和检查，推进新区快速建设；有计划、分步骤地将省直部门支援的物资配送到各棚改新区社区；编制并实施经济、适用的环卫设施建设和投资方案，确保棚改新区环境整洁优美；对每区配套建设２所学校，共计８所，总建筑面积３．２万平方米。努力使棚改新区拥有一流环境、一流服务、一流管理、一流治安，让居民安居乐业的新型社区。目前，全市１４片棚改新区配套建设已基本完成，广大棚户区居民拍手称快。