为深入贯彻落实党的十七大精神，巩固棚户区改造工作成果，近日，省委组织部制定下发了《关于加强棚改社区党建工作的意见》（辽组通字[2008]18号），强调要通过加强棚改社区党建工作，不断增强棚改社区党组织凝聚党员、凝聚群众的职能作用，使棚改社区成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

 

　　意见指出，要健全组织，强化班子，夯实棚改社区党建工作基础。要加强以社区党组织为核心的社区组织配套建设，坚持棚改社区党建工作与棚改新区建设同步规划、同步实施、同步建立，健全楼院党支部和单元党小组；要加强社区工作者队伍建设，选好配强党组织书记，棚改社区党组织一般应配备一名专职副书记；要完善棚改社区党建工作协调机制，以共同需求、共同目标为纽带，加强与驻区单位的联系；要进一步加强棚改社区服务网络建设，在解决好社区党组织办公用房和党员活动场地等问题的基础上，全力推进棚改社区服务设施建设。

 

　　意见指出，要突出重点，完善机制，充分发挥棚改社区党组织和党员的重要作用。要建立健全扶贫帮困工作长效机制，认真执行低保、医保、特困家庭救助、零就业家庭就业等方面的政策规定；要全力推进社区居民就业再就业工作，在下岗职工党员中继续开展“带头再就业、带领群众再就业，带头创新业、带领群众创新业”活动，组织党员为下岗职工送信息、送技术、送岗位、送项目、送政策、送资金；要多种途径开展社区便民利民服务，培养和建立一支以党员为主体的志愿者服务队伍，广泛开展面向驻区单位的社会化服务，面向孤寡老人的居家养老服务，面向重症患者的卫生医疗服务，面向残疾人、低保户、优抚对象等弱势群体的社会救助和社会保障服务；要进一步加强对党员的教育管理和服务工作，对离退休职工党员，要多了解他们的思想和生活状况，引导他们在社区建设中发挥余热；对下岗职工党员，要多提供就业信息，鼓励他们带头再就业；对流动党员，要定期开展摸底排查，及时发放《流动党员活动证》；要开展主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，通过开展“党员责任区”、“设岗定责”等“共产党员工程”活动，带动居民群众共建绿、静、美、安的新型社区；要切实做好维护社会稳定各项工作，切实保护困难群体利益，努力解决并向上级反映群众关注的热点、难点问题，把各种矛盾纠纷化解在社区和萌芽状态；要探索建立基层党组织双向联系和互帮互助机制，通过在棚改社区开展党的活动、年轻干部挂职下派等形式，使相关单位党员干部在基层得到锻炼，同时帮助棚改社区困难群众解决实际困难。

 

　　意见最后指出，要加强领导，明确责任，不断提高棚改社区党建工作领导水平。要把棚改社区党建工作作为当前全省街道社区党建工作的重要任务，继续抓紧抓好，形成党委统一领导、组织部门牵头、有关部门密切配合，共同推进棚改社区党建工作的合力；要为棚改社区党组织和党务工作者开展工作提供条件，把社区党组织的工作运行费用、党组织和党员活动经费等纳入财政预算；要充分发挥典型的示范带动作用，大力宣传棚改社区党建工作的先进事迹和取得的经验，努力构建各级党组织高度重视、社区党员积极参与、居民群众广泛支持的棚改社区党建工作新格局。