两年来，被民营企业家们称之为“二次创业”的技术改造热浪翻滚，“技改”正在成为铁岭市工业经济发展的“新引擎”。2007年，全市技术改造完成投资116亿元，这相当于整个“十五”期间5年总和的1.5倍。

    2004年，符合省里贴息政策的技改项目仅有3项。归纳原因，不过三点：一、铁岭市民企起步较晚，老板们容易满足现状，“小农意识”尚存；二、技改投资动辄数千万，企业无处筹集；三、政府本身也不够重视，数年来，一味强调招商，上新项目，对老企业关注不足。

    2006年，铁岭市认识到技改才是做强做大企业的根本途径，也是在节约利用土地前提下，培育主导产业、优势产业的必由之路。技改，首次被提到如此高度。但是做起来并不容易，坚冰不破，难以前行。首先是意识，为了调动企业积极性，相关部门开始“下访”，深入到企业与老总们“面对面”，讲形势、讲政策、讲程序、搞培训。资金是民营企业扩张路上的最大障碍，虽然有的老总有技改的想法，但往往因为缺钱而望“改”兴叹。为破解这一瓶颈，铁岭市多措并举，数次召集金融部门，举行银行与企业项目对接会，解决民企的贷款难题。同时，落实国家、省有关技改的优惠政策，该免的免、该补的补，简化审批程序，绝不设置障碍。在一系列措施的引导下，铁岭市民营企业家们的技改热情瞬间爆发。2006年，技改贴息项目升至62项，完成投资40多亿元，占工业投资的53.2%，可拉动工业增加值12.5个百分点。2007年，很多数字再次翻番。在2007年的东北亚高新技术博览会上，铁岭阀门（集团）特种阀门有限责任公司研发的波纹管式金属密封蝶阀专利产品获得金奖。而就是这个企业，几年前还在面临着生存危机，是在市里支持下连续实施的两次技术改造使其起死回生，这4000余万元的投入，换来的是12项国家专利。

    技术改造，投资小、工期短、见效快、投资回报率高。如今，铁岭的技术改造项目已经从3年前的星星点点发展成遍地开花，2007年，已经涉及机械、化工、建筑、食品等多个行业，直接拉动和促进了该市能源、农副产品深加工两大基地和能源工业、机械制造及配套业、食品工业、新型建材、化工工业五大主导产业这一工业格局的形成。