铁岭以工业化为突破口，实施由传统农业大市向经济强市跨越的“五大战略”，铁岭终于释放出惊人的“爆发力”。其连续4年高于全省平均水平的经济增长率，正扎扎实实、一步一步地缩小着与我省发达地区的差距。几个月前，来自我省社会科学界联合会、省政府发展研究中心、辽宁大学的部分专家、学者，纷纷北上铁岭，共同启动了《辽宁老工业基地振兴中后发地区发展模式和路径研究》的重大课题研究，以揭示农业主导地区铁岭发展模式转型带来的启示。报告认为，铁岭已初步探索出一条适合我省后发地区经济发展的模式和路径，对提升传统农业地区工业比重，扭转欠发达地区经济发展窘境，促进全省经济协调发展，提供了可资借鉴的经验。专家们的万言报告在得到时任省委书记李克强阅批后，随即摘要印发全省。

    省委书记张文岳近年几次到铁岭调研，对铁岭的经济转型思路给予充分肯定，也对走好新型工业化道路，建设好沈铁工业走廊提出具体明确要求。2007年岁末，时任代省长的陈政高上任伊始就到铁岭调研，他说经过实地考察和听取汇报，感到非常振奋，铁岭这几年用一句话概括就是变化巨大。在这引人注目的变化中，最令人欣慰的是全市上下工业意识的与日俱增，而留给人深刻印象的是实现了由以农业为主体向工业统领经济发展新格局的漂亮转身和惊人一跳。

    当然，铁岭工业的成长，并不是以忽视环境和伤害农业为代价。相反，正是由于工业巨龙的“长袖善舞”，才有了该市粮食总产量的连续两年创出历史新高，以及农民人均纯收入的连续两年高出全省平均水平。铁岭是辽宁工业大省中的农业大市，有“辽宁粮仓”之美誉，其粮食总产量曾占全省1/4，交售商品粮曾占全省1/3，还是全省主要副食品供应基地。然而，农业上的巨大贡献和辉煌，并未使铁岭富裕起来，相反，由于单一农业经济的拖累，而逐步陷入了经济规模小和工业化、城市化水平低的“一小两低”困局。到本世纪初，其30%左右的工业化水平和城市化率不仅低于全省，也低于全国平均水平，而地区生产总值仅占全省的2.5%，财政一般预算收入只占全省的2%。

    为推动向工业化的重大转型，铁岭把思想解放作为推动发展的第一道工序。自2004年以来，他们在全市范围内开展了四次思想解放大讨论，虽然一年一个新主题，但坚定工业化发展的主线一以贯之，并在思想上实现一年一个新飞跃。全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目。近几年，铁岭人就是按照这样的抓经济工作思路一路走来。现在回过头来看，对于一个传统农业大市，当初敢于走出“重点抓工业”这招棋，是需要一定勇气的。如今，几年的成功实践已经证明，这一抓经济工作的思路无疑是正确的。

    相对于传统工业，新型工业化道路，是一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得以充分发挥的新路。“城镇布局带状化、工业走廊一线牵”。经过几年的摸索，铁岭彻底摒弃了过去那种“村村点火”、“户户冒烟”的分散办工业老路，引导工业向集约化、园区化、集群化、产业化方向发展。他们手擎巨笔，浓墨重彩地勾勒出了沈铁工业走廊的蓝图，沿102国道“一体两翼”发展的120公里沈铁工业走廊，最终将承载全市60%的人口、70%的就业、80%的经济总量。为避免重蹈传统工业覆辙，铁岭超前设计，科学定位，严格标准，他们将“工业集中、产业集聚、土地集约、功能完善、管理科学、环境优美、生态良好”，作为指导全市工业园区建设的总方针。一句话，铁岭要以最小的投入，换来最大、最优、最好的回报。

    “软环境建设不能有硬伤，硬环境建设不能有软肋”，变政策招商为功能吸引，变招商引资为招商选资，设立科学发展准入“门槛”，建设“绿色走廊”、“科技走廊”，深入实施“项目年”活动，在一系列全新理念指导下，沈铁黄金工业走廊建设一日千里，并迅速彰显“强磁效应”。3年里，该市工业走廊基础设施累计投入资金36亿元，重点园区起步区面积达60平方公里，基本是“七通一平”以上标准，从而吸引资金流、科技流、人才流向走廊急速汇聚。大招项目，招大项目。依托优越的投资环境，去年继引进香港华南城投资50亿元建设项目后，8月在京又签下了一笔231亿元的引资大订单。中国大唐集团将与铁岭市政府一体化开发建设煤化工、康北煤田、煤矸石电厂、风力发电等项目。这在过去，绝对是铁岭人连想都不敢想的事情，而如今铁岭的引人魅力甚至让兄弟市“眼热”！随着沈铁工业走廊品牌越叫越响，去年一年就有上百个大项目签约、开工或投产。而且集中办企业开始转向集中做产业，一批产业集群已经有了雏形。建设沈铁工业走廊，铁岭开辟出一条工业的黄金大道，全民创业、抓老国企改革，铁岭同样有“神来之笔”。全民创业战略，使民营企业发展如雨后春笋，成为地区工业中的耀眼一族；通过资本合作、参股经营、战略重组，先后引进40亿元民间资本，盘活国企闲置资产近50亿元，使许多老国企“枯木逢春”。原国营陆平机械厂与华翔集团重组后，销售收入从当年不足亿元发展到去年10亿元，吸纳1500名职工就业，上缴国家税收3000万元。为推动全市工业提档升级，铁岭“一手抓筑巢引凤”，“一手抓企业二次创业”，大力实施科技创新和技术改造。铁岭华晨橡塑仅用1600万元的技改资金，去年一年便换回来1个亿的销售收入！辽宁美麟集团通过技术创新与品牌培育，去年“美麟”牌蚕丝被已获中国名牌，实现了铁岭国家名牌“零”的突破。最近两年，该市每年都实施技改项目三四百项，完成投资逾百亿元。省级高新技术园区建设如火如荼。去年一年，该市新增省级高新技术企业4户、研发中心2户，完成认定市级高新技术企业19户、研发中心9户，全年实现高新技术产品产值72亿元，同比增幅达到了50%。

    走新型工业化道路短短几年，工业经济便在铁岭快速隆起。不到4年时间，该市已引进工业项目725个，其中投资亿元以上大项目84个，开工681个，到位资金203亿元。全市规模以上工业增加值，2005年为83亿元，2006年增到120亿元，去年又升到166亿元。规模企业去年底已达1026户，销售收入超亿元的企业达70户，都比4年前翻番增长。3年前，地方工业产值超过中省直企业产值，工业产值超过农业产值还成为新闻，如今地方工业产值已占到75%，工业产值是农业产值的两倍。2003年，铁岭的工业增加值还排在全省倒数第二位。而这几年，规模工业增加值已连续4年增速排在全省首位，工业经济总量几乎一年超越一个兄弟市，正在走出全省工业“第三集团军”，大踏步靠向工业“第二集团军”。

    工业的大发展，带来了铁岭经济结构的深刻变化，也改变了这个传统农业大市的经济版图。几年前，全部工业增加值占GDP的比重才20%多，前年已上升到39%，去年则升至43.2%。2004年前，三次产业之比还是三三制，但到去年底，三次产业比已呈现出26.1∶45.7∶29.2的新格局，经济结构更趋合理。随着工业经济指标的明显攀升，按工业化标准，从整体经济形态上看，铁岭已经步入工业化中期的初级阶段。而铁岭的巨变，还不仅仅局限于工业本身。以工业化理念谋划农业，农业成为工业化产业链上的重要一环，新农村建设也有了项目支撑。到去年底，该市仅重点工业园区便安置就业7万余人，这比2005年底足足增加了4万人，已有越来越多的人真正实现了家门口就业。而随着“双轮驱动”战略的深入实施，与工业化互动的凡河新城区建设，已使沈铁工业走廊上的城市化率迅速攀升至近40%。全市社会消费品零售总额的增幅，也连续3年高于全省平均水平。也正是在工业经济快速发展的拉动下，铁岭全市的地区生产总值和地方财政一般预算收入，自2004年起连续4年实现了“双17%”至“双20%”的高速增长。去年全市GDP首破400亿元大关，达404亿元；地方财政一般预算收入首破20亿元大关，达23亿元。尤为可喜的是，该市不仅连年在工业增加值、地区生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入增幅上居于全省前列，而且一些主要经济指标的绝对值也位次前移，经济总量的蛋糕越做越大，占全省经济总量的比重已由4年前的2.5%增长到4%，正在缩小与发达地区的差距。从而带来了科技、教育、文化、卫生等各项社会事业的蒸蒸日上。